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1采購項目需求表一、項目描述申報單位：衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（單位公章）1項目名稱衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)食堂承包服務(wù)項目2采購預(yù)算134640000元3最高限價134640000元4項目概況食材及原材料采購、食品制作、用餐服務(wù)及相關(guān)餐飲設(shè)施設(shè)備及其物資的保管與維護(hù)、食堂環(huán)境的衛(wèi)生保潔等與食堂承包服務(wù)相關(guān)的所有工作。5項目聯(lián)系人姓名：唐春暉電話：*6采購方式競爭性磋商7支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施本項目專門面向中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）。是(√)否()本項目非專門面向中小企業(yè)，僅評審時予以價格扣除。是()否(√)8是否購買進(jìn)口產(chǎn)品并已履行審批手續(xù)是()請附財政局批文復(fù)印件或掃描件，且在貨物需求表中標(biāo)明，如：某產(chǎn)品（原裝進(jìn)口）。否(√)9項目是否分包及分包預(yù)算是()否(√)10供應(yīng)商資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人的特定資格要求：投標(biāo)人須具有有效的食品經(jīng)營許可證，且相應(yīng)證件處于有效期內(nèi)。11擬采用的評標(biāo)辦法綜合評分法12采購需求詳見“采購需求一覽表”格式及填寫要求。如有分包，應(yīng)分包填列。注：為提高政府采購工作效率，請采購人按照采購需求格式要求填寫。13樣品不需要提供14服務(wù)期限二年，承包合同每年一簽。15合同主要條款簽訂合同時約定。16履約驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法詳見磋商文件第四章采購需求。17可實質(zhì)性變更內(nèi)容無18踏勘現(xiàn)場要求/2衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)食堂承包服務(wù)項目采購需求第一節(jié)服務(wù)要求一、食堂基本情況與服務(wù)范圍1、采購預(yù)算為：1584萬元（其中早餐10元/人次，中餐20元/人次，用餐人員約100人）。根據(jù)國家政策和相關(guān)規(guī)定，采購人對本項目應(yīng)預(yù)留份額（不低于預(yù)算金額的15%）通過扶貧832平臺及衡陽市鄉(xiāng)村振興館自行進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品采購，預(yù)留份額為2376萬元。本項目實際采購預(yù)算為13464萬元。2、服務(wù)期限：二年(起止時間以采購人確定為準(zhǔn))。3、服務(wù)對象：衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)局屬單位、監(jiān)管事務(wù)中心及征收事務(wù)中心。4、服務(wù)時間：正常工作日，節(jié)假日不開餐（就餐時間：早餐：7：00-8：00、中餐：12：00-13：00）。5、采購人負(fù)責(zé)水、電、氣暢通并承擔(dān)水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。食堂承包單位應(yīng)根據(jù)工作需要添置相應(yīng)的食堂廚房設(shè)施設(shè)備以及負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備維護(hù)和維修。6、食堂承包方式：包工包料，托管經(jīng)營管理服務(wù)。7、服務(wù)范圍：食材及原材料采購、食品制作、用餐服務(wù)及相關(guān)餐飲設(shè)施設(shè)備及其物資的保管與維護(hù)、食堂環(huán)境的衛(wèi)生保潔等與食堂承包服務(wù)相關(guān)的所有工作。8、用餐方式：分為普通自助餐和接待用餐兩種方式。9、就餐形式：普通自助餐即在餐廳入口采用高清攝像頭對用餐人員進(jìn)行人臉識別的門禁管理方式；接待用餐由局機(jī)關(guān)辦公室以書面形式通知食堂承包單位確定就餐人員和就餐標(biāo)準(zhǔn)。提供接待用餐等特色化服務(wù)，具體方案由局辦公室會同財務(wù)科、機(jī)關(guān)紀(jì)委、成交供應(yīng)商確定。二、經(jīng)營管理要求(一)總體要求1、遵守國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，持有《食品經(jīng)營許可證》，合法經(jīng)營。2、執(zhí)行安全管理規(guī)定和相關(guān)制度，提供安全、優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。3、在出現(xiàn)特殊情況時，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。(二)食堂供餐要求為保障局機(jī)關(guān)干部職工身體健康，滿足就餐者飲食和營養(yǎng)的需要，食堂所提供的主副食必須品種多樣、搭配合理、營養(yǎng)豐富、價格適宜、并且符合食品衛(wèi)生要求。31、品種要求11早餐提供粥（或豆?jié){、牛奶）、面食（不少于2個品種）、雞蛋、五谷雜糧、涼拌菜、時令蔬菜、一時令水果、粉面（碼子不少于二個品種）。中餐提供“五菜一湯”，即一個主葷、二個夾葷、一瓜果類時蔬、一綠葉類時蔬，一周提供兩次酸奶。所提供的品種每日要求更新，一周內(nèi)不重復(fù)。12重大節(jié)日按采購人要求提供特色供餐服務(wù)。2、質(zhì)量要求保質(zhì)保量，色、香、味俱佳，質(zhì)價相符，具有合理的營養(yǎng)搭配，且必須符合食品衛(wèi)生要求。3、出品要求31按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如遇停水停氣等突發(fā)情況，不能準(zhǔn)時開餐時，食堂承包單位應(yīng)提前通知采購人，并留有充分時間做出補(bǔ)救。如遇特殊情況，采購人有少數(shù)人員需延時開餐的，采購人應(yīng)提前通知食堂承包單位，食堂承包單位應(yīng)按采購人要求執(zhí)行。