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投標(biāo)邀請榮晟招投標(biāo)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號：RS2024-846-YZ099三、預(yù)算金額：681326萬元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，預(yù)算金額已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、服裝費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營業(yè)外支出等。本項(xiàng)目資金根據(jù)列支賬戶由中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司和中國郵政速遞物流股份有限公司白城市分公司分別承擔(dān)。投標(biāo)單位按照折扣進(jìn)行報(bào)價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。報(bào)價(jià)區(qū)間為0%～98%，折扣不得超過98%且只允許有一個(gè)折扣報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)為整數(shù)。（見附件1：白城市攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包標(biāo)段明細(xì)表、附件2：攬收環(huán)節(jié)外包最高限價(jià)表、附件3：投遞環(huán)節(jié)外包最高限價(jià)表）。注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。四、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：1采購內(nèi)容：白城市分公司全地區(qū)范圍內(nèi)攬投環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包。11外包形式：利用郵政原有場地、設(shè)備（PDA）開展業(yè)務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，可自帶或使用郵政原有車輛，車輛使用免費(fèi)。12外包服務(wù)項(xiàng)目：特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞郵件、國際郵件攬收、快遞包裹郵件攬收、各類進(jìn)口郵件投遞。13外包基本環(huán)節(jié)：攬投環(huán)節(jié)。2相關(guān)要求：21本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效后，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)格有壓降，需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。22本項(xiàng)目預(yù)算金額為歷史數(shù)據(jù)估算，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量結(jié)算；發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團(tuán)有限公司政策變化等不歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形影響雙方合作，項(xiàng)目終止且免于承擔(dān)違約責(zé)任。23中標(biāo)服務(wù)商需在郵儲(chǔ)銀行開立對公賬戶，相關(guān)外包費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)中標(biāo)服務(wù)商派駐到甲方工作的員工須使用郵儲(chǔ)銀行卡作為工資卡。24服務(wù)規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的服務(wù)規(guī)范要求。25中標(biāo)供應(yīng)商須提供符合國家規(guī)定可全額征稅的增值稅專用發(fā)票。3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為10個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個(gè)、備選供應(yīng)商數(shù)量2個(gè)。允許兼投兼中，每個(gè)供應(yīng)商可中標(biāo)段數(shù)量10個(gè)。一、二標(biāo)段已完成招標(biāo)，現(xiàn)對三、四、五、六、七、八、九、十標(biāo)段進(jìn)行再次招標(biāo)。項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱服務(wù)地點(diǎn)外包區(qū)域2025年外包費(fèi)用合計(jì)2026年外包費(fèi)用合計(jì)兩年外包費(fèi)用合計(jì)（萬元）RS2024-846-YZ099-3中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目三標(biāo)段洮南市城市攬投市（縣）內(nèi)城市攬投269733278659760RS2024-846-YZ099-4中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目四標(biāo)段洮南市農(nóng)村普服攬投市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投289503398262932RS2024-846-YZ099-5中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目五標(biāo)段鎮(zhèn)賚縣城市攬投市（縣）內(nèi)城市攬投235982852652124RS2024-846-YZ099-6中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目六標(biāo)段鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村普服攬投市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投219592588647845RS2024-846-YZ099-7中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目七標(biāo)段通榆縣城市攬投市（縣）內(nèi)城市攬投287873469563483RS2024-846-YZ099-8中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目八標(biāo)段通榆縣農(nóng)村普服攬投市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投296003466164261RS2024-846-YZ099-9中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目九標(biāo)段大安市城市攬投市（縣）內(nèi)城市攬投262043173357937RS2024-846-YZ099-10中國郵政集團(tuán)有限公司白城市分公司2025年攬投外包集中采購項(xiàng)目十標(biāo)段大安市農(nóng)村普服攬投市（縣）內(nèi)農(nóng)村攬投269483206659014五、服務(wù)期限：服務(wù)期限兩年，合同一年一簽。六、投標(biāo)人資格條件：1投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德。在最近三年的經(jīng)營活動(dòng)中沒有違紀(jì)違法等不良記錄。2投標(biāo)人無以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國郵政集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)；3投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。4與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。5具有近三年（2021年至2023年）財(cái)務(wù)報(bào)表（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等）或經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，21年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。6拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。9明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。10遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。11服務(wù)承諾：攬收業(yè)績不得低于上年水平，攬收業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入市占率較上年提升2%。七、招標(biāo)文件的獲取方式：