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采購需求一、項目概況：項目屬性：服務(wù)類品目分類：養(yǎng)老服務(wù)本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)打“★”號條款為實質(zhì)性條款，若有任何一條負(fù)偏離或不滿足則導(dǎo)致投標(biāo)無效。打“▲”號條款為重要技術(shù)參數(shù)，若有部分“▲”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審加重扣分，但不作為無效投標(biāo)條款。一、項目名稱江高鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心)及頤康服務(wù)站運營項目二、項目經(jīng)費（一）本項目采購預(yù)算共為265萬元，服務(wù)期為2026年1月1日至2026年12月31日，其中頤康中心運營經(jīng)費為40萬元，45個頤康服務(wù)站運營經(jīng)費共為225萬元。服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)營本項目的全部成本（包含但不限于場地建設(shè)、設(shè)備采購、人力成本、能耗成本、日常維修、水電費、物業(yè)費、場地租金以及其他各項稅費等）中超出項目預(yù)算外的部分由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)支付；除上級文件政策規(guī)定外，在服務(wù)期內(nèi)采購人不再增加任何費用。表1運營經(jīng)費一覽表項目內(nèi)容項目運營內(nèi)容數(shù)量服務(wù)期采購預(yù)算（人民幣/萬元）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心)及頤康服務(wù)站運營頤康中心1個2026年1月1日至2026年12月31日40頤康服務(wù)站45個225表2服務(wù)資助經(jīng)費一覽表資助對象類型服務(wù)人數(shù)（數(shù)據(jù)統(tǒng)計至2025年9月）資助金額（人/元/月）第一類資助對象中重度失能的10-20600第一類資助對象中非重度失能的50-100400第二類資助對象5-20200（注：1居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助對象類型對應(yīng)《廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》第二十六條的資助對象類型，第一類資助對象每人每月400元，第二類資助對象每人每月200元。經(jīng)評估為重度失能的，每人每月增加護(hù)理資助200元。2服務(wù)資助經(jīng)費根據(jù)實際服務(wù)情況進(jìn)行結(jié)算。3上述服務(wù)人數(shù)按照實際人數(shù)動態(tài)調(diào)整。三、項目需求（一）服務(wù)區(qū)域：廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)。（二）服務(wù)對象：江高鎮(zhèn)戶籍以及居住在江高鎮(zhèn)轄內(nèi)的60周歲及以上老年人。以享受政府資助的符合《廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》規(guī)定的老年群體作為重點對象，服務(wù)率須達(dá)到100%；同時發(fā)展區(qū)域內(nèi)的老年群體成為服務(wù)對象，覆蓋率須達(dá)到100%。（三）服務(wù)形式：根據(jù)提供服務(wù)時的場所不同，分為上門服務(wù)和到服務(wù)點服務(wù)。（四）項目內(nèi)容：根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕13號）規(guī)定，提供養(yǎng)老服務(wù)向?qū)А⒅团洳?、生活照料、定期巡訪、輔具租賃、平安通、家庭照護(hù)培訓(xùn)、文體教育、居家適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、日間托管、臨時托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等基本養(yǎng)老服務(wù)的功能，重點為有需求的失能、失智老年人提供服務(wù)。服務(wù)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本養(yǎng)老服務(wù)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（五）服務(wù)設(shè)施：頤康中心1個（由成交供應(yīng)商提供運營場地，可使用面積不少于1000平方米），頤康服務(wù)站45個，設(shè)施工作日每天開放時間為上午9時至12時，下午2時至5時。充分發(fā)揮場地設(shè)備的功能作用，以片區(qū)服務(wù)點為依托，為長者開展專業(yè)化服務(wù)。表3服務(wù)設(shè)施一覽表序號設(shè)施名稱設(shè)施地址（具體到樓層）可使用面積（平方米）1江高鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）（含助餐點）由成交供應(yīng)商提供在采購人轄區(qū)內(nèi)的運營場地1000起2白云區(qū)江高鎮(zhèn)大嶺村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)大嶺南路97號3003白云區(qū)江高鎮(zhèn)廣北社區(qū)頤康服務(wù)站①江高鎮(zhèn)廣北社區(qū)江鐵三街自編59號；②江高鎮(zhèn)夏花三路配件廠。