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采購需求國家稅務(wù)總局廣元市利州區(qū)稅務(wù)局2026年度機(jī)關(guān)（辦稅服務(wù)廳)非執(zhí)法類輔助性服務(wù)，主要內(nèi)容包括辦稅引導(dǎo)、納稅輔導(dǎo)、資料預(yù)審、稅務(wù)咨詢、非接觸式辦稅繳費(fèi)等。采購包1：線下稅收服務(wù)一、線下稅收服務(wù)內(nèi)容：提供30個(gè)崗位，后續(xù)因工作需要調(diào)減崗位數(shù)量時(shí)相應(yīng)調(diào)減服務(wù)費(fèi)用。1辦稅引導(dǎo)服務(wù)：當(dāng)辦事群眾進(jìn)入辦稅服務(wù)廳后，第一時(shí)間主動(dòng)上前詢問，了解納稅人、繳費(fèi)人辦事需求從而開展精準(zhǔn)服務(wù)。根據(jù)納稅人、繳費(fèi)人的業(yè)務(wù)需求，引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人前往電子稅務(wù)、自助終端或綜合窗口辦理業(yè)務(wù)，合理有效分流人員，減少納稅人、繳費(fèi)人排隊(duì)等候時(shí)間。2納稅輔導(dǎo)服務(wù)：根據(jù)納稅人、繳費(fèi)人業(yè)務(wù)類型，為其提供相應(yīng)資料，輔導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行相關(guān)表單的正確填寫；輔導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人正確使用自助辦稅終端，對(duì)電子稅務(wù)局、社保費(fèi)客戶端等軟件操作流程進(jìn)行輔導(dǎo)。3資料預(yù)審服務(wù)：對(duì)納稅人、繳費(fèi)人提供的涉稅費(fèi)資料進(jìn)行預(yù)審。嚴(yán)格按照“首問責(zé)任制”和“最多跑一次”制度要求，對(duì)資料不齊全或不符合辦理?xiàng)l件的，將所需資料一次性告知納稅人。4涉稅咨詢服務(wù)：受理納稅人、繳費(fèi)人涉稅涉費(fèi)咨詢等服務(wù)，根據(jù)稅務(wù)部門公開的相關(guān)政策法規(guī)，提供納稅人、繳費(fèi)人涉稅涉費(fèi)相關(guān)問題的解釋及回復(fù)。對(duì)于當(dāng)場能解決的問題應(yīng)現(xiàn)場答復(fù)；對(duì)于自己無法解決的疑難問題主動(dòng)引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人至相應(yīng)崗位，或咨詢相關(guān)股室，留下納稅人聯(lián)系方式，告知具體答復(fù)期限。5非執(zhí)法輔助服務(wù)：在辦稅服務(wù)廳窗口參與非執(zhí)法類服務(wù)工作，配合稅務(wù)執(zhí)法人員完成資料接收、整理裝訂、系統(tǒng)錄入等輔助類工作，完成納稅人、繳費(fèi)人需求收集、稅法宣傳、涉稅調(diào)查等工作。6采購人與供應(yīng)商補(bǔ)充商定的其他服務(wù)。★二、技術(shù)和服務(wù)其他要求：1中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)工作人員要嚴(yán)格審查。如供應(yīng)商未按規(guī)定執(zhí)行，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用及法律責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商公司負(fù)責(zé)。2服務(wù)人員按照用人單位具體需求而定，各類服務(wù)人員按崗位要求統(tǒng)一著裝，言行規(guī)范，注意儀容儀表、公眾形象。3工作時(shí)間為5×8，即每周一至周五工作8小時(shí)，周六、日休息，國家法定節(jié)假日休息。4若服務(wù)人員與中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)生勞動(dòng)糾紛的（含工傷事故）或服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象發(fā)生糾紛，所產(chǎn)生的所有的法律責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，由此造成一切損失或社會(huì)公信力遭受影響的，概由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任及消除影響責(zé)任，采購人有權(quán)解除合同。5中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)期間員工若發(fā)生意外傷亡事故或出現(xiàn)重大疾病，由中標(biāo)供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)任何法律責(zé)任和義務(wù)，也不支付任何費(fèi)用。6中標(biāo)供應(yīng)商需確保服務(wù)的及時(shí)性。7服務(wù)人員要求熟悉稅（費(fèi)）咨詢?nèi)趶椒?wù)體系，對(duì)稅（費(fèi)）服務(wù)有深入理解。8中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)定期巡查監(jiān)督，了解人員工作情況，關(guān)注人員心態(tài)并及時(shí)做好心理輔導(dǎo)工作；定期對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)更新，溝通技巧、心態(tài)、服務(wù)及崗位操作規(guī)范等培訓(xùn)；負(fù)責(zé)工作人員的月度、季度、年度考核工作；負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部管理制度、日常督查制度、投訴通報(bào)制度；負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)組織、學(xué)習(xí)安排；處理投訴糾紛；對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。三、投標(biāo)/響應(yīng)方案要求（一）項(xiàng)目實(shí)施方案：1總體服務(wù)方案（包含但不限于①項(xiàng)目重難點(diǎn)分析與解決方案、②項(xiàng)目前期準(zhǔn)備及后期服務(wù)方案）；2員工聘用管理方案（包括但不限于①員工引進(jìn)方案、②員工退出機(jī)制等）；3員工行為規(guī)范管理措施方案（至少包括①員工服務(wù)行為管理辦法；②員工被投訴處理措施）；4員工勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控（至少包括①勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及管控、②勞動(dòng)爭議解決與處置等）。