1/47茂名市政務(wù)服務(wù)大廳智能化提升項目采購需求書一、項目目標(biāo)圍繞深入推進“數(shù)字政府20”建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等工作要求,基于茂名市統(tǒng)一申辦受理平臺搭建線上咨詢導(dǎo)辦、表單輔助填報、惠企政策服務(wù)、政務(wù)知識圖譜服務(wù)、政務(wù)服務(wù)地圖等功能模塊,開展業(yè)務(wù)運營,升級大廳設(shè)備,進一步提高我市政務(wù)服務(wù)智能化水平,為企業(yè)及群眾提供更加便捷、高效、貼心的辦事體驗。二、項目背景茂名已構(gòu)建覆蓋市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村居四級應(yīng)用的一體化政務(wù)服務(wù)平臺,支撐292個市、縣業(yè)務(wù)部門、112個鎮(zhèn)(街道)、1906個村(社區(qū))共12萬多名工作人員開展業(yè)務(wù)受理審批工作,為企業(yè)和群眾辦事提供線上全程網(wǎng)辦服務(wù)和線下窗口綜合受理服務(wù)。根據(jù)省有關(guān)文件意見,茂名在一網(wǎng)通辦能力方面仍有較大提升空間,建議落實國家和省關(guān)于“一件事一次辦”的相關(guān)工作要求,對“一件事一次辦”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項要素進行梳理,合理調(diào)整前后置順序,優(yōu)化辦理要素和業(yè)務(wù)流程,形成規(guī)范準(zhǔn)確、清晰易懂的工作規(guī)程和辦事指南。通過歸并去重、數(shù)據(jù)共享、在線核驗、電子證照、在線簽章等信息化手段,推動申請表單2/47多表合一、線上一網(wǎng)申請、材料一次提交、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)同質(zhì)高效,全面提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。三、相關(guān)要求31非功能需求311穩(wěn)定性需求系統(tǒng)設(shè)計實施應(yīng)采用高可靠的產(chǎn)品和技術(shù),充分考慮系統(tǒng)的應(yīng)變能力、容錯能力和糾錯能力,確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全可靠;系統(tǒng)開發(fā)要面向最終用戶,使用戶對系統(tǒng)易于接受、易于掌握、易于操作,系統(tǒng)功能要實用性強、可用性好,確保系統(tǒng)能長期、穩(wěn)定、高效地使用。各體系設(shè)計開發(fā)部署時應(yīng)避免由于單點故障或系統(tǒng)的升級而影響整個系統(tǒng)的正常運行。整體系統(tǒng)平臺的設(shè)計需支持7*24小時不間斷服務(wù)。應(yīng)滿足在網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、后臺壓力較大等特殊情況下,仍能保證正常運行。系統(tǒng)運行前需進行安全脆弱性檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的漏洞和隱患進行修復(fù)。在系統(tǒng)失效的情況下,系統(tǒng)應(yīng)容易重建規(guī)定的性能級別并恢復(fù)受直接影響的數(shù)據(jù)。當(dāng)系統(tǒng)在高負(fù)荷運轉(zhuǎn)或出現(xiàn)故障,進入異步工作模式時,必須采用可靠的機制,保證數(shù)據(jù)的零丟失。3/47312擴展性需求隨著政策變化、社會發(fā)展、技術(shù)進步等因素的變化,要求服務(wù)能夠支持業(yè)務(wù)不斷變化,能夠靈活擴展,高度可定制化,滿足各類新型業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入。為保證平臺各體系的高效、穩(wěn)定運行,各體系應(yīng)按照彈性架構(gòu)設(shè)計,能通過在電子政務(wù)云平臺上增加服務(wù)器、存儲的方式快速線性提升系統(tǒng)性能及I/O性能。在設(shè)計上必須具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力,當(dāng)體系新增業(yè)務(wù)功能或現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能改變時(界面的改變、業(yè)務(wù)實體變化、業(yè)務(wù)流程變化、規(guī)則的改變、數(shù)據(jù)項的變化、代碼改變等),應(yīng)盡可能減少因業(yè)務(wù)變化造成的影響。應(yīng)提供一個彈性的架構(gòu),支持使用配置而免編程的方式對業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)表單、查詢統(tǒng)計等功能的定制與調(diào)整。符合政務(wù)服務(wù)對系統(tǒng)的拓展性需求。313安全保密性需求系統(tǒng)設(shè)計實施應(yīng)把安全性放在首位,既要考慮信息資源的充分共享,也要考慮信息的保護和隔離,同時能提供全面的系統(tǒng)管理平臺,保證系統(tǒng)的安全性。314可維護性需求用戶的需求隨著時間的推移及社會的發(fā)展,有可能發(fā)生變化,或者增加了新的需求,因此所選的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是有良好的可維護性。例如模塊化設(shè)計和適當(dāng)?shù)淖酉到y(tǒng)間的松偶合度,4/47使得系統(tǒng)架構(gòu)可以將新的模塊或子系統(tǒng)進行維護而不需要對整體架構(gòu)進行大的調(diào)整。315可靠性需求系統(tǒng)通過接入政務(wù)云平臺安全防護體系(含防火墻、入侵檢測與防御等基礎(chǔ)安全能力),并結(jié)合容錯機制及災(zāi)備恢復(fù)等手段構(gòu)建多層次、全方位的可靠性保障體系,確保系統(tǒng)在高并發(fā)業(yè)務(wù)場景下持續(xù)穩(wěn)定運行,實現(xiàn)7×24小時不間斷服務(wù)。316可移植性系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)具備跨平臺能力,應(yīng)用架構(gòu)可以支持多種軟硬件平臺。317性能需求1系統(tǒng)需支持1000人同時在線,最大用戶并發(fā)數(shù)100。在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定環(huán)境下,平均請求響應(yīng)時間不大于5秒,具體系統(tǒng)響應(yīng)指標(biāo)要求如下:序號性能指標(biāo)平均響應(yīng)時間1進入系統(tǒng)登錄主界面小于3秒2成功登錄系統(tǒng),出現(xiàn)登錄后初始頁小于3秒3操作各環(huán)節(jié)按鍵后小于5秒4常用查詢、統(tǒng)計5-15秒5系統(tǒng)糾錯響應(yīng)時間小于5秒四、總體設(shè)計
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