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睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025-2027年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遴選承保機(jī)構(gòu)采購需求征求意見公示項(xiàng)目編號：[JSZC-320324-SNJC-G2025-0006]發(fā)布單位：睢寧縣公共資源交易中心發(fā)布時(shí)間：2025-05-15一、項(xiàng)目說明（一）采購人：睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（二）采購項(xiàng)目名稱：睢寧縣2025-2027年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遴選承保機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目（三）采購預(yù)算：每年約27000萬元，一采三年（四）本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目。（五）本項(xiàng)目采購的非進(jìn)口產(chǎn)品。（六）本項(xiàng)目不接受共保體模式投標(biāo)。二、項(xiàng)目基本情況為規(guī)范我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選行為，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場布局，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，真正把服務(wù)優(yōu)、能力強(qiáng)、守法紀(jì)的承保機(jī)構(gòu)遴選出來，根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》（蘇財(cái)金〔2024〕144號）、《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（蘇財(cái)金〔2021〕42號）、江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（蘇農(nóng)險(xiǎn)〔2021〕5號）、徐州市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組《關(guān)于進(jìn)一步做好徐州市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選工作的通知》（徐農(nóng)?！?024〕2號）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，按照客觀公正、公開透明、規(guī)范有序、公平競爭的原則，公開遴選2025-2027年度睢寧縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，每年保費(fèi)約27億元（含中央及省財(cái)政補(bǔ)貼、縣財(cái)政配套、農(nóng)戶自繳），一采三年。三、服務(wù)需求睢寧縣區(qū)域內(nèi)共劃分5個(gè)區(qū)域，遴選5家承保機(jī)構(gòu)，各自按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》《江蘇省省級財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法》《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的通知》等政策制度的規(guī)定，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳、承保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作，依法合規(guī)提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。（一）服務(wù)內(nèi)容1、遴選服務(wù)區(qū)域：結(jié)合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡情況劃分，劃分5個(gè)服務(wù)區(qū)域，具體劃分如下：A：王集鎮(zhèn)、嵐山鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、慶安鎮(zhèn)、古邳鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)B：魏集鎮(zhèn)、沙集鎮(zhèn)、姚集鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)C：凌城鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)、官山鎮(zhèn)、睢城街道D：金城街道E：睢河街道中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確定后，按綜合得分高低順序依次確定A、B、C、D、E相應(yīng)的承保區(qū)域。2、承保險(xiǎn)種及規(guī)模：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，包括水稻、小麥、玉米等主要種植業(yè)保險(xiǎn)，能繁母豬、育肥豬等主要養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，瓜果蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，設(shè)施大棚、農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)等，具體以財(cái)政部門的規(guī)定為準(zhǔn)。3、險(xiǎn)種標(biāo)準(zhǔn)：承保政策性險(xiǎn)種應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣下發(fā)的關(guān)于條款及費(fèi)率、承保理賠等文件要求。4、服務(wù)期限：三個(gè)年度，自合同簽訂之日起至2027年12月31日。（二）服務(wù)要求及相關(guān)說明1、服務(wù)范圍：中選服務(wù)區(qū)域內(nèi)，不得跨區(qū)域承保。2、服務(wù)要求：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具有開展承保、理賠等服務(wù)所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，需要有縣、鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的專業(yè)人員和協(xié)保員，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)功能；能夠深入農(nóng)村做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、承保、勘查定損、無害化處理和理賠等工作；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任部門具有專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，能夠做好風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)防范，保證每項(xiàng)工作程序公平、公正、公開，不發(fā)生政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信訪、集訪、重訪案件；建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投訴及來訪接待制度，及時(shí)登記處理，做到件件有回復(fù)，完成省、市、縣下達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。3、特定資格要求：1投標(biāo)人總公司具有國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證，可在江蘇省開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營資質(zhì)；2投標(biāo)人在縣級區(qū)域內(nèi)設(shè)有經(jīng)銀保監(jiān)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，有固定的營業(yè)場所；省級公司或其下級公司參加投標(biāo)時(shí)，須提供總公司批準(zhǔn)參加本項(xiàng)目投標(biāo)的授權(quán)文件。3信息化建設(shè)滿足業(yè)務(wù)管理要求，上級總公司已按要求與中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對接，并具有當(dāng)期有效的證明材料；4承保機(jī)構(gòu)總公司已與中國農(nóng)再簽署當(dāng)期有效的《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議》。4、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：41組織及業(yè)務(wù)管理411乙方設(shè)置農(nóng)險(xiǎn)責(zé)任部門，由公司經(jīng)理分管，配置專門人員，落實(shí)展業(yè)、核保、出單、查勘、定損、核賠、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作，專門人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和數(shù)量上能夠適應(yīng)服務(wù)工作要求。412乙方設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（或網(wǎng)點(diǎn)），安排專、兼職服務(wù)人員，能夠深入農(nóng)村，高質(zhì)量做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)工作，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利開展。413乙方在每村選聘一名保險(xiǎn)協(xié)辦人員（協(xié)保員），簽訂服務(wù)協(xié)議。414乙方應(yīng)及時(shí)完成相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，專業(yè)技術(shù)人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和數(shù)量上要充分保障本項(xiàng)目相關(guān)條件及要求。415乙方應(yīng)按照財(cái)政部門關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理的規(guī)定，及時(shí)報(bào)送承保理賠材料憑證。416乙方應(yīng)按照政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)服務(wù)評價(jià)的規(guī)定及時(shí)提供材料憑證接受評價(jià)。417乙方應(yīng)及時(shí)完成上級各部門安排的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。42規(guī)范服務(wù)乙方應(yīng)積極主動(dòng)、高質(zhì)高效服務(wù)好農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求，按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠管理辦法和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展承保、理賠工作，并留存相關(guān)檔案。421驗(yàn)標(biāo)承保。（1）對單獨(dú)出單的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，實(shí)行全部驗(yàn)標(biāo)承保；（2）對集體投保的種植業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)行抽檢，分戶清單中投保的土地面積大于50畝的按照單獨(dú)投保要求做好驗(yàn)標(biāo)工作。