3004白云區(qū)江高鎮(zhèn)江華社區(qū)頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)江新路18號1505白云區(qū)江高鎮(zhèn)兩上村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)兩潭北路276號4506白云區(qū)江高鎮(zhèn)羅溪村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)羅溪路38號9807白云區(qū)江高鎮(zhèn)南山社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)神山和融大街59號3008白云區(qū)江高鎮(zhèn)泉溪村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)泉溪路1號1509白云區(qū)江高鎮(zhèn)松崗社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)松崗街二巷128號20010白云區(qū)江高鎮(zhèn)石龍社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)石龍中心街20號15011白云區(qū)江高鎮(zhèn)高塘社區(qū)頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)江民路62號15012白云區(qū)江高鎮(zhèn)河心洲社區(qū)頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)河心街1號（江高公園）30013白云區(qū)江高鎮(zhèn)金沙社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)金沙南路19號首層15014江高鎮(zhèn)江村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)江村二環(huán)路78號15015江高鎮(zhèn)塘貝村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)塘貝西路一巷5號25016江高鎮(zhèn)水瀝村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)水瀝村村委前路4號16017江高鎮(zhèn)雙崗村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)雙崗村雙崗二街2號20018江高鎮(zhèn)新樓村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)新樓村前路3號20019江高鎮(zhèn)長崗村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)長崗路9號16020江高鎮(zhèn)茅山村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)茅山仁和街36號-115021江高鎮(zhèn)何?村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)何?二街38號之一28022江高鎮(zhèn)葉邊村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)葉邊中街11號20023江高鎮(zhèn)大龍頭村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)大龍頭村千北一巷3號15024江高鎮(zhèn)蓼江村頤康服務(wù)站①白云區(qū)江高鎮(zhèn)蓼江村蓼江路38號；②白云區(qū)江高鎮(zhèn)蓼江村蓼江路45-3。20025江高鎮(zhèn)勤星村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)勤星北街2號之一15026江高鎮(zhèn)沙溪村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)沙溪村沙溪北街一號30027江高鎮(zhèn)大田村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)大田西路46號70028江高鎮(zhèn)南崗村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)南崗東路124號15029江高鎮(zhèn)珠江村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)珠江崗邊街29號32030江高鎮(zhèn)小塘村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)小塘中心五街2號（陳氏大宗祠）15031江高鎮(zhèn)楊山村頤康服務(wù)站①白云區(qū)江高鎮(zhèn)楊山北街89號（志忠王公書舍）；②楊山北街57號、59號。15032江高鎮(zhèn)鶴崗村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)鶴崗南街28號15033江高鎮(zhèn)大石崗村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)大石崗上社街35號16534江高鎮(zhèn)雄豐村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)雄豐西街34號15035江高鎮(zhèn)南浦村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)南浦街14號140036江高鎮(zhèn)五豐村頤康服務(wù)站（含助餐點）①白云區(qū)江高鎮(zhèn)五豐大道西41號；②白云區(qū)江高鎮(zhèn)五豐沙田街30號。