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廣東省政府采購　　　公開招標(biāo)文件采購計(jì)劃編號(hào)：445101-2025-01781采購項(xiàng)目編號(hào)：CZZD[2025]A033項(xiàng)目名稱：潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目采購人：潮州市公安局采購代理機(jī)構(gòu)：潮州市正得項(xiàng)目管理咨詢有限公司-第1頁-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)潮州市正得項(xiàng)目管理咨詢有限公司受潮州市公安局的委托，采用公開招標(biāo)方式組織采購潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目。歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一項(xiàng)目概述1名稱與編號(hào)項(xiàng)目名稱：潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目采購計(jì)劃編號(hào)：445101-2025-01781采購項(xiàng)目編號(hào)：CZZD[2025]A033采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額：8,500,00000元2項(xiàng)目內(nèi)容及需求情況（采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目):采購包預(yù)算金額：8,500,00000元品目號(hào)品目名稱采購標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求品目預(yù)算(元)是否允許進(jìn)口產(chǎn)品1-1其他服務(wù)交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)3(年)詳見第二章8,500,00000否本采購包接受聯(lián)合體投標(biāo)合同分包：不允許合同分包合同履行期限：三年，2026年1月1日至2028年12月31日。二投標(biāo)人的資格要求1投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)時(shí)提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本掃描件。2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)至少一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料掃描件（如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，須提供相應(yīng)證明材料掃描件）或按公告附件格式提供《資格承諾函》。3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2024年度或2025年1月至投標(biāo)截止時(shí)間前（至少一個(gè)月份）的財(cái)務(wù)狀況報(bào)表（至少應(yīng)包括利潤表及資產(chǎn)負(fù)債表掃描件）或基本開戶行出具的資信證明或按公告附件格式提供《資格承諾函》。4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)文件格式填報(bào)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。5）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄：可按投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容或按公告附件格式提供《資格承諾函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰[較大數(shù)額罰款按照《財(cái)政部關(guān)于<中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（財(cái)庫〔2022〕3號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定）]。2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：3本項(xiàng)目特定的資格要求：采購包1（潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目）：1)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）“失信被執(zhí)行人”或“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”或“重大稅收違法失信主體”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間[以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料；聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄]。2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購項(xiàng)目（包組）投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)；（供應(yīng)商可按投標(biāo)函相關(guān)承諾格式內(nèi)容）。3)如以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，提交聯(lián)合體的《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》。（非聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，本項(xiàng)視同通過）。三獲取招標(biāo)文件時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應(yīng)商應(yīng)從廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpocztgdgovcn/）上廣東政府采購智慧云平臺(tái)（以下簡稱“云平臺(tái)”）的政府采購供應(yīng)商入口進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)后，登錄進(jìn)入項(xiàng)目采購系統(tǒng)完成項(xiàng)目投標(biāo)登記并在線獲取招標(biāo)文件（未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)資格將被視為無效）。售價(jià)：免費(fèi)四提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）五公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wǎng)(wwwccgpgovcn)、廣東省政府采購網(wǎng)(https://gdgpocztgdgovcn/)；潮州市正得項(xiàng)目管理咨詢有限公司網(wǎng)（http://wwwczzhengdecom/）六本項(xiàng)目聯(lián)系方式：1采購人信息名稱：潮州市公安局地址：潮州市湘橋區(qū)城新西路81號(hào)聯(lián)系方式：0768-23550722采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：潮州市正得項(xiàng)目管理咨詢有限公司-第2頁-地址：廣東省潮州市湘橋區(qū)綠茵路金陽大廈202聯(lián)系方式：0768-23035553項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：邱先生電話：0768-23035554技術(shù)支持聯(lián)系方式云平臺(tái)聯(lián)系方式：020-88696588開標(biāo)評(píng)標(biāo)服務(wù)專線：020-88696599采購代理機(jī)構(gòu)：潮州市正得項(xiàng)目管理咨詢有限公司-第3頁-第二章采購需求一、項(xiàng)目概況：（說明：打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，若有任何一條負(fù)偏離或不滿足則導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效。）