32技術(shù)要求采購包1:標(biāo)的名稱:森林草原濕地荒漠化普查服務(wù)序號符號標(biāo)識技術(shù)要求名稱技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)1★(一)工作目標(biāo)解決全縣林草濕調(diào)查監(jiān)測植被覆蓋類型與國土調(diào)查地類不一致的問題,全面摸清全縣林草資源本底及生態(tài)狀況,深化完善全縣自然資源“一張圖”,產(chǎn)出“一套數(shù)”“一張圖”,為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃、推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕試驗區(qū)建設(shè)等提供基礎(chǔ)支撐,進(jìn)一步筑牢長江中上游生態(tài)屏障。2★(二)工作依據(jù)按照國家、省級工作部署及《攀枝花市自然資源和規(guī)劃局攀枝花市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市森林草原荒漠化普查工作方案〉的通知》(攀資源規(guī)劃發(fā)〔2024〕71號)、《四川省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈林草行政許可申請人誠信管理辦法(試行)〉的通知》(川林規(guī)〔2024〕1號)、《國土調(diào)查與林草濕調(diào)查地類對接技術(shù)方案》、《全國森林草原濕地荒漠化普查技術(shù)規(guī)程》、《四川省森林草原濕地荒漠化普查操作細(xì)則》等文件要求及相關(guān)技術(shù)規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3★(三)工作內(nèi)容1、開展地類對接工作(1)核實(shí)舉證利用高清遙感影像、現(xiàn)有舉證成果等,按要求對國家下發(fā)的不一致圖斑逐一進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí),分類確定預(yù)判結(jié)果。其中,對于雙方認(rèn)定一致,確認(rèn)地類為2023年“一上”成果、林草濕成果或國家內(nèi)業(yè)預(yù)判成果等3個地類之一的,無需開展實(shí)地核實(shí)和拍照舉證。對自規(guī)、林業(yè)兩部門內(nèi)業(yè)認(rèn)定不一致、內(nèi)業(yè)地類認(rèn)定不準(zhǔn)、與國家預(yù)判地類不一致以及發(fā)現(xiàn)新的變化圖斑的,通過“國土調(diào)查云”平臺進(jìn)行實(shí)地核實(shí)與拍照舉證,并按照實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類原則,實(shí)事求是填報地類,統(tǒng)籌普查有關(guān)工作,外業(yè)“只跑一次”。同時對涉及退耕還林、人工造林地和油茶等木本油料經(jīng)濟(jì)林圖斑的現(xiàn)狀開展核實(shí)確認(rèn),逐地塊落地上圖。(2)開展草原監(jiān)測(樣地)根據(jù)草原資源、生態(tài)和植被特點(diǎn),面向草原日常管理服務(wù)要求,采用天地一體化信息技術(shù),對草原年度性變化進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,定期獲取年度性草原監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)布草原動態(tài)監(jiān)測信息,產(chǎn)出以縣為單位的主要指標(biāo),編制發(fā)布草原監(jiān)測報告,為林長制考核、草原監(jiān)管提供支撐。年度性草原動態(tài)監(jiān)測任務(wù)重點(diǎn)包括草原產(chǎn)草量、草原綜合植被蓋度、草原承載能力監(jiān)測等內(nèi)容。(3)認(rèn)定、核查和上報對鹽邊縣林草濕荒下發(fā)圖斑進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定一致圖斑的填報提交,認(rèn)定不一致圖斑舉證后的地類認(rèn)定與填報提交,對市級、省廳核查不通過圖斑的分析與填報提交??h級相關(guān)部門對核查成果開展全面核查,上報后經(jīng)市級相關(guān)部門在線核查和復(fù)核,縣級根據(jù)省、市級核查結(jié)果開展補(bǔ)充舉證和核實(shí)整改,直至全部通過省級核查和復(fù)核。(4)成果運(yùn)用及更新及時將對接成果涉及的林地、草地、濕地等變化情況納入2024年度全國國土變更調(diào)查“一上”成果,作為“全國森林草原濕地荒漠化普查”成果統(tǒng)一底版;對普查中新發(fā)現(xiàn)的地類變化及時納入年度國土變更調(diào)查。