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第三章技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內(nèi)容采購包1：采購包預算金額（元）:10,000,00000采購包最高限價（元）:10,000,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產(chǎn)品是否涉及采購進口產(chǎn)品是否涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品1C05010400養(yǎng)老服務縣域養(yǎng)老服務能力提升項目100（項）10,000,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內(nèi)容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1縣域養(yǎng)老服務能力提升項目100（項）10,000,00000總價★注：采購包涉及采購貨物的，投標人響應產(chǎn)品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產(chǎn)品，不能指向唯一產(chǎn)品的，應通過報價表唯一產(chǎn)品說明欄補充說明。本項目涉及核心產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：涉及核心產(chǎn)品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產(chǎn)品時，投標人不得提供進口產(chǎn)品進行響應；涉及采購進口產(chǎn)品時，如國產(chǎn)產(chǎn)品滿足采購需求，也可提供國產(chǎn)產(chǎn)品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及★注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的產(chǎn)品，投標人應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效投標處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產(chǎn)品名稱不涉及注：響應產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：縣域養(yǎng)老服務能力提升項目序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★雁江區(qū)縣域養(yǎng)老服務能力提升項目實施方案為積極應對人口老齡化，貫徹落實國家、省、市關于加強新時代老齡工作的決策部署，加快構建和完善我區(qū)居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，全面提升縣域養(yǎng)老服務能力和水平，有效滿足全區(qū)老年人日益增長的多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，特制定本實施方案。一、指導思想以習近平新代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老年人群體，特別是失能、高齡、獨居及認知障礙老年人的“急難愁盼”問題。以滿足雁江區(qū)老年人對美好晚年生活的向往為根本出發(fā)點，以科技賦能和專業(yè)服務為核心支撐，通過政府引導、社會參與、市場化運作的方式，推動養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為全區(qū)老年人提供更普惠、更優(yōu)質、更便捷的養(yǎng)老服務，全力打造“智慧、健康、幸?！钡难憬B(yǎng)老服務新品牌。二、基本原則一是政府主導，社會參與。明確政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策扶持、資金投入和監(jiān)督管理方面的主導作用，確保項目的公益性和普惠性。通過公開、公平、公正的政府采購程序，引入具備專業(yè)能力、管理經(jīng)驗和良好信譽的社會力量作為項目承接主體，激發(fā)市場活力，提升服務供給的專業(yè)化水平和運營效率。二是需求導向，精準服務。項目的規(guī)劃與實施必須緊密圍繞老年人的實際需求展開。在項目啟動前及實施過程中，應開展深入的調研與評估，準確掌握不同年齡、不同健康狀況、不同家庭結構老年人的服務需求，特別是針對失能、半失能及認知障礙等重點群體的剛性需求，提供個性化、精細化的“一戶一策”、“一人一案”服務方案，確保服務供給與實際需求的精準匹配。三是科技賦能，創(chuàng)新驅動。充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術，建設全區(qū)統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務平臺。