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1德源府項目竣工決算審計服務招標公告德源府項目竣工決算審計服務招標人為甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司，招標項目資金來自自籌資金，出資比例為100%，該項目已具備招標條件。甘肅公航旅工程技術服務有限責任公司受甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司委托現(xiàn)對該項目進行邀請招標。一、招標編號：GHL-20250911193二、項目概況：1項目名稱：德源府項目竣工決算審計服務2服務內容：主要是財務管理與業(yè)務管理兩個方面，包括但不限于：財務管理審計主要內容：（1）基本建設項目（建設單位或代建單位）內部控制制度是否建立健全，是否得到有效執(zhí)行，是否滿足建設管理要求，是否有利于質量、造價、進度、環(huán)保、安全控制。財務管理機構設置及人員配備是否符合規(guī)定，職責權限是否明晰。財務制度是否建立健全并有效執(zhí)行?？颇吭O置、會計核算是否符合相關財務規(guī)定。（2）資金來源是否合法合規(guī)，是否按計劃及時到位，能否滿足項目建設進度需要，是否弄虛作假騙取投資補助，是否違規(guī)要求施工單位墊資。資金管理、使用是否符合財務規(guī)定。（3）前期工作經費、征地拆遷工作經費使用是否真實合法合規(guī)。征地拆遷及安置補償資金是否按規(guī)定專項核算，及時撥付。（4）預付工程款是否按合同約定支付和扣回。進度款支付、保證金預留是否符合有關規(guī)定，是否符合合同約定。保證金預留比例和金額計算是否準確，使用和退回是否合法合規(guī)。（5）工程價款結算（決算）是否真實、準確、合法，是否嚴格執(zhí)行合同約定的計價規(guī)定、結算方式和時間。預備費的使用是否規(guī)范。（6）是否按照國家規(guī)定及時、足額計提和繳納稅費。（7）項目建設管理費支出是否合法合規(guī)，手續(xù)是否完備。（8）財務費用支出是否真實合法合規(guī)，貸款形成的資本化利息計算是否合理準確。（9）形成資產是否全面、準確，是否及時入賬并賬實相符。資產分類2是否滿足相關要求。資產計價、使用和處置是否符合規(guī)定。轉出投資及待核銷基建支出核算是否準確。（10）竣工決算報告編報是否規(guī)范，竣工財務決算編報是否及時，報表數據是否完整、準確。成本是否嚴格按照批準的概（預）算口徑及有關財務制度正確歸集。（11）基本建設項目建設全過程資金籌集、使用及核算是否規(guī)范、有效?；窘ㄔO項目投入運營效果，是否達到設定的產出、成本、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效目標。（12）資產交付使用情況。交付的固定資產應真實、完整；移交手續(xù)必須合法、合規(guī)，應及時辦理驗收手續(xù)；移交的流動資產、無形資產及遞延資產應真實、合法。（13）其他需要審計的內容。業(yè)務管理審計主要內容：（1）基本建設項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、用地、環(huán)保、施工及消防等事項是否經有關部門審查批準或備案。（2）征地拆遷范圍是否合規(guī)，補償標準是否合法合規(guī)，補償金額計算是否準確。委托地方政府承擔征地拆遷工作的，是否簽訂協(xié)議并有效執(zhí)行。（3）依法必須進行招標的勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料及設備采購等事項是否進行了招標投標，招標投標程序是否合法合規(guī)。涉及政府采購事項是否按規(guī)定程序組織采購。招標主體責任是否落實到位，是否依法落實招標自主權，招標文件編制和發(fā)布是否規(guī)范，招標人代表條件和行為是否規(guī)范，評標報告審查是否嚴格。（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料及設備采購等事項是否按規(guī)定簽訂合同，合同形式是否符合要求，內容是否完備，是否符合國家相關法律法規(guī)。合同是否得到全面履行。價格、質量、進度等是否符合合同條款規(guī)定。有無肢解發(fā)包、轉包或違法分包行為。（5）材料、設備等是否按設計要求和合同規(guī)定進行采購，驗收、保管、使用、維護和結余處理等是否合規(guī)、有效。（6）工程計量是否真實合法。工程價款支付是否嚴格按合同條款辦理，3有無超計量支付。工程結算手續(xù)是否齊全。