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呼和浩特市財政局呼和浩特市財政局預(yù)算績效評價咨詢服務(wù)直接選定采購合同政府采購合同公告-NMGKCHT-150101-202509009279.pdf

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呼和浩特市 2025-11-17 299.14KB 業(yè)主:呼和浩特市財政局
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呼和浩特市財政局預(yù)算績效評價咨詢服務(wù)直接選定采購合同甲方:呼和浩特市財政局乙方:中景瑞晟(北京)管理咨詢有限公司合同編號:NMGKCHT-150101-202509009279合同金額(元):3900000人民幣大寫:叁萬玖仟元整甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)平等自愿協(xié)商一致,就如下合同條款達成一致意見。一、合同標的(1)服務(wù)名稱:呼和浩特市財政局第三方預(yù)算績效評價機構(gòu)框架協(xié)議采購項目基礎(chǔ)單價:5000000元報價優(yōu)惠:優(yōu)惠率:2200%報價單價:3900000元數(shù)量:1服務(wù)價格:3900000元服務(wù)內(nèi)容:為加快呼和浩特市預(yù)算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”縱深推進,不斷實現(xiàn)預(yù)算管理科學精準,加強財政支出管理,進一步規(guī)范呼和浩特市財政局委托社會咨詢服務(wù)第三方機構(gòu)服務(wù)行為,提高政府投資效益,確保財政資金合理、合法和高效使用。(一)需執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范1《中華人民共和國預(yù)算法》及《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》;2《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);3預(yù)算管理相關(guān)制度辦法4預(yù)算績效管理相關(guān)制度辦法。(二)采購標的其他技術(shù)、服務(wù)等要求1服務(wù)要求:入圍供應(yīng)商按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《項目支出績效評價管理辦法》財預(yù)〔2020〕10號、《財政部關(guān)于委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導意見》(財預(yù)〔2021〕6號)、《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)等預(yù)算績效管理文件辦法以及內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求開展相關(guān)工作。2服務(wù)團隊人員要求:入圍供應(yīng)商在接受征集人委托參與績效管理業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴-第1頁-格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,并滿足以下要求:第三方機構(gòu)應(yīng)保證固定團隊服務(wù)于征集人,人員結(jié)構(gòu)合理,在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團隊,其中指派1名本項目牽頭負責人(主評人)。牽頭負責人(主評人)應(yīng)符合以下條件:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德。(2)牽頭負責人(主評人)是注冊會計師,或注冊一級造價工程師,或注冊咨詢工程師(投資),或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)第二條第一款規(guī)定第三方機構(gòu)的專業(yè)人員。(3)具有5年以上工作經(jīng)驗,其中從事預(yù)算績效評價工作3年以上,并擔任過預(yù)算部門重點績效評價項目主評人或?qū)<医M成員,(響應(yīng)文件中提供學歷證掃描件及從事預(yù)算績效管理相關(guān)工作經(jīng)驗合同佐證)。(4)未被追究過刑事責任,或者從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。(5)具有較強的政策理解,項目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。團隊其他人員應(yīng)符合以下條件:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德。(2)除牽頭負責人(主評人)外,團隊其他服務(wù)人員是注冊會計師,或、注冊一級造價工程師,或咨詢工程師(投資)、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)第二條第一款規(guī)定的第三方機構(gòu)的專業(yè)人員的,具有2年以上績效評價工作經(jīng)驗(需提供從事績效管理工作經(jīng)驗合同佐證)。