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1一、采購(gòu)需求（一）項(xiàng)目概況：南江縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)總面積約164萬(wàn)平方米，范圍是按照縣城區(qū)規(guī)劃面積進(jìn)行測(cè)繪(含背街小巷及紅線(xiàn)作業(yè)外適度擴(kuò)展),其中城區(qū)主街主路：一級(jí)道路約6351萬(wàn)平方米，二級(jí)道路約5653萬(wàn)平方米；城區(qū)背街小巷：三級(jí)道路約4391萬(wàn)平方米。城區(qū)及城郊結(jié)合部日產(chǎn)垃圾約160噸。本項(xiàng)目擬采購(gòu)南江縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位，項(xiàng)目預(yù)算金額為2332238000元/年，該項(xiàng)目一次性招3年，合同一年一簽，上年度考核合格后續(xù)簽下一年度合同。（二）采購(gòu)內(nèi)容：1采購(gòu)品目其他城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)C13059900標(biāo)的名稱(chēng)南江縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量1單位年合計(jì)金額（元）2332238000單價(jià)（元）2332238000是否采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品否未采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品原因本項(xiàng)目不涉及是否采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品否未采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品原因本項(xiàng)目不涉及是否采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品否標(biāo)的物所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)二、技術(shù)參數(shù)及性能指標(biāo)1標(biāo)的名稱(chēng)：南江縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目序號(hào)符號(hào)標(biāo)識(shí)技術(shù)要求名稱(chēng)技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)21服務(wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容1采購(gòu)人指定范圍內(nèi)的清掃保潔（含路面積水清掃、雨水箅口清理，城區(qū)地面、桿、箱、柜上“牛皮癬”的清除；城區(qū)綠化帶內(nèi)白色垃圾、煙頭等清除；花臺(tái)等設(shè)施的保潔和擦洗）；2城區(qū)人行道、車(chē)行道、廣場(chǎng)沖洗、路沿石的洗刷，背街小巷人行道的清掃；3機(jī)械化清掃作業(yè)（含沖洗降塵）；4城區(qū)果皮箱、垃圾收集點(diǎn)的清掏和清洗；5城區(qū)生活垃圾的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)；6城區(qū)護(hù)欄、隔離欄、欄桿等設(shè)施的擦洗；7城區(qū)無(wú)主建筑垃圾、大件物品、餐廚垃圾及其它廢棄物品的收運(yùn)；8城區(qū)舊果皮箱的拆除及新果皮箱的采購(gòu)、設(shè)置、維護(hù)、管理等。9負(fù)責(zé)智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)智能化手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。（二）人員和設(shè)備設(shè)施保障1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置：投標(biāo)人中標(biāo)后必須在南江縣城內(nèi)成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及其他管理人員。2環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員保障（1）中標(biāo)人應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生縣城的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。（2）現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上須優(yōu)先聘用，中標(biāo)人按國(guó)家規(guī)定為其購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)（包括社保和人身意外傷害保險(xiǎn)（人身意外傷害保險(xiǎn)≥120萬(wàn)元/人年）），若國(guó)家有新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。（3）中標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的管理和考核，滿(mǎn)足國(guó)家衛(wèi)生縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（4）中標(biāo)人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)規(guī)定為環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員提供勞動(dòng)保障及按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬和有關(guān)辭退補(bǔ)償金。