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第三章采購需求一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱和預(yù)算金額（或最高限價(jià)）項(xiàng)目名稱：蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新預(yù)算金額：2648萬元(包1：16056萬元；包2：10424萬元)最高限價(jià)：2648萬元(包1：16056萬元；包2：10424萬元)合同履行期限：2025年12月31日前完成全部工作。2、項(xiàng)目的功能或者目標(biāo)：為保持第三次全國國土調(diào)查成果現(xiàn)勢性，在2023年度國土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，利用國家遙感監(jiān)測成果開展實(shí)地調(diào)查舉證，通過縣級自查、市級檢查、省級核查與質(zhì)檢、國家核查確認(rèn)，掌握2024年度全省國土利用變化情況，更新省級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并做好耕地資源分區(qū)分類評價(jià)成果年度更新與監(jiān)測工作。并根據(jù)自然資源管理需要，進(jìn)一步加強(qiáng)日常變更調(diào)查工作。即扎實(shí)做好《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021--2035年)》評估、城市國土空間規(guī)劃體檢、耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，有效支撐高質(zhì)量發(fā)展和國土空間治理現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)國土調(diào)查成果作為自然資源管理工作底數(shù)、底版和底圖的工作基礎(chǔ)。以2024年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，以部下發(fā)的2024年度全覆蓋遙感監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2024年度內(nèi)省級及以下各項(xiàng)監(jiān)測監(jiān)管工作中自行發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化信息，以及各類自然資源管理信息等，制作2024年度變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖。通過比對2023年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫、2024年日常變更結(jié)果與最新遙感正射影像圖，內(nèi)業(yè)補(bǔ)充提取2024年度各類用地變化情況，自行采集生產(chǎn)的完整縣級區(qū)域的遙感正射影像圖應(yīng)與年度變更調(diào)查成果一同上報(bào)，用于省級核查與質(zhì)檢。同時(shí)與林業(yè)主管部門通力配合，按照年度變更調(diào)查要求，結(jié)合地類對接成果，做好涉及林地、草地、濕地變化圖斑的實(shí)地舉證和地類認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果納入2024年度變更調(diào)查成果。為高質(zhì)量完成蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源質(zhì)量更新與監(jiān)測任務(wù)，本次招標(biāo)共分2個(gè)項(xiàng)目包，具體如下：（1）第1包：蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作（外業(yè)調(diào)查舉證）（2）第2包：蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源質(zhì)量更新與監(jiān)測（內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫更新）二、采購需求1、采購標(biāo)的匯總表包號標(biāo)的序號標(biāo)的名稱品目分類編碼計(jì)量單位數(shù)量是否進(jìn)口是否創(chuàng)新產(chǎn)品綠色發(fā)展預(yù)留11蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作（外業(yè)調(diào)查舉證）C19040000項(xiàng)1否否0金額：16056萬元占比100%22蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作（內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫更新）C19040000項(xiàng)1否否0金額：0占比：02、技術(shù)要求和商務(wù)要求21項(xiàng)目概況本年度工作任務(wù)主要包括：一是2024年度國土變更調(diào)查，包括外業(yè)調(diào)查舉證和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫更新。二是耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作，保持耕地資源分區(qū)分類成果的現(xiàn)勢性，包括外業(yè)樣點(diǎn)取樣和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫更新。（1）2024年度國土變更調(diào)查工作任務(wù)可概括為外業(yè)調(diào)查舉證和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫更新。相較于2023年度，今年最大變化是工作內(nèi)容復(fù)雜，增加林草濕對接、衛(wèi)片對接、耕地保護(hù)考核、耕地日常變化監(jiān)測以及其他執(zhí)法、規(guī)劃、礦辦等日常性分析工作。（2）耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作2024年耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新工作，以2023年度耕地資源質(zhì)量分類成果和2024年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2024年度土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，開展樣點(diǎn)布設(shè)、外業(yè)取土采樣和化驗(yàn)、耕地資源分區(qū)分類指標(biāo)更新建庫。22技術(shù)要求（1）工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)●《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2024年度全國國土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2024〕44號）；●《省自然資源廳辦公室關(guān)于開展2024年度全省國土變更調(diào)查工作的通知》（鄂自然資辦函〔2024〕179號）；●《市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于開展2024年度國土變更調(diào)查的通知》（武自然資建發(fā)[2024]24號）；●《中華人民共和國測繪法》●《中華人民共和國土地管理法》●《土地調(diào)查條例》●《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》●GB/T21010-2017《土地利用現(xiàn)狀分類》；●TD/T1055-2019《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》；●TD/T1057-2020《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》；●TD/T1058-2020《第三次全國國土調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》；●TD/T1001-2012《地籍調(diào)查規(guī)程》；●GB/T13989-2012《國家基本比例尺地形圖分幅與編號》●部、省下發(fā)數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢規(guī)則及規(guī)范：國土變更調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查規(guī)則、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新變更規(guī)則、國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)規(guī)范。（2）工作內(nèi)容序號工作任務(wù)工作內(nèi)容1變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查內(nèi)業(yè)建庫2耕地質(zhì)量更新外業(yè)調(diào)查內(nèi)業(yè)建庫（3）成果要求：2024年度國土變更調(diào)查主要成果按照《2024年度全國國土變更調(diào)查實(shí)施方案》要求，形成國土調(diào)查成果資料，包括影像、矢量、舉證資料、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。具體包括:①2024年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新成果；②“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果，為DB格式；③2024年度國土變更調(diào)查舉證信息表；④遙感監(jiān)測圖斑信息核實(shí)記錄表；⑤土地利用變化情況分析報(bào)告。（4）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)湖北省自然資源廳發(fā)布成果啟用通知，或由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具質(zhì)檢驗(yàn)收報(bào)告或?qū)＜因?yàn)收意見。23采購標(biāo)的1：第1包：蔡甸區(qū)2024年度國土變更調(diào)查及耕地資源分區(qū)分類評價(jià)更新（外業(yè)調(diào)查舉證）231技術(shù)要求負(fù)責(zé)對蔡甸區(qū)2024年度國土利用變化圖斑進(jìn)行逐圖斑實(shí)地調(diào)查核實(shí)，包括