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1東豐縣政府采購中心貨物類招標文件（通用部分）第一章投標人須知1適用法律：本次招標適用法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》及政府采購其它相關(guān)法規(guī)。2定義：21“招標人”指東豐縣政府采購中心（以下簡稱采購中心），負責采購活動的組織工作。22“采購人”指東豐縣吉林梅花鹿種質(zhì)資源保護中心，負責采購項目的整體規(guī)劃、采購需求設(shè)計和可行性論證，作為合同的需方，承擔質(zhì)疑答復(fù)，合同履行、驗收、評價等義務(wù)。23“招標內(nèi)容”詳見招標文件（需求部分）第二章《貨物需求和評標辦法》。24“潛在投標人”指下載招標文件的供應(yīng)商。25“投標人”指響應(yīng)本招標文件參加投標的供應(yīng)商。26“采購辦”指東豐縣財政局政府采購管理工作辦公室，負責采購活動監(jiān)督工作。3投標費用：投標人應(yīng)自行承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，無論投標的結(jié)果如何，招標人和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。4招標文件：41招標文件的構(gòu)成：通用部分第一章投標人須知第二章合同條款需求部分第一章招標公告第二章貨物需求和評標辦法第三章投標文件構(gòu)成、要求及格式42投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部文件資料或投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標人的風險。5招標文件的澄清和修改51任何要求對招標文件進行澄清或?qū)φ袠宋募|(zhì)疑的投標人，均應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)書面提交給招標人，超過規(guī)定期限提出的澄清要求或質(zhì)疑將不予受理。招標人對收到的澄清要求將視所提問題的具體情況書面予以答復(fù)澄清或在發(fā)布招標公告的媒體上公告。答復(fù)中可以包括所提的問題，但不包括問題的來源。招標人對收到的供應(yīng)商質(zhì)疑，將按照政府采購法律規(guī)章的規(guī)2定處理。52招標人可在投標截止時間15日前（含）對招標文件進行修改、補充。招標文件的修改、補充文件將在政采云平臺上向潛在投標人發(fā)出公告。53招標文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成招標文件的組成部分，對所有投標人具有約束力。54為使投標人有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充部分進行研究，招標人可在投標截止時間3日前（含）自行決定酌情延長投標截止時間，延長投標截止時間的公告將在發(fā)布招標公告的媒體上發(fā)告。在這種情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的投標截止時間。6投標文件構(gòu)成：61投標文件分為資格審查部分和商務(wù)、技術(shù)審查部分。資格審查部分是投標人提交的證明其具有合格的投標資格和中標后有能力履行合同的文件。商務(wù)、技術(shù)審查部分是能夠證明投標人所提供貨物和服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件。62投標人應(yīng)提交招標文件（需求部分）第三章《投標文件構(gòu)成、要求及格式》要求的全部資格性文件和商務(wù)、技術(shù)文件，若有缺失、無效或者不符合招標文件要求，將導(dǎo)致其投標被拒絕。63投標文件要求提交的投標保證金。7投標文件的編制71投標語言：投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標的來往函電均使用中文。72計量單位：中華人民共和國法定計量單位。73投標文件規(guī)格采用A4幅面，按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目連續(xù)編碼，技術(shù)文件中的各項表格應(yīng)按照招標文件規(guī)定的格式制作，否則將被視為無效投標。74投標人在投標文件以及在投標、談判、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章，均須按照招標文件的規(guī)定加蓋與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用彩噴或者彩印的印章，否則將被視為無效。8投標報價81投標貨幣：所有投標報價均以人民幣元為計算單位。82投標人應(yīng)一次性報出投標貨物的單價和總價，每種貨物只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人所報價格應(yīng)為在本招標文件指定地點交貨、由投標人負責安裝調(diào)試、驗收合格并交付的全部價格。83投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應(yīng)性投標予以拒絕。84最低報價不能作為中標的保證。9投標保證金收款人全稱：東豐縣政府采購中心帳號：2200*058183開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司東豐支行91保證金：人民幣29000元。在投標截止時間之前，提交投標保證金。投標保證金應(yīng)當以銀行匯票(必須同時提交第2、3聯(lián))、銀行本票、銀行保函或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。