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贛榆區(qū)建筑垃圾處理項目特許經(jīng)營實施方案編制服務競爭性磋商文件項目編號：JSZC-320707-HRGJ-C2024-0019采購人：連云港市贛榆區(qū)城市管理局采購代理機構：華瑞國際工程咨詢集團有限公司2024年9月總目錄第一章磋商邀請1第二章供應商須知6第三章合同文本18第四章采購需求19第五章評審方法與評審標準6第六章響應文件格式9競爭性磋商文件1第一章磋商邀請受連云港市贛榆區(qū)城市管理局的委托，華瑞國際工程咨詢集團有限公司就贛榆區(qū)建筑垃圾處理項目特許經(jīng)營實施方案編制服務項目進行競爭性磋商采購，歡迎符合條件的供應商參加磋商。項目概況贛榆區(qū)建筑垃圾處理項目特許經(jīng)營實施方案編制服務競爭性磋商項目的潛在供應商可在“江蘇政府采購網(wǎng)”自行免費下載磋商文件，并于2024年10月22日10點00分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況1項目編號：JSZC-320707-HRGJ-C2024-00192項目名稱：贛榆區(qū)建筑垃圾處理項目特許經(jīng)營實施方案編制服務3預算金額：80萬元；本項目設定最高限價，最高限價為80萬元，投標報價超過最高限價的視為無效標。4采購需求（簡介）：根據(jù)《關于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》(國辦函[2023]115號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(2024年第17號令)要求，開展相關工作:（1）進場完成項目調(diào)研，確定核心邊界條件；（2）按照相關政策要求編制完成特許經(jīng)營方案；（3）草擬特許經(jīng)營合作協(xié)議；（4）協(xié)助實施機構開展特許經(jīng)營可行性論證及專家評審、政府審批工作；（5）配合實施機構填報全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)入庫信息；（6）協(xié)助實施機構開展本項目的社會資本方采購工作；（7）配合實施機構與特許經(jīng)營中標單位的協(xié)議談判、簽訂等工作；（8）在服務期限內(nèi)，為項目實施機構提供相關政策性文件和已形成的成果文件方面的咨詢服務。具體詳見采購文件。詳細內(nèi)容見本招標文件第四章。5服務期限：合同簽訂之日起至完成全部服務內(nèi)容結(jié)束止（本項目服務期為暫定，最終服務期根據(jù)實際情況，以合同簽訂為準）。本項目采購方式為競爭性磋商，評審過程中依次有磋商環(huán)節(jié)和二次（最后）報價兩個獨立環(huán)節(jié)。供應商須在采購會議開啟結(jié)束后，用CA登錄供應商系統(tǒng)，先在“澄清/磋商/談判”模塊中等待磋商環(huán)節(jié)指令；磋商環(huán)節(jié)結(jié)束后，供應商須在“報價”模塊中等待報價環(huán)節(jié)指令。評審過程中不會另行通知，如供應商因自身原因錯過相應環(huán)節(jié)，責任自負。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：11法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；12具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；競爭性磋商文件213依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；14具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明及證明材料；15參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。根據(jù)連財購〔2023〕4號文件精神，第（12）、（13）項可以提供《財務狀況報告及稅收、社會保障資金繳納情況承諾函》，詳見采購文件格式。2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本采購項目執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號）、蘇財購[2022]45號，本項目專門面向中小企業(yè)采購，符合文件要求的供應商應提交《中小企業(yè)聲明函》，并上傳至電子響應文件中，具體詳見磋商文件。3本項目的特定資格要求：無4本項目其他資格要求：（1）供應商應是“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”備案登記單位；（提供相關截圖依據(jù)，加蓋公司公章）。（1）供應商具有企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；（2）若供應商法定代表人參與投標，則僅需提供法定代表人身份證；若授權代理人參與磋商，則需提供企業(yè)法人委托書、授權人身份證、被授權人身份證。（3）供應商須提供下列網(wǎng)站查詢截圖并加蓋公章，查詢結(jié)果均以發(fā)布公告之后為準：①信用中國網(wǎng)站（http://wwwcreditchinagovcn）查詢“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”；②中國政府采購網(wǎng)（http://wwwccgpgovcn/cr/list）查詢“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。（4）本項目成交后不允許分包或轉(zhuǎn)包。（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料5本項目不接受聯(lián)合體參與磋商。三、獲取磋商文件時間：2024年10月08日至2024年10月14日方式：在“江蘇政府采購網(wǎng)”（“蘇采云系統(tǒng)”http://jszfcgjscztcn/）自行免費下載磋商文件。（1）潛在供應商訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)絡地址和方法：①登錄http://jszfcgjscztcn/，或進入江蘇政府采購網(wǎng)，點擊“蘇采云”進入系統(tǒng)。②“蘇采云”系統(tǒng)用戶注冊-獲取“CA數(shù)字證書”-CA綁定與登錄-網(wǎng)上報名-下載采購