32食堂承包單位應(yīng)合理安排供餐進(jìn)度，做好用餐人員分流工作，不可出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象。分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進(jìn)行分餐，保證菜量。33當(dāng)采購人增加或減少餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，食堂承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對飯菜做出調(diào)整，調(diào)整前必須提前制定出方案，經(jīng)采購人審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)后方可實施。34合理安排食材，不得將剩飯剩菜加熱后再行提供食用。35采購人提供的就餐人數(shù)作為參考，食堂承包單位應(yīng)對就餐人數(shù)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)估，并作相應(yīng)充裕的準(zhǔn)備，以滿足采購人用餐需求，不得造成供餐延誤或食品浪費(fèi)。（三）食品質(zhì)量要求1、食堂承包單位必須嚴(yán)格遵守食品安全法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在食品原材料采購中，要保證從證照齊全有資質(zhì)的正規(guī)渠道購進(jìn)，并經(jīng)過有關(guān)食品檢驗檢疫部門的正規(guī)檢驗合格。其中，肉類及肉制品的采購必須實行定點(diǎn)采購，并應(yīng)提供定點(diǎn)采購點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、檢驗檢疫合格證等。素菜類材料采購必須從正規(guī)市場購入并符合國家有關(guān)食品安全方面的規(guī)定。各類主食材料（米面等）、輔料、調(diào)味品、及衛(wèi)生消毒用品、消耗品等必須從正規(guī)廠商或商場購入，保證質(zhì)量、杜絕使用三無產(chǎn)品、假冒偽劣、過期產(chǎn)品。食品必須符合食品安全法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。食堂承包單位需嚴(yán)格執(zhí)行索證索票備查制度，所有采購食材的索票索證材料應(yīng)當(dāng)按月裝訂存檔并建立進(jìn)貨臺賬備查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在經(jīng)營過程中違反上述采購規(guī)定和承諾，采購人將按照《食堂管理辦法》進(jìn)行處罰并追究相應(yīng)責(zé)任。2、食堂承包單位所供食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證正點(diǎn)、足量、優(yōu)質(zhì)。飯4菜現(xiàn)做現(xiàn)炒，批量制作，少放調(diào)味品，盡量保持菜品的原汁原味。菜品以新鮮時令菜為主，不準(zhǔn)出售變質(zhì)、變味以及剩飯菜，份量充足，保證菜品色、香、味和溫度。做到品種多樣、飯菜營養(yǎng)搭配均衡，能適應(yīng)不同口味的就餐人員。采購人將定期或不定期在用餐人員中調(diào)查飯菜質(zhì)量、數(shù)量、飲食營養(yǎng)搭配、衛(wèi)生狀況、安全生產(chǎn)服務(wù)水準(zhǔn)以及服務(wù)情況等并將有關(guān)信息通知食堂承包單位單位，食堂承包單位應(yīng)虛心聽取意見，采取措施及時解決不良現(xiàn)象。3、正餐要求列出提供的主副食、菜的葷素搭配、湯粥的品種；食堂承包單位制定的周菜譜必須經(jīng)采購方確認(rèn)后方可實施。（四）人員要求人員配置最低要求：食堂設(shè)置崗位為廚師一人（不定期輪換）、面點(diǎn)師傅一人、配菜一人、幫廚一人、包廂服務(wù)員一人，具體由承包方統(tǒng)籌安排。食堂承包單位要合法用工，并派用與食堂餐飲服務(wù)崗位相適應(yīng)的工作人員。工作人員要求：1、負(fù)責(zé)人應(yīng)具備兩年以上的餐飲管理經(jīng)驗。2、所有工作員應(yīng)持有有效的健康證，工作人員建立檔案，有據(jù)可查。安排在操作、服務(wù)一線的工作人員的健康證明須及時全面公示。3、工作人員年齡不超過55歲。4、所有工作人員執(zhí)行并遵守制定的各項規(guī)章制度，執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，遵守采購人服務(wù)之規(guī)章制度及保密制度。5、食堂承包單位必須安排固定的主要服務(wù)人員于本項目，并向采購人提供上述人員的名單和簡歷，如在合同執(zhí)行過程中，食堂承包單位需要對上述人員進(jìn)行調(diào)換，必須在調(diào)整前3個工作日書面報經(jīng)采購人同意。如食堂承包單位不遵守上述規(guī)定，自行調(diào)換上述人員，將進(jìn)行相應(yīng)罰款。采購人具有對不滿意的服務(wù)員及工作人員要求調(diào)整的權(quán)利。6、食堂實行食堂承包單位負(fù)責(zé)制，人員配置根據(jù)實際就餐人數(shù)自行安排。（五）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、食堂承包服務(wù)工作按照餐飲服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、食堂承包單位有義務(wù)要求所使用的餐飲設(shè)備及物料達(dá)到國家規(guī)范及衛(wèi)生部門的規(guī)定要求。3、廚房各項衛(wèi)生、食品及原料衛(wèi)生、相關(guān)設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生、工作人員衛(wèi)生和操作必須符合《食品安全法》及衛(wèi)生防疫要求。采購人有權(quán)監(jiān)督，并定期檢查。4、食堂承包單位應(yīng)對食堂的用水、用電、用氣安全及食品操作安全負(fù)全部責(zé)任。因食堂承包單位的員工違反操作規(guī)程造成由采購人提供的廚房設(shè)備損壞或人員傷害，由食堂承包單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償，并承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。5、執(zhí)行食品留樣待檢制度，留樣時間不少于48小時。