招標人特別聲明：供應(yīng)商在提交保證金時，票據(jù)上必須注明投標供應(yīng)商名稱，未注明的或以個人名義提交的，視為未按要求提交保證金。投標人以現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、銀行轉(zhuǎn)賬支票及轉(zhuǎn)入、匯入（存入）等方式提交的投標保證金的，視為未按要求提交保證金。92聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。93投標保證金是投標文件的一個組成部分。在開標時，凡沒有按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。94落標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。95中標人的投標保證金，在中標人按規(guī)定簽署合同，并交納履約保證金后5個工作日內(nèi)退還。96投標保證金將一律由項目負責人退還。97下列情況之一發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）中標人未按規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的；（4）在招投標過程中，嚴重擾亂招投標程序的；（5）招標文件規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。10投標有效期：101投標有效期為自開標之時起90天。投標文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。102在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人除按照招標人要求修改投標文件的有效期外，不能修改投標文件的其他內(nèi)容。11投標文件的式樣和簽署111投標文件需打印或用不褪色墨水書寫。招標文件（需求部分）第三章《投標文件構(gòu)成、要求及格式》中凡要求簽署和/或加蓋公章的，均須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋投標人公章。投標文件由法定代表人簽署的，須與其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》（按規(guī)定的格式提交）。112投標文件中如有修改錯漏處，應(yīng)在修改處加蓋投標人公章。12投標文件的修改和撤回121在投標截止時間（開標時間）之后，投標人不得對其投標文件做任何修改（包括開4標一覽表的內(nèi)容）。122從開標時間起至投標有效期期滿投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。13投標131禁止一標多投，每個投標人只能提交一套投標文件。參與提交了一套以上投標文件的投標人將使其參與提交的全部投標文件無效。132響應(yīng)人應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件。14開標141招標人將在《招標公告》規(guī)定的時間和地點公開開標。142開標會由招標人組織并主持。143開標時，招標人將按照投標人提交的“開標一覽表”，當眾宣讀投標人名稱、投標價格、交貨時間、是否提交了投標保證金等內(nèi)容。144開標時未宣讀的投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容，評標時不予承認。145開標時有下列情形之一的為無效投標：（1）未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的；（2）招標文件規(guī)定開標時屬于無效投標的其他情形。146開標時投標人的交貨時間不符合招標文件要求的，招標人有權(quán)宣布廢標。15評標過程的保密性：公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，除按招標文件規(guī)定予以公開的評標結(jié)果外，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。16評標161評標工作由招標人負責組織，具體評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由評審專家共5人以上單數(shù)組成。評標委員會的專家成員在采購辦監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生，如采購人代表參加評審工作應(yīng)由采購人委派（要向招標代理機構(gòu)出具授權(quán)函）。需要設(shè)立評標委員會主任的，評標委員會主任由專家擔任，由評標委員會成員選舉產(chǎn)生，負責主持具體評標工作。評標委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的方法和標準獨立評標，負責完成評標的全過程直至評定中標人。招標人應(yīng)當組織評審專家認真核對招標、投標文件及相關(guān)資信證明材料，切實履行職責。如發(fā)現(xiàn)評標過程中評審專家對有關(guān)政策、法律、制度規(guī)定等方面出現(xiàn)的誤解，應(yīng)當并進行正確的闡述和糾偏。評標委員會成員如發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并向采購人或者招標代理機構(gòu)說明情況并提出修改意見，采購人應(yīng)當按照評審專家給出的意見修改采購文件，如采購人堅持不修改采購文件的，招標代理機構(gòu)可暫停本項目的采購工作，并報采購辦處理。162審查是否有投標人的報價超過采購預(yù)算：投標人的報價超過采購預(yù)算的，應(yīng)予廢標。163審查投標人是否存在串通投標行為：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，將