（二）服務(wù)保障方案1服務(wù)質(zhì)量保障方案（至少包括①服務(wù)質(zhì)量控制、②服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案等）；2安全保障措施（至少包括①安全管理方案、②風(fēng)險(xiǎn)管控方案等）；3保密方案（至少包括①信息安全保密措施、②員工保密措施等）；4應(yīng)急管理措施方案（至少包括①員工流失應(yīng)急保障方案、②應(yīng)急預(yù)案③勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案）；5培訓(xùn)方案（至少包括①培訓(xùn)計(jì)劃、②培訓(xùn)內(nèi)容等）。四、人員要求（一）總體要求服務(wù)人員要求熟悉稅（費(fèi)）咨詢?nèi)趶椒?wù)體系，對(duì)稅（費(fèi)）服務(wù)有深入理解。（二）管理團(tuán)隊(duì)1項(xiàng)目經(jīng)理供應(yīng)商應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人），專職負(fù)責(zé)與采購人聯(lián)絡(luò)對(duì)接。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如需更換的，需提前一個(gè)月報(bào)采購人同意后方可執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理具有較強(qiáng)管理和溝通能力且有一定類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。2技術(shù)團(tuán)隊(duì)（1）★項(xiàng)目服務(wù)人員總數(shù)量：采購包1不少于30人，后續(xù)因工作需要調(diào)減崗位人員數(shù)量時(shí)相應(yīng)調(diào)減服務(wù)費(fèi)用。（2）服務(wù)人員性別不限；普通話標(biāo)準(zhǔn)，形象氣質(zhì)佳，談吐清晰，身體健康；熟悉稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍的專業(yè)知識(shí)和辦事流程；熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和培訓(xùn)能力，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，執(zhí)行力強(qiáng)；熟練使用辦公軟件，熟悉各崗位的操作流程、員工工作內(nèi)容，能獨(dú)立開展工作；有較強(qiáng)的保密意識(shí)，自覺遵守保密規(guī)定。（3）★中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)駐工作組人員應(yīng)具有良好的政治素養(yǎng)和熟練的業(yè)務(wù)技能，熱愛稅收工作，遵章守紀(jì)，服從工作管理和工作安排。在合同服務(wù)期內(nèi)能夠穩(wěn)定從事服務(wù)工作，全面完成工作任務(wù)和要求。中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)駐工作組人員時(shí)，應(yīng)先通知相關(guān)人員到采購單位進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)測試和面試，采購人將按測試和面試情況反饋中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行擇優(yōu)選用。（4）★中標(biāo)供應(yīng)商每月底須派專人與采購人聯(lián)系售后服務(wù)事宜，聽取采購人意見和建議落實(shí)到工作中。（5）擬派駐服務(wù)人員具有一定財(cái)會(huì)稅收知識(shí)，取得注冊會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師其中一種以上（含）證書。五、管理實(shí)施要求（1）法律遵從性①遵守國家及本地區(qū)的勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)；（2）服務(wù)質(zhì)量要求①投標(biāo)人切換人員要求在正式接管前，投標(biāo)人應(yīng)需安排各業(yè)務(wù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，此項(xiàng)費(fèi)用由投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)在成本測算中綜合考慮，無需單獨(dú)報(bào)價(jià)，采購人不再另行單獨(dú)支付。②投標(biāo)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)限要求投標(biāo)人有完善的培訓(xùn)體系及培訓(xùn)師資，能保障服務(wù)人員的公共性服務(wù)知識(shí)及禮儀培訓(xùn)；管理崗位人員每年培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)低于48小時(shí)，其他崗位員工不低于120小時(shí)/年。（3）考核指標(biāo)及內(nèi)容采購人次月組織對(duì)中標(biāo)人上月服務(wù)情況開展考核，中標(biāo)人應(yīng)積極配合：考評(píng)得分80分以上（含），全額撥付上月服務(wù)費(fèi)，80＞考評(píng)得分≥60，按95%撥付上月服務(wù)費(fèi)，考評(píng)得分＜60，按90%撥付上月服務(wù)費(fèi)；全年累計(jì)3次考評(píng)得分小于60分，采購人有權(quán)解除合同并追究中標(biāo)人違約責(zé)任；采購人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整考評(píng)方法，但需提前告知中標(biāo)人。指標(biāo)名稱分值考核標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)出勤率20分供應(yīng)商提供的人員服務(wù)應(yīng)保證各項(xiàng)工作有序開展，保證各項(xiàng)工作不斷檔、工作崗位不缺位。因供應(yīng)商未充分保證崗位人員引起辦稅服務(wù)廳擁堵或影響工作進(jìn)度的，一人次扣4分。擁堵指辦稅繳費(fèi)等待超30分鐘，影響工作進(jìn)度是在導(dǎo)致辦稅事項(xiàng)超過時(shí)限或未滿足采購人正常工作安排的。日常規(guī)范20分供應(yīng)商提供的人員服務(wù)應(yīng)保證各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展，不得發(fā)生上班期間影響正常工作、損害服務(wù)形象的情況。提供服務(wù)人員出現(xiàn)不文明用語、奇裝異服的影響采購人單位形象的，一人次扣4分。工作考評(píng)40分供應(yīng)商提供的人員服務(wù)應(yīng)保證不發(fā)生因人員自身原因造成的被納稅人繳費(fèi)人投訴或者對(duì)單位造成不良影響的情況。因服務(wù)人員未規(guī)范開展工作被納稅人繳費(fèi)人投訴或被上級(jí)通報(bào)或?qū)挝辉斐刹涣加绊懙?，一人次?0分。其他違反法律法規(guī)20分供應(yīng)商提供的人員服務(wù)不得因人員自身原因造成其他違反法其他違反法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定或者引發(fā)負(fù)面輿情或者違反工