一、項目概況(采購標的)(一)本項目為福建省兒童醫(yī)院保安服務項目。為了保證服務質量和達到服務要求,投標人務必仔細閱讀招標文件中所規(guī)定的,其中包括技術要求在內(nèi)的所有細則,并具備一定的項目實施及服務響應能力,投標人需具備通過信息化軟件管理日常安保工作的能力,通過信息化管理及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提高安保工作效率,縮短應急響應時間。根據(jù)項目特點進行分析,為本項目制定有關方案;投標人須為本項目配備相關專業(yè)人員,要求投標人提供的服務質量必須符合中華人民共和國標準和相關行業(yè)標準。(二)服務工作任務范圍負責院區(qū)院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,工作內(nèi)容包含但不限于負責防火、防盜、防事故、防破壞、防暴力傷害、防范恐怖襲擊、掃黑除惡等,維護醫(yī)院正常工作秩序、消防設備操作以及其他安全保衛(wèi)任務。(三)保安人員崗位配置:崗位崗位人數(shù)每日工作時長每周工作天數(shù)每月工時人數(shù)崗位職責管理崗位保安隊長112小時7191負責保安隊伍管理、統(tǒng)籌、協(xié)調夜班保安隊長112小時7191負責夜間的保安管理及協(xié)調行政文員18小時5091負責行政事務管理、協(xié)調對接院區(qū)出入口門診崗亭124小時7382負責門診出入口值守工作急診崗亭124小時7382負責急診出入口值守工作東門崗亭124小時7382負責東門出入口值守工作西門崗亭124小時7382負責西門出入口值守工作門急診門診負一樓大廳112小時7191負責維持門診負一樓大廳入口秩序及區(qū)域巡邏工作住院部出入大廳124小時7382負責病房區(qū)域配置人員進行安全區(qū)域值守與巡邏工作門診一樓出入大廳112小時7191負責門診值守、巡邏工作急診出入口124小時7382負責急診出入口值守、巡邏工作北四手術室112小時7191負責北四手術室值守、巡邏工作門診二樓超聲科18小時5091負責門診二樓超聲科值守、巡邏工作行政樓行政七樓112小時5136負責行政樓值守、巡邏工作巡邏、應急巡邏人員424小時71527負責治安安全巡邏,處置消防等應急事件巡邏人員(白班)212小時7382負責治安安全巡邏,處置消防等應急事件微型消防站224小時7764負責全院消防安全巡邏預留///1062根據(jù)實際崗位安排履行相應職責總計///73工時數(shù)說明:表內(nèi)每月工時人數(shù)是按照勞動法勞動者平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度計算。中標人進場服務后與采購人對全院所有崗位工時人員及每個崗位的工作時間進行確認。采購人將每月核實中標人產(chǎn)生崗位工時和崗位時間與雙方確認工作量是否相符。費用測算說明:福建省兒童醫(yī)院保安服務費用包括以下明細:保安人員的工資、節(jié)假日以及年終福利、五險一金【基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險】、人身意外保險、企業(yè)應繳稅費、招收培訓費、利潤、行政管理費、工作服裝費、裝備費、加班費以及投標人認為本項目所需的其他相關一切費用。采購人根據(jù)實際發(fā)生工時及中標工時單價與中標人進行結算,不再支付其他費用。投標人其中擬投入本項目員工的基本工資應不低于根據(jù)《福建省人力資源和社會保障廳關于公布我省最低工資標準的通知》(閩人社發(fā)〔2021〕148號)規(guī)定的最低工資標準,并根據(jù)目前福州市最新標準企業(yè)最低繳納相關保險。工資及五險一金按國家相關規(guī)定執(zhí)行,若至投標截止時間前有新的相關規(guī)定,則按最新的相關規(guī)定執(zhí)行。二、技術和服務要求(一)服務要求合同簽訂前中標人所派管理崗位人員應提前到位,熟悉各項工作;合同簽訂后,中標人應做好針對本項目的與原保安服務單位的過渡交接,保安服務內(nèi)容、人員持證上崗培訓、保安器材裝備的配置、保險購買等確保保安項目進入正常服務工作。具體服務要求如下:1中標人保安員在醫(yī)院的崗位、任務、職責由采購人相關管理科室安排決定,采購人有權對保安員的各項工作進行檢查、指導和調整保安員的工作任務和修訂完善各崗位的工作任務和要求,中標人派駐保安員必須完全服從并遵守。