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焦作高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)自然資源規(guī)劃和建設局焦作市X016焦張線公路安全生命防護工程競爭性磋商文件項目編號：GXZC2025012采購編號：焦高磋商采購-2025-3采購人：焦作高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)自然資源規(guī)劃和建設局采購代理機構：河南蓬業(yè)工程咨詢有限公司日期：二〇二五年四月優(yōu)化和提升政府采購營商環(huán)境政策一、免收采購文件費，全面取消投標保證金。二、履約保證金。結合項目性質和特點決定是否收取，原則上不收取履約保證金，確需收取的不超3%，且不得收取現金，應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。三、質量保證金。政府采購貨物和服務項目，不得收取質量保證金或將未支付款項作為質量保證金。工程項目收取不得超3%，且不得以現金形式收取。四、落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策。200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上全部預留給中小企業(yè)；對于超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。預留份額通過下列措施進行：（一）將采購項目整體或者設置采購包專門面向中小企業(yè)采購；（二）要求供應商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到一定比例；（三）要求獲得采購合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。對非專門面向中小企業(yè)采購的項目，實施評審價格扣除支持小微企業(yè)。貨物服務類項目的價格扣除提高至20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，價格扣除提高至6%。五、落實政府采購支持創(chuàng)新產品政策，加大首臺（套）重大技術裝備、首批次重點新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產品和服務的采購支持力度，采購人可依法采用單一來源采購方式。六、落實促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展等政府采購政策;節(jié)能環(huán)保產品優(yōu)先采購和強制采購;支持綠色建材和綠色建筑發(fā)展；優(yōu)化高校和科研院所科研儀器設備采購流程。七、嚴格執(zhí)行政府采購負面清單制度，供應商資格、采購需求及商務條款、評審因素等不得有影響公平、公正和充分競爭的行為。八、評標結果確認時限。自評標（評審）結束后應2個工作日內確定中標（成交）供應商，1個工作日內公告結果，同時發(fā)送中標（成交）通知書。九、合同簽訂時限。自中標（成交）通知書發(fā)出之日起10日內，按照采購文件和投標（響應性）文件確定的事項簽訂政府采購合同。十、合同公告和備案時限。自合同簽訂之日起2個工作日內。十一、項目驗收。自收到供應商項目驗收建議之日起5個工作日內組織驗收；驗收結束后2個工作日內出具《驗收報告》，并在焦作市政府采購網公告驗收結果。十二、資金支付。按照合同約定的條件及時支付資金，不得因機構變更、人員更替、政策調整等原因拒絕或延遲資金支付。在政府采購活動中，若發(fā)現采購人或采購代理機構未按以上政策執(zhí)行的，可向監(jiān)督部門舉報反映。監(jiān)督單位：焦作高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)財政局政府采購科監(jiān)督電話：0391-8791022