工程暫估價的確定是否規(guī)范。（7）項目原合同外新增工程是否合規(guī)。（8）材料價格調整是否符合規(guī)定和合同約定，是否履行相關程序。調整材料數量、價格、交工時間、每期計量金額是否準確。（9）是否按照批準的概（預）算內容實施，有無超標準、超規(guī)模、超概（預）算建設現(xiàn)象。概算調整是否履行規(guī)定程序。是否按設計圖紙進行施工，實際工程量與圖紙是否相符。（10）工程質量是否驗收合格。有無因設計失誤、監(jiān)理履職不到位、施工管理控制不嚴等造成損失浪費、進度滯后、質量隱患等問題。工程進度是否按計劃完成、是否存在任意壓縮合理工期現(xiàn)象、是否未按規(guī)定及時向施工單位支付安全生產費用。（11）設計變更、建設內容變更、索賠、獎勵及違約費用等事項，變更理由是否真實合理，變更內容是否符合相關要求，是否履行規(guī)定程序。（12）尾工工程及預留費用是否真實，依據是否充分，是否控制在概算確定的范圍內，尾工工程投資比例是否符合規(guī)定。預留費用的金額和比例是否合理，是否按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（13）項目是否按規(guī)定建立農民工工資支付保障機制，是否有效執(zhí)行。（14）以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。是否存在長期未整改、整改不到位、虛假整改等問題。（15）檔案管理是否合法合規(guī)。（16）其他需要審計的內容。3服務期限：自合同簽訂之日起至項目審計完成提交審計（審核）報告、管理建議書并經招標人認定后為止。4服務要求：符合甘肅省建設工程預、結算編制審核管理辦法（試行）》（甘建價﹝2010）515號）、《建設工程造價咨詢規(guī)范》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告第771號）、《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》（中價協(xié)﹝2012﹞011號）、《甘肅省建設工程工程量清單招標控制價管理辦法》《建設工程價款結算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）等國家、省、市相關法規(guī)及文件要求。45成果文件：項目竣工決算審計、工程結算審計報告，管理建議書。6項目概況：德源府項目位于蘭州市安寧區(qū)，建設用地面積27,1689平方米，總建筑面積159,88665平方米，地上建筑面積95,09115平方米，其中住宅面積72,45656平方米，商業(yè)面積18,92895平方米。項目總投資約132,416萬元，其中工程費用62,863萬元，工程建設其他費60,756萬元，預備費5,243萬元。三、本項目最高投標限價審計基本費用：￥9000000元（人民幣大寫：玖萬元整）審減費用：按工程結算審減額的31%計取。甘肅省公共資源交易中心限額以下工程建設項目陽光交易系統(tǒng)只能填報一個報價，請各投標人在資格證明文件的“投標函”中分別按審計基本費用和審減費用填寫報價，在系統(tǒng)中只需填寫審計基本費用報價。四、投標人的資格要求1投標人應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立承擔民事責任能力，并具有履行合同的能力、良好的履約記錄及財務狀況。2獨立投標人必須具有合法的《會計師事務所執(zhí)業(yè)證書》，且在造價咨詢方面具有相應的能力和人員；若投標人為聯(lián)合體投標時，牽頭人必須具有合法的《會計師事務所執(zhí)業(yè)證書》，聯(lián)合體成員須持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且在造價咨詢方面具有相應的能力和人員。3投標人須近5年內（2020年10月01日至投標截止日前）至少承擔過1項房建工程項目竣工決算審計或工程結算審核業(yè)績（以中標通知書或合同為準）。4獨立投標人或聯(lián)合體投標人各方財務狀況良好，需提供近三年(2022年度-2024年度)由會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告;若成立不足三年須提供成立以來的經會計事務所或審計機構審計出具財務審計報告,若成立不足一年須提供銀行出具的資信證明。5投標人擬派本項目的項目負責人（負責財務竣工決算審計）應持有注冊會計師證書，從事過相關審計工作；至少具備一項房建工程項目竣工決算審計項目負責人業(yè)績（提供中標通知書或合同等相關證明材料）。