通過該平臺，創(chuàng)新服務模式，優(yōu)化服務流程，實現(xiàn)對服務全過程的動態(tài)監(jiān)管和對老年人居家安全的遠程守護，有效提升養(yǎng)老服務的響應速度、管理效率和決策科學性。四是資源整合，共建共享。堅持集約高效的原則，統(tǒng)籌利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)公共服務設施、醫(yī)療衛(wèi)生資源、公辦及民營養(yǎng)老機構等存量資源，通過功能嵌入、改造升級等方式進行優(yōu)化布局，避免重復建設和資源浪費。推動形成功能互補、信息互通、資源共享的區(qū)域一體化養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)社會效益最大化。三、主要目標全面完成項目各項建設和服務任務，構建起覆蓋全區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障有力的養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)以下具體目標：（一）服務網(wǎng)絡全覆蓋建成以1個區(qū)級智慧養(yǎng)老指揮中心為智慧中樞，以雁中社區(qū)、愛國社區(qū)、天生社區(qū)、師園社區(qū)、四三一社區(qū)、桂花井社區(qū)等6個街道級“幸福雁江”社區(qū)綜合體為骨干支撐，以4個社區(qū)智慧養(yǎng)老服務站點為基礎網(wǎng)點，布局合理、功能完善的多層次養(yǎng)老服務陣地網(wǎng)絡，使優(yōu)質養(yǎng)老服務資源下沉到社區(qū)、延伸到家庭。（二）認知照護專業(yè)化構建起一個包含6個老年認知障礙支持中心、22個認知角、40個干預點的三級預防與干預服務網(wǎng)絡。通過專業(yè)化服務，完成對全區(qū)不少于15萬名60周歲及以上老年人的認知障礙風險篩查，并為其中不少于2300名篩查出的高風險人群提供系統(tǒng)、持續(xù)的早期干預服務，有效延緩認知功能衰退進程，提升老年人晚年生活質量。（三）居家服務智慧化聚焦特殊困難老年群體，完成不少于1000戶經(jīng)濟困難、失能、高齡獨居老年人家庭的養(yǎng)老床位智慧化改造。通過安裝智能監(jiān)測設備和緊急呼叫系統(tǒng)，實現(xiàn)對居家老年人生命體征和居家環(huán)境的安全監(jiān)護與緊急狀況下的快速響應，顯著提升居家養(yǎng)老的安全感和保障水平。四、重點任務與建設內(nèi)容本方案項目總投資預算為1000萬元，所有任務均通過政府購買服務方式實施，具體任務分解如下。（一）養(yǎng)老服務陣地設施建設1街道級智慧養(yǎng)老陣地建設推進雁中社區(qū)、愛國社區(qū)、天生社區(qū)、師園社區(qū)等4個點位的“幸福雁江”社區(qū)綜合體新建或改造；結合全市“一老一小”整體方案，對四三一社區(qū)、桂花井社區(qū)2個現(xiàn)有綜合體進行功能擴建和智慧化升級。每個陣地均需具備養(yǎng)老政策咨詢宣傳、智慧養(yǎng)老服務、智慧平臺管理、智慧適老化設備展示等功能?？臻g布局需科學合理，嚴格遵守《無障礙設計規(guī)范》（GB50763）要求，確保老年人活動的安全與便捷。2社區(qū)智慧養(yǎng)老服務站點建設充分依托現(xiàn)有社區(qū)公共服務陣地，在蓮花、資溪、寶蓮、三賢祠4個街道各建設1個社區(qū)智慧養(yǎng)老服務站點。定位為區(qū)級智慧養(yǎng)老平臺在社區(qū)層級的線下服務窗口。主要承擔轄區(qū)內(nèi)老年人服務需求的信息收集、初步評估、服務工單的接收與派發(fā)、養(yǎng)老政策的宣傳與咨詢等基礎功能。3老年認知障礙支持中心建設在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設6個區(qū)域性老年認知障礙支持中心。其中4個結合“幸福雁江”社區(qū)綜合體擴面，分別在雁中社區(qū)、愛國社區(qū)、天生社區(qū)、師園社區(qū)建設；1個利用區(qū)中心養(yǎng)護院的專業(yè)資源進行建設；1個結合實際情況確定建設點位。老年認知障礙支持中心功能包含但不限于：認知障礙宣傳陣地、老年認知障礙篩查室、干預活動區(qū)等。單個面積不少于100平米。4智慧養(yǎng)老指揮中心建設依托區(qū)中心養(yǎng)護院的現(xiàn)有場地及管理優(yōu)勢，建設全區(qū)統(tǒng)一的、標準化的智慧養(yǎng)老指揮中心。同時，該中心將作為區(qū)級智慧養(yǎng)老服務平臺核心的可視化管理與決策支持系統(tǒng)的物理載體。5老年認知障礙認知角建設在全區(qū)范圍內(nèi)選擇22個社區(qū)日間照料中心、老年活動中心或人流量較大的公共空間，建設老年認知障礙認知角。需配備必要設施，包括但不限于：宣傳欄、宣傳冊、測評所需桌椅等。單個認知角面積不低于5平方米，主要用于認知障礙初步評