2因采購人提供的部分崗位具有特殊性,若有需求配置女性保安的或者有其他要求的,中標人應無條件配合。當醫(yī)院職工的人身安全和醫(yī)院財產(chǎn)受到不法侵害和威脅時,保安員應積極制止、勸導,依法做好警衛(wèi)工作,確保醫(yī)院職工的人身安全、醫(yī)院財產(chǎn)損失降至最低限度。3因醫(yī)院屬公共服務單位,保安工作具有特殊性,每天班外時間(含節(jié)假日)需安排1名保安隊長或副隊長駐點院內(nèi)帶班,對各崗位保安員工作進行巡查指導,并組織處理崗位保安員遇到的難處理事宜(如突發(fā)事件等)。如采購人對中標人派出的保安隊長或副隊長的工作表現(xiàn)不滿意,中標人應立即更換保安隊長或副隊長,不得拒絕。在具體業(yè)務工作上保安人員應完全服從采購人管理科室的指揮和指導。4中標人保安人員必須持保安資格證上崗,著正規(guī)保安制服,上崗期間戴頭盔或與制服配套的帽子、佩戴工作胸卡,攜帶配置的防護器材,文明執(zhí)勤,依法辦事,嚴格遵守《保安員守則》《保安員八條禁令》及院方規(guī)定的工作制度,認真履行院方制定的崗位職責,做好安全保衛(wèi)工作。中標人保安人員應具備一定的安全知識、保衛(wèi)管理技能、消防設施操作技能、基礎醫(yī)療救援技能、應急救援技能,其中項目經(jīng)理還應具備相應的人力資源管理能力。5中標人保安人員如違反《保安員守則》《保安員八條禁令》及采購人有關保安工作規(guī)定(經(jīng)中標人確認)或未認真履行職責的,采購人有權提出更換,中標人應在三天內(nèi)予以調換。6中標人保安人員在采購人內(nèi)執(zhí)勤中因公受傷或受到其他意外人身傷害的,醫(yī)療費及其他所有費用由中標人負責。中標人保安員在工作中與他人發(fā)生糾紛、沖突的,對于糾紛、沖突產(chǎn)生的所有賠償和法律責任由中標人負責處理。7采購人因工作調整需增減保安員崗位時,中標人應無條件服從,不得拒絕。8如發(fā)生自然災害、公共突發(fā)事件、重大醫(yī)療糾紛、消防安全突發(fā)事件或其他需做應急處理的緊急事件時,采購人有權安排、調度中標人保安員上崗完成工作任務,中標人應根據(jù)院方的需求調度安排保安員(包括已下班的保安員)及時到崗完成采購人交代的工作任務,有效地維持現(xiàn)場秩序。9采購人配置的保安員不夠時,中標人必須響應采購人增援要求以最快速度派員增援。10所有增減的人員費用按中標工時單價*增減工時進行計算,采購人不再支付其他費用。11中標人派駐到采購人的所有保安員均為醫(yī)院志愿消防隊的成員,應承擔消防義務。所有保安員須經(jīng)過消防基礎培訓,掌握消防器材(滅火器、消防栓等)的使用方法。熟練掌握消防“四懂四會”等消防知識。以《中華人民共和國消防法》、《福建省消防安全責任制實施辦法》、醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定精神,堅持日常巡查,突出巡查重點,嚴格規(guī)范微型消防站工作。12為了穩(wěn)定保安隊伍,在中標人入場前應將項目經(jīng)理、保安隊長、保安副隊長、全體保安員名單及政審后的花名冊報送采購人管理科室備案,避免頻繁更換保安員影響保安服務質量、影響采購人正常工作。中標人應加強保安員的思想教育和疏導工作,保證保安人員相對穩(wěn)定,按時足額發(fā)放保安員工資,工資發(fā)放時間不得超過當月結算日后的15個工作日。若確需更換保安人員的,更換的人員要求標準不得低于招標文件的規(guī)定,并且所有保安員應當符合采購人的考核標準。13投標人應具有在法律框架內(nèi)解決與本項目服務相關勞務糾紛等問題的能力。中標人保安員要履行采購人與其他單位簽訂的醫(yī)療糾紛等安保聯(lián)動增援協(xié)議,在增援其他醫(yī)院安保工作中的保安員的一切權利、義務、責任遵循招投標內(nèi)所有條款。如有轄區(qū)派出所或上級公安機關因安保工作需要要求我院增援安保人員時,中標人的保安員應無條件響應,采購人派出的中標人的保安員的一切權利、義務、責任遵循招投標內(nèi)所有條款。由此產(chǎn)生的費用由采購人承擔。14中標人每年至少組織所有保安員2次反恐防暴演練、2次消防安全應急處置演練、2次反恐防范培訓、2次消防安全培訓,并將演練和培訓材料(附相片)報送采購人存檔,如果采購人有需求可適當增加次數(shù),中標人應該無條件配合。
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