2設(shè)備設(shè)施保障參照《成都市環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化作業(yè)規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足本項(xiàng)目日常工作需要。（見(jiàn)附件）3（三）安全責(zé)任劃分1環(huán)衛(wèi)人員安全（1）中標(biāo)人應(yīng)為環(huán)衛(wèi)工人提供健康體檢和崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗；（2）中標(biāo)人應(yīng)定期召開(kāi)安全作業(yè)會(huì)議，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，要求穿著作業(yè)標(biāo)識(shí)服裝；（3）環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛駕駛員應(yīng)持相應(yīng)駕駛證，熟悉交通標(biāo)志、作業(yè)地區(qū)的道路狀況，規(guī)范作業(yè)流程；（4）中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定用工并與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同；（5）中標(biāo)人在夏冬季應(yīng)購(gòu)買(mǎi)防暑降溫、防寒防凍等物品，提供安全生產(chǎn)必要的物品和設(shè)備；（6）若環(huán)衛(wèi)工人在上班期間發(fā)生任何安全意外事故，由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2設(shè)備安全（1）中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)備的安全責(zé)任；（2）中標(biāo)人應(yīng)按環(huán)衛(wèi)所要求對(duì)車(chē)輛安裝GPS或北斗定位裝置，接受縣綜合執(zhí)法局統(tǒng)一監(jiān)管；（3）中標(biāo)人的所有作業(yè)車(chē)輛未經(jīng)采購(gòu)人許可不得駛離作業(yè)區(qū)域。（四）合同簽訂1服務(wù)合同執(zhí)行期間，若遇不可抗力，致使合同無(wú)法正常履行時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)按照招標(biāo)文件規(guī)定協(xié)商處理；若未及時(shí)協(xié)商處理或未按照約定履行合同義務(wù)導(dǎo)致的一切損失，由中標(biāo)人承擔(dān)。2若合同履行期間發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向項(xiàng)目地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。（五）調(diào)價(jià)機(jī)制1、當(dāng)清掃保潔面積變化不超過(guò)±1%時(shí)，服務(wù)費(fèi)用不進(jìn)行調(diào)整；2、當(dāng)清掃保潔面積變化超過(guò)±1%時(shí)，服務(wù)費(fèi)用應(yīng)按以下公式進(jìn)行調(diào)整：調(diào)整的服務(wù)費(fèi)=清掃保潔增減面積*投標(biāo)文件單位面積報(bào)價(jià)。增加部份不能超過(guò)中標(biāo)金額的10%，如超過(guò)10%按相4關(guān)要求執(zhí)行。（調(diào)整后的總服務(wù)費(fèi)不能超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，如超過(guò)采購(gòu)預(yù)算按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）（六）其他相關(guān)要求1投標(biāo)人按照本項(xiàng)目采購(gòu)需求和技術(shù)服務(wù)要求配置滿(mǎn)足服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備。2其他要求：（1）在采購(gòu)服務(wù)期未滿(mǎn)之前，由于城市發(fā)展的需要，增減且納入環(huán)衛(wèi)作業(yè)的區(qū)域，按本次中標(biāo)單價(jià)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)計(jì)，經(jīng)縣綜合行政執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)，按程序報(bào)縣委、縣人民政府批準(zhǔn)后增減經(jīng)費(fèi)。（2）中標(biāo)人應(yīng)建立作業(yè)人員工資專(zhuān)用賬戶(hù)，按月足額發(fā)放作業(yè)人員工資。（3）若上級(jí)出臺(tái)關(guān)于垃圾清掃、清運(yùn)新規(guī)定后，中標(biāo)人必須按照新規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有經(jīng)費(fèi)增減，經(jīng)雙方商議，按程序?qū)彾ê髶?jù)實(shí)結(jié)算。3夏冬季高溫冰凍預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，要按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展作業(yè)。在啟動(dòng)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，須按照規(guī)定增加清掃保潔及噴灑頻次。4如上級(jí)主管部門(mén)調(diào)整作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。附件1：南江縣城區(qū)（人行道、車(chē)行道、橋梁〈廊橋〉背街小巷、公共廣場(chǎng)、西佛山公園等）清掃區(qū)域序號(hào)路面等級(jí)名稱(chēng)序號(hào)路面等級(jí)名稱(chēng)11春場(chǎng)壩濱河路361狀元橋22米倉(cāng)山大道濱河路372沙溪壩廊橋32下河街至中嘴橋?yàn)I河路382小河廊橋43朝陽(yáng)路及各支路392龍渠大橋至琉璃寺濱河路53城北路及各支路401黃金大道至億聯(lián)