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青川縣自然資源局農村土地承包經營權登記成果數據整合(二次)競爭性磋商公告采購需求.pdf

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青川縣 2025-03-19 79.96KB 業(yè)主:青川縣自然資源局
內容簡介

一、項目概況根據自然資源部農業(yè)農村部《關于做好不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號)、四川省自然資源廳四川省農業(yè)農村廳《轉發(fā)自然資源部農業(yè)農村部關于做好不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知的通知》(川自然資發(fā)〔2023〕8號)等文件要求,將青川縣農業(yè)農村局農村土地承包經營權登記成果數據,按照《不動產登記數據庫標準》、《不動產登記數據庫整合技術規(guī)范》等標準規(guī)范,整合納入廣元市不動產登記數據庫并匯交至四川省不動產登記中心,為不動產統一登記工作提供基礎數據支撐。二、服務內容1、數據收集質檢全面收集農業(yè)部門確權登記成果數據、承包經營權圖形矢量成果數據、農經權檔案成果數據、農經權數據庫標準結構等資料,并對收集的各類數據成果,按照農村土地承包經營權匯交標準進行質量檢查。(1)成果數據收集主要包括農業(yè)部門確權登記成果數據。圖形數據:承包地塊、永久基本農田、界址點界址線等數據;權屬數據:承包地塊信息表、承包方、發(fā)包方、家庭成員等數據;檔案數據:農經權一戶一卷紙質、電子檔案、臺賬表等數據。(2)數據庫標準收集收集農業(yè)部門農經權數據庫的標準結構,用于數據庫結構分析。(3)數據質檢按照農村土地承包經營權匯交標準,利用質量檢查軟件對收集的數據進行質量檢查,主要檢查數據資料完整性、拓撲關系、邏輯關系等,形成檢查記錄表,對檢查不通過數據進行補充調查、測繪。2、數據整合完成青川縣農經權數據整合工作,包括空間數據整合和權屬數據整理。(1)空間數據整合對農經權確權登記成果中空間圖形數據進行分析和標準化處理,建立農經權圖形數據字段與不動產權籍調查圖形數據字段的一一對應關系。(2)權屬數據整理對農經權確權登記數據庫中農經權權屬數據逐條進行數據分析、數據抽取、數據清洗、數據轉換、數據加載和數據檢查,形成符合不動產數據庫標準的農經權確權登記數據成果。3、數據維護質檢及入庫完成青川縣全縣農經權確權登記數據維護、質檢和入庫工作。(1)數據維護依照《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則》要求,按照農經權宗地所在行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)逐級依據空間關系進行隸屬,對農經權宗地進行統一編碼,生成宗地統一代碼。建立每宗農經權宗地的宗地統一代碼和不動產單元號關聯關系,完成農經權宗地關聯落宗;(2)整合后數據質檢逐條對整合處理后的農經權確權登記數據進行質量檢查,包括數據源檢查、數據整體性檢查、數據完整性檢查、矢量數據檢查、屬性數據檢查、矢量屬性一致性檢查、空間定位準確檢查、空間圖形數據檢查等。(3)數據入庫按照不動產登記數據庫標準,完成農經權基礎數據、宗地數據、權利數據、權利人數據、登記簿數據組織、編碼、入庫,生成數據入庫報告。4、檔案整理掛接針對農業(yè)部門農經權確權登記紙質檔案掃描,應逐份對檔案以不動產單元號或業(yè)務號進行重新命名,完成檔案數據和不動產登記簿進行關聯掛接。同時,登記簿數據應通過不動產單元號或是業(yè)務號字段與“檔案數據”中的相同字段進行匹配,建立起登記簿與檔案之間的關聯,實現屬檔關聯。5、數據導入不動產登記系統和匯交農經權數據導入不動產登記系統并納入不動產統一登記數據庫后,按照《不動產登記存量數據成果匯交規(guī)范》要求導出不動產統一登記整庫匯交包。采用自然資源部不動產登記存量數據質量檢查軟件進行質檢,質檢通過后將不動產統一登記整庫匯交成果包提交至四川省不動產登記中心。6、登記繕證配合做好農業(yè)農村局在農經權二輪延包工作期間(含試點)土地承包經營權變更登記、繕證等工作。(此項工作持續(xù)至農經權二輪延包工作結束)7、提交成果(1)文字成果:工作方案、技術設計書、技術總結、質檢報告、質檢記錄、不動產數據建庫報告;(2)數據庫成果:不動產登記圖形庫(空間數據:包括基礎地理、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、地塊等空間數據);不動產登記業(yè)務庫(登記數據:包括權利人、不動產單元信息以及其他描述性與補充性信息,完整地記錄不動產單元的歸屬及其變化過程)。三、服務要求1、基本要求11采購標的需實現的功能或者目標按照《不動產登記數據庫標準》(自然資登記函〔2021〕41號)要求,對成果數據分類處理,建立符合不動產登記標準的農村土地承包經營權登記數據庫。12需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范(1)《中華人民共和國土地管理法》;(2)《中華人民共和國民法典》;(3)《不動產登記暫行條例》(國務院令第656號);(4)《不動產登記暫行條例實施細則》(國土資源部令63號);(5)《不動產登記資料查詢暫行辦法》(國土資源部令,第80號);(6)《自然資源部辦公廳關于做好農村土地承包經營權登記成果資料接收工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕20號);(7)《關于修改<不動產登記數據庫標準>等相關標準內容的函》(自然資登記函〔2021〕41號);(8)《自然資源部農業(yè)農村部關于做好不動產統一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號);(9)《自然資源部關于印發(fā)<土地承包經營權和土地經營權登記操作規(guī)范(試行)>等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號);2、保密要求21保密義務人對其因身份、職務、職業(yè)或技術關系而知悉的本協議中包含的各種秘密應嚴格保守,保證不被披露或使用,包括意外或過失。22不得擅自拷貝、記錄采購人相關資料。23建立健全內控制度,對接觸的書面及電子資料、文件、收據信息、技術信息、以及為對方服務形成的任何交付物,負有為對方保密的責任;未經對方同意,不得用于其他用途,不得以任何方式向任何第三方泄露、提供或私自使用。但是依法必須披露的不受此限,但披露方應及時告知對方。24基于實現本協議的目的,將保密信息告知必須知曉的相關人員,不屬于泄露商業(yè)秘密。雙方應與需要知曉保密信息的相關人員簽署保密協議,并對相關人員的保密義務向對方承擔責任。