服務(wù)內(nèi)容本采購項(xiàng)目由車輛拖移和停車保管兩部分內(nèi)容組成。采購包1（潮州市公安局購買交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)項(xiàng)目）1主要商務(wù)要求標(biāo)的提供的時(shí)間三年，2026年1月1日至2028年12月31日。標(biāo)的提供的地點(diǎn)按招標(biāo)文件要求。付款方式1期：支付比例100%,本項(xiàng)目服務(wù)期為3年，每年分4期支付，方式如下：中標(biāo)項(xiàng)目款項(xiàng)逐年按每季度支付當(dāng)年款項(xiàng)的25%，支付時(shí)間按雙方訂立合同執(zhí)行。如項(xiàng)目發(fā)生合同融資，采購人需將合同款項(xiàng)支付到合同約定收款賬戶驗(yàn)收要求1期：按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行驗(yàn)收。履約保證金不收取其他其他商務(wù)需求參數(shù)性質(zhì)編號(hào)內(nèi)容明細(xì)內(nèi)容說明1付款方式本項(xiàng)目服務(wù)期為3年，每年分4期支付，方式如下：中標(biāo)項(xiàng)目款項(xiàng)逐年按每季度支付當(dāng)年款項(xiàng)的25%，支付時(shí)間按雙方訂立合同執(zhí)行。說明打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，若有任何一條負(fù)偏離或不滿足則導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效。打“▲”號(hào)條款為重要參數(shù)（如有），若有部分“▲”條款未響應(yīng)或不滿足，將根據(jù)評(píng)審要求影響其得分，但不作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）條款。2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求序號(hào)品目名稱標(biāo)的名稱單位數(shù)量分項(xiàng)預(yù)算單價(jià)（元）分項(xiàng)預(yù)算總價(jià)（元）所屬行業(yè)技術(shù)要求1其他服務(wù)交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)年3002,833,333338,500,00000其他未列明行業(yè)詳見附表一附表一：交通管理暫扣車輛拖移和停車保管服務(wù)參數(shù)性質(zhì)序號(hào)具體技術(shù)(參數(shù))要求（一）服務(wù)范圍本采購項(xiàng)目為向企業(yè)或其他組織購買服務(wù)，用于交管支隊(duì)直屬單位進(jìn)行交通執(zhí)法過程中暫扣的違法車輛和處理交通事故扣留車輛的拖移及在執(zhí)勤執(zhí)法中因交通管理需要拖移的其他車輛的停車保管業(yè)務(wù)。【交通管理過程暫扣車輛應(yīng)包括且不限于以下內(nèi)容：交管部門響應(yīng)相關(guān)單位（如機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、村居、住宅區(qū)等）對(duì)其院區(qū)或管轄區(qū)域內(nèi)非現(xiàn)場交通違法車輛拖移；交管部門要求協(xié)助拖移涉案車輛送檢；交管部門組織的重大活動(dòng)過程中車輛、設(shè)施器材的拖移。】（二）車輛拖移服務(wù)1實(shí)行24小時(shí)值班，中標(biāo)人需承諾在接到提供服務(wù)需求后出動(dòng)拯救車或拖車在承諾時(shí)間內(nèi)到達(dá)公安交警部門指定地點(diǎn)提供服務(wù)（投標(biāo)時(shí)需提供承諾書，格式自擬）。2中標(biāo)人提供的車輛必須統(tǒng)一車身顏色、噴涂中標(biāo)人單位名稱及投訴電話（如車輛屬租賃的，中標(biāo)人應(yīng)在車輛明顯位置標(biāo)示出中標(biāo)人單位名稱及投訴電話）。3服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人投入的車輛必須在有效期內(nèi)，對(duì)提供服務(wù)的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、年檢等，在原服務(wù)車輛不能按時(shí)到場服務(wù)的情況下，中標(biāo)人須提供同車型、同噸位或以上的備用車輛（具有合格、完備證照）替代服務(wù)，并事前征得采購人同意。4中標(biāo)人自行承擔(dān)拖車車輛的油料費(fèi)、車輛折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)、人員工資、保險(xiǎn)、車船費(fèi)等一切費(fèi)用。（三）停車保管服務(wù)1停車場的地面必須比較平整，且已經(jīng)做好地基壓實(shí)工程，能滿足交警支隊(duì)直屬單位暫扣違法車輛和事故車輛停放、保管需求，對(duì)交管部門辦案需要需采取特殊保管措施的車輛（圍蔽、遮蓋），停車場應(yīng)能滿足要求。2停車場必須配備完善的專業(yè)消防等安全設(shè)施，配備滅火筒、消防栓、滅火沙坑等器材，做好防火防盜等工作。確保暫扣車輛的消防安全，必須具備防澇、防臺(tái)風(fēng)等安全設(shè)施。3停車場必須建有圍墻、門衛(wèi)室等且24小時(shí)有人值守，配備照明設(shè)備，具備一定的防盜功能，配備完善的視頻監(jiān)控設(shè)備，并能實(shí)時(shí)提供后臺(tái)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。4停車場管理人員能分成若干班組，實(shí)行每天24小時(shí)全天候值班待命。5停車場需要具備完善的進(jìn)場、放行管理制度，進(jìn)場、放行管理制度必須符合公安交警部門相關(guān)工作規(guī)范。車輛出入登記實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)規(guī)范化管理，確保不發(fā)生“私自放車，放錯(cuò)車輛”等行為。6停車場必須設(shè)有辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備。7停車場必須建立健全各項(xiàng)管理制度，各項(xiàng)管理制度的制定必須遵循、遵守國家政策、法律、法規(guī)的規(guī)定。公開投訴電話及工作人員相片、姓名、工作紀(jì)律，方便群眾辦事和監(jiān)督。（四）服務(wù)要求1如原停車場有遺留車輛的，中標(biāo)人要做好原停車場遺留車輛的移交工作，必須在合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)移交完畢交付采購人使用，搬遷等移交費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)；如需從原中標(biāo)人車場遷移暫扣車輛，由現(xiàn)中標(biāo)人負(fù)責(zé)搬遷，費(fèi)用由現(xiàn)中標(biāo)人負(fù)責(zé)。2中標(biāo)人要在接到服務(wù)需求后10分鐘內(nèi)出動(dòng)拖車，或按約定時(shí)限到達(dá)指定地點(diǎn)提供服務(wù)；現(xiàn)場拖車工作人員必須聽從交通警察指揮；中標(biāo)人在拖移和停車保管車輛過程中，嚴(yán)禁私藏、占用、竊取、借用、挪用、損壞公私財(cái)物。3中標(biāo)人應(yīng)保證有充足的值班和拖車工作人員，確保24小時(shí)全天候響應(yīng)拖車、車輛進(jìn)場交接和在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（07:00-20:00）提取車輛的業(yè)務(wù)。-第4頁-