100037江高鎮(zhèn)朗頭村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)朗頭中街21號15038江高鎮(zhèn)井崗村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)井崗村上社南街3號15039江高鎮(zhèn)聚龍村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)聚龍南街32號40040江高鎮(zhèn)兩下村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)兩下村兩下路5號15041江高鎮(zhèn)峽石村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)峽石石南三路4號15042江高鎮(zhèn)沙龍村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)沙龍向西南街30號24043江高鎮(zhèn)中八村頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)中八松崗中街南三巷2號20044江高鎮(zhèn)郭塘村頤康服務(wù)站（含助餐點）白云區(qū)江高鎮(zhèn)郭石路73號30045江高鎮(zhèn)江興社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)愛國東路59號1樓15046江高鎮(zhèn)神山社區(qū)頤康服務(wù)站白云區(qū)江高鎮(zhèn)神山市場北街11號150注：1成交供應(yīng)商根據(jù)實際情況及街道要求開展養(yǎng)老設(shè)施運營工作，因成交供應(yīng)商自身原因?qū)е路?wù)設(shè)施運營時間不足服務(wù)期要求的，采購人有權(quán)按比例扣除運營費用；服務(wù)設(shè)施運營末期評估不合格，且整改后經(jīng)查仍不合格的，采購人有權(quán)不支付對應(yīng)設(shè)施運營經(jīng)費至成交供應(yīng)商，該不合格設(shè)施服務(wù)期內(nèi)運營成本由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)?！?成交供應(yīng)商應(yīng)配合采購人根據(jù)上級工作要求完成社區(qū)頤康服務(wù)站建設(shè)、驗收并負(fù)責(zé)其運營工作（如廣州養(yǎng)老服務(wù)政策變更，則遵照最新政策執(zhí)行）。社區(qū)頤康服務(wù)站地址根據(jù)實際地點調(diào)整。四、運營要求（一）總體要求：頤康中心應(yīng)當(dāng)具備全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等功能，為有需要的長者重點是失能、失智長者提供養(yǎng)老服務(wù)向?qū)?、助餐配餐、生活照料、定期巡訪、輔具租賃、平安通、家庭照護(hù)培訓(xùn)、文體教育、居家適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、日間托管、臨時托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等覆蓋長者全生命周期的一站式和到戶式綜合養(yǎng)老服務(wù)（根據(jù)廣州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整）。（二）功能要求：頤康中心應(yīng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計規(guī)范及國家、省、市養(yǎng)老機構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)范，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全質(zhì)量、適老化和無障礙設(shè)施要求。提供餐飲、醫(yī)療服務(wù)的，服務(wù)設(shè)施應(yīng)取得相應(yīng)行政許可。合理設(shè)置長者的生活服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、娛樂及輔助用房，并設(shè)置長者飯?zhí)谩Ｖ行膽?yīng)配置供電、給排水、采暖通風(fēng)、通訊、消防和網(wǎng)絡(luò)，以及生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂、安防、疫情防控等設(shè)施設(shè)備和必要的交通工具。除全托外的日間照料、餐飲服務(wù)等功能區(qū)域不少于200平方米。（三）床位要求：1頤康中心全托區(qū)設(shè)置床位數(shù)不少于10張，其中護(hù)理型床位占總床位數(shù)不低于80%；日托區(qū)日間照料床位數(shù)占總床位數(shù)不低于10%。成交供應(yīng)商應(yīng)投入資金用于頤康中心固定資產(chǎn)改建和完善,根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)文件要求配齊、配足、配強工作人員。2成交供應(yīng)商需按實際總床位數(shù)的10%（不少于1張）預(yù)留床位，無條件接收江高鎮(zhèn)戶籍的政府保障對象。如政府保障對象人數(shù)超出床位數(shù)10%的，雙方另行協(xié)商解決。江高鎮(zhèn)戶籍的自費長者實施優(yōu)先辦理入住。政府保障人員所享受的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與自費入住長者一致。3成交供應(yīng)商須按照廣州市養(yǎng)老政策規(guī)定，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，將專業(yè)照料服務(wù)延伸至家庭。設(shè)置數(shù)量以政策任務(wù)規(guī)定為準(zhǔn)。（四）資質(zhì)要求：成交供應(yīng)商應(yīng)按廣州市養(yǎng)老政策有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運營登記并取得開展養(yǎng)