(3)其他人員應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)驗(需提供相關(guān)證明材料佐證,如合同,成果文件,佐證材料需體現(xiàn)相關(guān)人員姓名)(4)未被追究過刑事責任,或者從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。(5)具有較強的政策理解,項目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。3入圍供應(yīng)商須具備本地化服務(wù)能力(承諾具備固定工作場所和完成項目相關(guān)的辦公設(shè)備)征集人根據(jù)需要組織人員在入圍通知書發(fā)出之日起一個月內(nèi)對入圍供應(yīng)商進行核實(核實工作場所及設(shè)備的租賃、購買合同等證明材料),如未達到響應(yīng)文件承諾的,將其清退出框架協(xié)議,財政部門依法進行處理。4征集人在二輪階段將項目委托于入圍供應(yīng)商,供應(yīng)商不得將項目進行分包、轉(zhuǎn)包,如發(fā)現(xiàn)上述情形,征集人有權(quán)將其清退出框架協(xié)議,財政部門依法進行處理。5征集人對入圍后的供應(yīng)商擬投入的人員實行登記備案管理。供應(yīng)商入圍后,須將投入人員名單(含牽頭負責人(主評人)、各專業(yè)技術(shù)人員,人員須與本項目響應(yīng)文件擬投入人員完全相同,并附上通訊方式及個人詳細資料,包括身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證的復印件,原件備查)通過書面和電子文檔形式報征集人登記備案。在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商發(fā)生的人員變動情況,須經(jīng)征集人同意后方可變更,并及時進行登記備案。征集人將不定期的對入圍供應(yīng)商投入的技術(shù)人員在崗情況進行核實,如發(fā)現(xiàn)入圍供應(yīng)商委派的牽頭負責人(主評人)、專業(yè)技術(shù)人員與響應(yīng)文件承諾的人員不一致(承諾用于本項目的人員數(shù)和人員資質(zhì)不可更改,增加其他專業(yè)技術(shù)輔助人員不限,但不增加服務(wù)報酬),且事先未報征集人書面批準同意的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以清退出框架協(xié)議。6第三方機構(gòu)提供2021年1月至今不少于2項從事過預(yù)算部門重點績效評價項目(響應(yīng)文件中-第2頁-提供相關(guān)經(jīng)驗合同佐證)。7成果要求入圍供應(yīng)商匯總最終的績效管理工作成果和相關(guān)資料后,提交給征集人,提交的績效管理工作成果包括但不限于以下:(1)文字報告(紙質(zhì)文檔和電子文檔);(2)過程資料匯編,對委托事項涉及的各類原始數(shù)據(jù)進行規(guī)范化處理后歸類存檔;(3)進行評審項目過程中其他數(shù)據(jù)的整理與存檔(4)入圍供應(yīng)商在二輪項目委托階段,應(yīng)在征集人要求時間內(nèi)交付成果文件,具體時間約定根據(jù)委托項目情況在合同中約定。8費用結(jié)算征集人經(jīng)與成交供應(yīng)商協(xié)商,單個委托項目驗收合格后,可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務(wù)費用。供應(yīng)商響應(yīng)內(nèi)容:我公司承諾:若我公司中標,我公司將盡力滿足相關(guān)要求并提供響應(yīng)的技術(shù)保障。助力加快呼和浩特市預(yù)算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”縱深推進,不斷實現(xiàn)預(yù)算管理科學精準,加強財政支出管理,進一步規(guī)范呼和浩特市財政局委托社會咨詢服務(wù)第三方機構(gòu)服務(wù)行為,提高政府投資效益,確保財政資金合理、合法和高效使用。(一)執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范:1《中華人民共和國預(yù)算法》及《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》;2《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);3預(yù)算管理相關(guān)制度辦法4預(yù)算績效管理相關(guān)制度辦法。(二)滿足采購標的其他技術(shù)、服務(wù)等要求:1服務(wù)要求:我公司將按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《項目支出績效評價管理辦法》財預(yù)〔2020〕10號、《財政部關(guān)于委托第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導意見》(財預(yù)〔2021〕6號)、《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)等預(yù)算績效管理文件辦法以及內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求開展相關(guān)工作。