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1招標文件三門峽市政府集中采購項目編號：三財公開采購-2025-28SGZ[2025]237-ZC160項目名稱：河南省三門峽市公共交通公司更新68臺老舊公交車項目采購人：三門峽市交通運輸局集中采購機構(gòu)：三門峽市政府采購服務中心日期：二0二五年六月三門峽市政府采購服務中心2目錄第一章招標公告6第二章投標人須知10一．總則14二．招標文件16三．電子化投標文件17四．電子化投標文件的遞交19五．開標20六．評標程序22七．中標23八．簽訂合同24九．詢問和質(zhì)疑26十．其他規(guī)定28第三章采購內(nèi)容及要求29第四章評標辦法（綜合評分法）47第五章合同條款及格式53第六章電子化投標文件格式68三門峽市政府采購服務中心3電子化投標特別提示1．投標文件制作11投標人登錄三門峽市政府采購服務中心網(wǎng)：（http://12019424937/smxcgzx_web/views/announce/homehtml），點擊選擇“供應商登錄”，在所參與項目左側(cè)點擊標書下載，成功提交投標人信息后，即可直接下載本項目招標文件（招標文件中包含投標所需一切內(nèi)容）。12本項目為電子化交易項目，投標文件是投標人（以下簡稱“投標人”）經(jīng)過電子簽章后上傳的電子版投標文件。投標人投標時，無須提交紙質(zhì)文件資料。13投標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內(nèi)，嚴格按照本項目投標文件所有格式如實填寫（不涉及的內(nèi)容除外），不應存在漏項或缺項，否則將存在投標被否決的風險。14投標文件所附證明材料均為原件的掃描件，尺寸和清晰度應該能夠在電腦上被閱讀、識別和判斷；若投標人未按要求提供證明材料或提供不清晰掃描件的，評標委員會有權(quán)認定其投標文件未對招標文件有關(guān)要求進行響應，涉及資格審查或符合性審查的將不予通過。2．投標文件的提交21投標人所上傳的電子化投標文件，應是經(jīng)過簽章后的電子版投標文件。投標人投報多個標段的，需要每個標段單獨制作電子化投標文件。投標人投報多個標段的，需要一次性報名多個標段。投標文件遞交之后不可再繼續(xù)報名其他標段。22電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至三門峽市政府采購服務中心系統(tǒng)。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。23如電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。3招標文件的澄清、修改31投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人委托集中采購機構(gòu)及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)機密；32招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間；33投標人向集中采購機構(gòu)咨詢的有關(guān)項目事項，一切以法律法規(guī)的規(guī)定和集中采購機構(gòu)書面答復或發(fā)布的澄清公告為準，其他一切形式均為個人意見，不代表本單位的意見；34除非采購人認為確有必要答復，否則，采購人有權(quán)拒絕回復投標人在前附表規(guī)定的時間后的任何澄清要求。35因三門峽市政府采購中心業(yè)務平臺在開標前具有保密性，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更和澄清公告，因投標人未及時查看而造成的后果自負。4．開標41本項目采用電子化、無紙化進行招標，開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登錄不見面開標大廳選擇“三門峽集采平臺”系統(tǒng)進行登錄（網(wǎng)址為http://12019424936:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。42電子化投標文件采用一次加密方式。開標時，由投標人使用CA證書，在規(guī)定時間三門峽市政府采購服務中心4內(nèi)對其電子化投標文件進行解密。每位投標人的解密時間為宣布解密開始時間起30分鐘內(nèi)，如在規(guī)定時間內(nèi)未完成解密的，其投標文件不予開標、唱標。投標人不足3家的，予以廢標。43如出現(xiàn)投標人的電子投標文件無法解密等異常情況，投標人應及時致電集中采購機構(gòu)進行說明。44待所有投標人投標文件解密完成后，由集中采購機構(gòu)操作，對所有已解密投標文件進行唱標。45對不同文字文本電子化投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。46投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標采購人相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標采購人對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。5評標51評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式，見投標人須知前附表。52評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，采購人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。53評標委員會按照第四章“評標辦法（綜合評分法）”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章“評標辦法（綜合評分法）”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。54評標委員會負責審查電子投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。55評標完成后，評標委員會應當向采購人提交書面評標報告和結(jié)果確認函。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。6電子化交易注意事項61投標人在生成電子化投標文件后，應對電子化投標文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。62如電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。技術(shù)聯(lián)系方式：技術(shù)咨詢：0512-58188538；集采咨詢：0398-311708163投標人應保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡能夠正常工作，投標人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收、唱標、評標。64如評標委員會對需要回復的投標人，在30分鐘內(nèi)未回復的，視為投標人放棄回復，評標委員會將自行對需要回復的內(nèi)容進行認定。65招標文件中要求投標人提交的投標單位資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關(guān)資料原件的，投標人需將原件掃描件制作到電子投標文件中。66本項目所需投標人投標資料須在投標截止時間上傳至三門峽市政府采購服務中心投標系統(tǒng)，上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。開評標現(xiàn)場不接受投標人所提交的任何原件。67投標人需應仔細閱讀操作手冊，保證上傳內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。因投標人上傳原因?qū)е聭梅猪椂吹梅只蛸Y格審查不合格等情況的，由投標人自行承擔責任。