2、區(qū)劃調(diào)查(1)經(jīng)營管理單位界線落實(shí)根據(jù)林業(yè)和草原經(jīng)營管理單位(國有林保護(hù)單位)檔案資料和有關(guān)數(shù)據(jù)成果,負(fù)責(zé)對省林草局集中實(shí)施的林業(yè)經(jīng)營管理單位界線認(rèn)定進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),經(jīng)市、縣級林業(yè)局核實(shí)確認(rèn)無誤后,將林草經(jīng)營管理單位界線穩(wěn)妥有序落實(shí)到工作底圖上。1圖斑屬性因子賦值核實(shí)在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)營管理資料以及已有調(diào)查成果,結(jié)合遙感影像特征,對省級賦值區(qū)劃圖斑的保護(hù)利用狀況、植被狀況、管理屬性以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀等因子進(jìn)行逐級核實(shí)。2標(biāo)記可造林綠化圖斑。負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)省級在林地、草地、濕地等圖斑區(qū)劃結(jié)果基礎(chǔ)上標(biāo)記的可造林綠化圖斑。(4)外業(yè)調(diào)查在上級下發(fā)的林地、草地、濕地等區(qū)劃圖斑基礎(chǔ)上,根據(jù)檔案資料和遙感影像,對省級區(qū)劃圖斑、屬性因子等進(jìn)行全面核實(shí),未發(fā)生變化的圖斑,屬性因子在室內(nèi)無法判定的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查;發(fā)生變化的圖斑,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場照片。涉及外業(yè)調(diào)查的內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)并拍攝現(xiàn)場照片,應(yīng)與地類對接實(shí)地舉證工作統(tǒng)籌安排,同一地塊“只跑一次”。涉及荒漠化沙化土地、石漠化土地圖斑的開展圖片庫采集和復(fù)位。3、管理類型標(biāo)注按照《自然資源部國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕53號)、《自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作中林地地類認(rèn)定有關(guān)事項的通知》(自然資發(fā)〔2024〕40號)規(guī)定和有關(guān)技術(shù)要求,進(jìn)行林地草地濕地管理類型標(biāo)注。4、普查成果形成(1)核實(shí)確認(rèn)省林草局對圖斑數(shù)據(jù)庫的更新。(2)分析匯總a地類對接成果分析??h級對地類對接后本行政區(qū)域內(nèi)地類的變化情況及其原因進(jìn)行分析,形成專題報告后上報。b森林草原濕地荒漠化普查成果分析匯總。根據(jù)林草濕荒數(shù)據(jù)庫,編制縣級森林草原濕地荒漠化普查報告,制作專題圖件,產(chǎn)出縣級森林草原濕地荒漠化普查成果,形成縣級國土綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5、成果內(nèi)容按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一底圖,產(chǎn)出一套高質(zhì)量的普查成果,內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計表、專題圖、成果報告等。(1)數(shù)據(jù)庫。包括全縣遙感影像數(shù)據(jù)庫,全縣森林草原濕地荒漠化樣地數(shù)據(jù)庫、圖斑數(shù)據(jù)庫等成果數(shù)據(jù)庫,基礎(chǔ)數(shù)表、計量模型及參數(shù)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫,國土造林綠化空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。(2)統(tǒng)計表。包括反映全縣森林草原濕地保護(hù)利用狀況、林草植被狀況、濕地健康狀況、森林草原濕地生產(chǎn)力,以及荒漠化沙化、石漠化現(xiàn)狀、可治理沙化土地及沙化、石漠化土地治理情況等一系列成果統(tǒng)計表。(3)專題圖。包括全縣林草資源分布圖、林草生態(tài)評價圖和荒漠化沙化、石漠化土地分布圖,以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)n}圖等。(4)形成成果報告并上報。4★(四)工作要求1、嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);2、具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性、實(shí)用性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性;3、深度和內(nèi)容達(dá)到規(guī)定的要求;4、報告編排科學(xué)、合理,能
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