2服務(wù)團隊人員要求:我公司將在接受征集人委托參與績效管理業(yè)務(wù)時應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,并滿足以下要求:我公司將保證固定團隊服務(wù)于征集人,人員結(jié)構(gòu)合理,在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團隊,其中指派1名本項目牽頭負責人(主評人)—楊梅梅牽頭負責人(主評人)符合以下條件:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德。(2)牽頭負責人(主評人)——楊梅梅是注冊咨詢工程師(投資)并具有高級經(jīng)濟師職稱符合《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)第二條第一款規(guī)定第三方機構(gòu)的專業(yè)人員。(3)楊梅梅具有5年以上工作經(jīng)驗,其中從事預(yù)算績效評價工作3年以上,并擔任過預(yù)算部門重點績效評價項目主評人或?qū)<医M成員,我司在響應(yīng)文件中提供學歷證掃描件及從事預(yù)算績效管理相關(guān)工作經(jīng)驗合同佐證)。(4)楊梅梅未被追究過刑事責任,或者從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。(5)楊梅梅具有較強的政策理解,項目管理-第3頁-和溝通協(xié)調(diào)能力。團隊其他人員符合以下條件:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,具有良好的職業(yè)道德。(2)除牽頭負責人(主評人)楊梅梅外,團隊其他服務(wù)人員是注冊會計師,或注冊一級造價工程師,或咨詢工程師(投資)、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(財監(jiān)〔2021〕4號)第二條第一款規(guī)定的第三方機構(gòu)的專業(yè)人員的,具有2年以上績效評價工作經(jīng)驗(需提供從事績效管理工作經(jīng)驗合同佐證)。(3)其他人員應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)驗(需提供相關(guān)證明材料佐證,如合同,成果文件,佐證材料需體現(xiàn)相關(guān)人員姓名)(4)未被追究過刑事責任,或者從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。(5)具有較強的政策理解,項目管理和溝通協(xié)調(diào)能力。3若我司入圍,我司承諾具備本地化服務(wù)能力(承諾具備固定工作場所和完成項目相關(guān)的辦公設(shè)備)征集人根據(jù)需要組織人員在入圍通知書發(fā)出之日起一個月內(nèi)對入圍供應(yīng)商進行核實(核實工作場所及設(shè)備的租賃、購買合同等證明材料),如未達到響應(yīng)文件承諾的,將其清退出框架協(xié)議,財政部門依法進行處理。4若我司入圍,我司承諾:征集人在二輪階段將項目委托于入圍供應(yīng)商,供應(yīng)商不得將項目進行分包、轉(zhuǎn)包,如發(fā)現(xiàn)上述情形,征集人有權(quán)將其清退出框架協(xié)議,財政部門依法進行處理。5若我司入圍,我司承諾:征集人對入圍后的供應(yīng)商擬投入的人員實行登記備案管理。供應(yīng)商入圍后,須將投入人員名單(含牽頭負責人(主評人)、各專業(yè)技術(shù)人員,人員須與本項目響應(yīng)文件擬投入人員完全相同,并附上通訊方式及個人詳細資料,包括身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證的復印件,原件備查)通過書面和電子文檔形式報征集人登記備案。在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商發(fā)生的人員變動情況,須經(jīng)征集人同意后方可變更,并及時進行登記備案。征集人將不定期的對入圍供應(yīng)商投入的技術(shù)人員在崗情況進行核實,如發(fā)現(xiàn)入圍供應(yīng)商委派的牽頭負責人(主評人)、專業(yè)技術(shù)人員與響應(yīng)文件承諾的人員不一致(承諾用于本項目的人員數(shù)和人員資質(zhì)不可更改,增加其他專業(yè)技術(shù)輔助人員不限,但不增加服務(wù)報酬),且事先未報征集人書面批準同意的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以清退出框架協(xié)議。、6若我司入圍,我司承諾:提供2021年1月至今不少于2項從事過預(yù)算部門重點績效評價項目(響應(yīng)文件中提供相關(guān)經(jīng)驗合同佐證)。7若我司入圍,我司承諾:成果要求入圍供應(yīng)商匯總最終的績效管理工作成果和相關(guān)資料后,提交給征集人,提交的績效管理工作成果包括但不限于以下:(1)文字報告(紙質(zhì)文檔和電子文檔);(2)過程資料匯編,對委托事項涉及的各類原始數(shù)據(jù)進行規(guī)范化處理后歸類存檔;(3)進行評審項目過程中其他數(shù)據(jù)的整理與存檔(4)入圍供應(yīng)商在二輪項目委托階段,應(yīng)在征集人要求時間內(nèi)交付成果文件,具體時間約定根據(jù)委托項目情況在合同中約定。8若我司入圍,我司承諾費用結(jié)算征集人經(jīng)與成交供應(yīng)商協(xié)商,單個委托項目驗收合格后,可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務(wù)費用。-第4頁-

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