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項(xiàng)目需求項(xiàng)目屬性:服務(wù)類項(xiàng)目。一、服務(wù)內(nèi)容11項(xiàng)目背景依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資發(fā)〔2024〕53號(hào)）《自然資源部辦公廳關(guān)于做好“十五五”省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制前期工作的函》（自然資辦函〔2024〕1816號(hào)）、江蘇省自然資源廳《關(guān)于做好“十五五”市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制前期工作的函》等，鹽城市自然資源和規(guī)劃局開展《鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2026－2030年）》編制工作，規(guī)劃以2025年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為2026－2030年，展望到2040年。12項(xiàng)目依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則；（2）《自然資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資發(fā)〔2024〕53號(hào)）（3）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》；（4）《自然資源部辦公廳關(guān)于做好“十五五”省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制前期工作的函》（自然資辦函〔2024〕1816號(hào)）；（5）江蘇省自然資源廳《關(guān)于做好“十五五”市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制前期工作的函》；（6）《省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》；（7）《市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制要點(diǎn)》；（8）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T0226-2020）;（9）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖示圖例》（DZ/T0350-2020）;（10）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指南》（2021年版）（11）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與匯交規(guī)范》（2021年版）（12）《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2026—2030年）》；（13）其他有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)要求。（14）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年計(jì)劃綱要，國(guó)土空間總體規(guī)劃；（15）相關(guān)區(qū)域規(guī)劃等。13服務(wù)內(nèi)容（1）充分利用已有工作成果，結(jié)合新形勢(shì)新要求，合理確定規(guī)劃目標(biāo)，明確任務(wù)部署。（2）細(xì)化落實(shí)上級(jí)規(guī)劃部署，確保目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)落地、重大項(xiàng)目落地、勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件和管理措施落地，明確各類規(guī)劃分區(qū)、勘查開采區(qū)劃空間邊界。保持與各級(jí)規(guī)劃的銜接一致，支持和支撐上級(jí)規(guī)劃確定的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)等相關(guān)重大項(xiàng)目。（3）按照礦產(chǎn)資源分類分級(jí)管理要求，著重對(duì)本級(jí)審批發(fā)證礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)利用進(jìn)行詳細(xì)部署和安排。合理確定開發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化開發(fā)利用布局，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入條件，提升綠色礦山建設(shè)水平，統(tǒng)籌礦區(qū)生態(tài)保護(hù)。（4）全面落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職責(zé)，明確監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域、工作部署和具體監(jiān)管手段措施，提高監(jiān)管能力和水平，確保規(guī)劃實(shí)施到位。（5）開展礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、主要礦產(chǎn)資源供需策略研究、國(guó)土空間規(guī)劃框架下規(guī)劃分區(qū)研究等前期專題研究，支撐規(guī)劃編制。（6）開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南的要求，與規(guī)劃編制同步實(shí)施、同步完成。開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策、措施。14工作時(shí)間要求（1）2026年3月底前完成《鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2026—2030年）》（草案）編制任務(wù)。（2）2026年10月底前經(jīng)鹽城市人民政府審核同意報(bào)江蘇省自然資源廳審批，由鹽城市人民政府發(fā)布實(shí)施。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)與規(guī)劃文本同步審查、同步報(bào)批。（3）其他：合同期內(nèi)，若省、市自然資源部門對(duì)項(xiàng)目有時(shí)間要求，則按要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提供相應(yīng)成果資料。15服務(wù)成果要求及形式（1）《鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2026-2030年）》主要包括規(guī)劃文本和附圖、附表，規(guī)劃編制說(shuō)明。（2）規(guī)劃專題研究報(bào)告（3）圖件成果主要為規(guī)劃附圖（比例尺1:10萬(wàn)），包括：礦產(chǎn)資源分布圖；礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀圖；礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃圖；礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖。（4）規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)包括附圖、附表的存儲(chǔ)文件（shp、mdb等格式），以及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作報(bào)告和質(zhì)量檢查報(bào)告。二、服務(wù)需求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)21驗(yàn)收要求提交的成果資料符合相關(guān)規(guī)范并廣泛征求鹽城市各縣（市、區(qū)）人民政府、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、水利局和自規(guī)局等各相關(guān)部門意見，并通過(guò)江蘇省自然資源廳組織的專家審查，修改完善規(guī)劃形成報(bào)批稿，由鹽城市自然資源和規(guī)劃局將規(guī)劃報(bào)批稿按規(guī)定程序上報(bào)并及時(shí)由市政府發(fā)布實(shí)施。三、其他1項(xiàng)目實(shí)施方案投標(biāo)人須依據(jù)自身實(shí)際狀況與對(duì)本項(xiàng)目全方位的理解，精心編制技術(shù)方案。該技術(shù)方案至少涵蓋技術(shù)路線、質(zhì)量保障措施、項(xiàng)目進(jìn)度安排、安全保密措施這四大核心板塊。內(nèi)容清晰、全面、合理、可靠且結(jié)構(gòu)完整，能切實(shí)貼合并超越項(xiàng)目需求的方案將更具優(yōu)勢(shì)。（1）技術(shù)方案主要內(nèi)容緊密圍繞項(xiàng)目需求至少包含：①充分利用已有工作成果；②細(xì)化落實(shí)上級(jí)規(guī)劃部署；③按照礦產(chǎn)資源分類分級(jí)管理要；④全面落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職責(zé)；⑤開展礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估；⑥開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的。①充分利用已有工作成果，結(jié)合新形勢(shì)新要求，合理確定規(guī)劃目標(biāo)，明確任務(wù)部署；②細(xì)化落實(shí)上級(jí)規(guī)劃部署，確保目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)落地、重大項(xiàng)目落地、勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件和管理措施落地，明確各類規(guī)劃分區(qū)、勘查開采區(qū)劃空間邊界。保持與各級(jí)規(guī)劃的銜接一致，支持和支撐上級(jí)規(guī)劃確定的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)等相關(guān)重大項(xiàng)目。③按照礦產(chǎn)資源分類分級(jí)管理要求，著重對(duì)本級(jí)審批發(fā)證礦產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)利用進(jìn)行詳細(xì)部署和安排。合理確定開發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化開發(fā)利用布局，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入條件，提升綠色礦山建設(shè)水平，統(tǒng)籌礦區(qū)生態(tài)保護(hù)。④全面落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職責(zé)，明確監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域、工作部署和具體監(jiān)管手段措施，提高監(jiān)管能力和水平，確保規(guī)劃實(shí)施到位。⑤開展礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、主要礦產(chǎn)資源供需策略研究、國(guó)土空間規(guī)劃框架下規(guī)劃分區(qū)研究等前期專題研究，支撐規(guī)劃編制。⑥開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)指南的要求，與規(guī)劃編制同步實(shí)施、同步完成。開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策、措施。等各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，提出項(xiàng)目的具體方法路線。（2）質(zhì)量保障措施針對(duì)本項(xiàng)目，供應(yīng)商需結(jié)合自身實(shí)際制定全面且細(xì)致的質(zhì)量保障措施。①《鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2026-2030年）》主要包括規(guī)劃文本和附圖、附表，規(guī)劃編制說(shuō)明；②規(guī)劃專題研究報(bào)告；③圖件成果，主要為規(guī)劃附圖（比例尺1:10萬(wàn)），包括：礦產(chǎn)資源分布圖；礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀圖；礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃圖；礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖；④規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，括附圖、附表的存儲(chǔ)文件（shp、mdb等格式），以及數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作報(bào)告和質(zhì)量檢查報(bào)告。（3）項(xiàng)目進(jìn)度安排