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西客站片區(qū)會展中心北側地塊BXK-15-10建設項目示范區(qū)精裝及樣板間精裝工程資格預審文件示范文本1編制說明一、為規(guī)范房屋建筑和燃氣供熱工程施工招標投標活動，保障招標人和投標（申請）人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，結合我市房屋建筑和燃氣供熱工程施工招標投標活動的實際情況，制定《濟南市房屋建筑和燃氣供熱工程施工資格預審文件示范文本》。二、本資格預審文件示范文本適用于濟南市行政區(qū)域內依法必須招標且采用資格預審的房屋建筑和燃氣供熱工程施工招標項目，且適用于電子招標投標方式。三、本施工資格預審文件示范文本的主要編寫依據(jù)：1《中華人民共和國建筑法》；2《中華人民共和國招標投標法》；3《中華人民共和國民法典》；4《中華人民共和國招標投標法實施條例》；5《山東省建設工程造價管理辦法》（山東省人民政府令第311號）；6《山東省公共資源交易平臺管理辦法》（魯政字〔2022〕41號）；7《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發(fā)改委等7部委令第11號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)；8《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等7部委令第12號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改)；9《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等7部委令第30號，國家發(fā)改委等9部委令第23號修改）；10《電子招標投標辦法》(國家發(fā)改委等8部委令第20號)；11《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第43號）；12《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號）；13《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）；14《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》（建市規(guī)〔2019〕11號）；15《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》；16其他有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。2使用說明一、總體要求1在濟南市行政區(qū)域內依法必須招標的房屋建筑和燃氣供熱工程施工資格預審，招標人應使用本示范文本編制資格預審文件。2有下劃線和申請人須知前附表空白部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況和國家有關法律法規(guī)規(guī)定進行填寫；確實不需要填寫內容的，用“/”標示。3資格預審文件應由具備編制招標文件相應能力的專業(yè)人員（具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員）撰寫。二、資格預審公告部分（一）招標項目基本信息1項目名稱、審批文號。項目名稱、審批文號應與批復等前期審批資料內容一致。2項目概況。應與前期審批資料中內容一致。其中項目概算應根據(jù)前期審批內容進行填寫，概算匯總表中不能反映本次招標的投資概算值時，應根據(jù)經批準的詳細概算文件匯總計算；本次招標建安工程概算，應根據(jù)前期審批內容中相應的招標工程范圍匯總填寫。3資金來源、投資比例。按項目建議書、可行性研究報告、初步設計批復等前期審批資料填寫。4項目業(yè)主。即招標項目的法人或其他組織，一般是招標項目建設單位。5招標人。依照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。6代理機構。為本次招標提供招標代理服務的機構。自行招標的，相關的代理內容應刪除。7招標人應合理規(guī)劃項目建設。經相關部門審批后實施分階段（標段）招標的，招標項目的項目名稱應體現(xiàn)本次招標內容。（二）本次招標范圍應與工程量清單編制說明中招標范圍相一致。（三）投標申請資格條件、要求1企業(yè)資質要求。根據(jù)本次招標內容和建筑業(yè)企業(yè)資質標準的有關規(guī)定，按照完成本次招標工程所需的最低資質條件設置申請人資質及等級要求，不得以不合理的條件限制、排斥申請人或潛在申請人。32聯(lián)合體。如完成本次招標工程需要申請人同時具備2項或以上資質時，不得排斥聯(lián)合體申請人。3擬派項目負責人資格要求。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》和《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》的有關規(guī)定進行設置，按照完成本次招標工程所需的最低資格條件設置擬派項目負責人的專業(yè)和資格等級。4業(yè)績要求。采用“技術標打分制的綜合評估法”或國家無資質許可的招標項目，招標人確需申請人或項目負責人具備類似工程業(yè)績的，原則上只設置一個工程業(yè)績條件。設置的業(yè)績條件不得高于該標段相應規(guī)模的80%，且應在資格預審文件中載明要求提供的證明材料名稱和形式（包括工程合同、工程竣工驗收文件。如上述材料所能承載的證明內容不能完全體現(xiàn)業(yè)績要求的，需同時提供其他相關的竣工驗收資料，包括但不限于竣工驗收階段及之后簽署的工程資料，如竣工圖、工程價款最終結算憑證等）。招標人可根據(jù)業(yè)績的具體要求，按照宜少不宜多的原則從上述證明材料范圍中選擇相應的證明材料，宜明確證明材料載明信息不一致時的認定順序。（四）資格預審文件的獲取1資格預審文件的獲取為網上下載形式。招標人應在資格預審公告及資格預審文件中明確資格預審文件發(fā)布方式及時間，發(fā)布期不得少于5日。截止時間如遇國家法定休假日的，應順延至法定休假日后的第一個工作日。2疑問提交時間。由招標人依法設定，具體時間應充分考慮申請人獲取、閱讀資格預審文件、提出疑問的時間，同時要為答疑預留一定的時間。3資格預審文件補充文件（答疑、澄清）發(fā)布日期。為招標人最遲可能發(fā)出補充文件的時間，應充分考慮在資格預審申請截止時間前可能發(fā)生的變化。4資格預審申請截止時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止獲取之日起不得少于5日。招標人應考慮資格預審文件補充文件（答疑、澄清）可能影響資格預審申請文件編制內容的，且必須在資格預審申請截止時間3日前發(fā)布的規(guī)定，應適當安排資格預審申請截止時間。截止時間如遇國家法定休假日的，應順延至法定休假日后的第一個工作日。5資格預審申請文件的遞交方式為電子網上傳輸提交形式。招標人應在資格預審公告及資格預審文件中明確資格預審申請文件遞交方式及時間。三、申請人須知前附表部分1資格審查專家抽取與使用：按照《山東省公共資源交易綜合評標評審專家