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采購需求一、總體要求項(xiàng)目名稱：五峰土家族自治縣灣潭鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容：五峰土家族自治縣灣潭鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制項(xiàng)目付款方式：簽訂合同時(shí)雙方約定。合同履行期限：180日歷天。二、編制內(nèi)容及要求1具體技術(shù)要求按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》文件要求進(jìn)行編制。2規(guī)劃范圍本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)編制范圍涉及五峰土家族自治縣灣潭鎮(zhèn)。3規(guī)劃要求（1）結(jié)合我縣國土空間規(guī)劃編制要求，按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》文件要求進(jìn)行編制。（2）規(guī)劃編制單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主創(chuàng)人員對規(guī)劃成果實(shí)施終身負(fù)責(zé)制。（3）規(guī)劃編制人員應(yīng)深入集鎮(zhèn)區(qū)和所有行政村，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源稟賦、歷史脈絡(luò)、文化風(fēng)俗等，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題。4工作重點(diǎn)（1）統(tǒng)籌鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展目標(biāo)。落實(shí)國家、省、市、縣的重大戰(zhàn)略部署，按照上級國土空間規(guī)劃的相關(guān)要求，結(jié)合本地發(fā)展階段和特點(diǎn)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)和定位，提出國土空間開發(fā)保護(hù)策略。落實(shí)上級國土空間規(guī)劃下達(dá)的約束性指標(biāo)要求，從空間底線、空間結(jié)構(gòu)與效率、空間品質(zhì)三大方面構(gòu)建指標(biāo)體系，確定國土空間開發(fā)保護(hù)的指標(biāo)體系，并制定下轄各行政村的約束性指標(biāo)分解方案。（2）明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間格局。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域內(nèi)自然資源本底為基礎(chǔ)，結(jié)合市、縣“雙評價(jià)”成果，落實(shí)上級國土空間規(guī)劃要求，統(tǒng)籌山水林田湖草等保護(hù)類要素以及鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展類要素布局，合理優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。提出生態(tài)保護(hù)空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鎮(zhèn)村發(fā)展空間的布局。（3）統(tǒng)籌三線劃定與管控。嚴(yán)格落實(shí)上級下達(dá)的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，并提出相應(yīng)的管控要求。（4）統(tǒng)籌規(guī)劃分區(qū)與國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)上級國土空間確定的規(guī)劃分區(qū)和管控要求和國土空間規(guī)劃控制指標(biāo)，制定國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，明確國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的重點(diǎn)、方向及時(shí)序安排，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表。（5）落實(shí)資源保護(hù)和利用。落實(shí)上級國土空間規(guī)劃水資源、耕地資源、林草資源、礦產(chǎn)資源和歷史文化資源的要求，提出保護(hù)及管控要求。（6）統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與村莊建設(shè)。結(jié)合上級國土空間規(guī)劃的要求，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研究一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及空間布局，劃定村莊建設(shè)邊界及提出城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌指引和管控要求。（7）統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）規(guī)劃。落實(shí)上級國土空間規(guī)劃，確定鎮(zhèn)區(qū)（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）規(guī)劃范圍，明確用地布局，提出綠地系統(tǒng)與開敞空間、住房建設(shè)與人居環(huán)境等的布局、“四線”控制及風(fēng)貌指引。（8）統(tǒng)籌城鎮(zhèn)支撐體系。落實(shí)上級國土空間規(guī)劃確定的公共服務(wù)設(shè)施，確定全域公共服務(wù)設(shè)施體系，提出綜合交通發(fā)展目標(biāo)，合理構(gòu)建全域綜合交通體系；統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)給水、排水、電力、電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等各類公用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、空間布局和管控要求，對重要的市政生命線廊道進(jìn)行預(yù)留和管控；確定公共安全與綜合防災(zāi)目標(biāo)與設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，各類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施（防洪、排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治、防疫等）的規(guī)劃原則、布局要求及防災(zāi)減災(zāi)措施，確定鎮(zhèn)區(qū)（鄉(xiāng)集鎮(zhèn)）各類防災(zāi)設(shè)施和應(yīng)急保障設(shè)施布局及主要疏散通道。（9）規(guī)劃實(shí)施。對詳細(xì)規(guī)劃提出要求，建議劃分詳細(xì)規(guī)劃編制單元，明確對下位規(guī)劃的傳導(dǎo)內(nèi)容；對規(guī)劃分期實(shí)施做出統(tǒng)籌安排，提出分期實(shí)施目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。制定國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用與修復(fù)的近期規(guī)劃、年度行動(dòng)計(jì)劃及近期項(xiàng)目庫。三、項(xiàng)目成果要求質(zhì)量要求符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范，并通過主管部門驗(yàn)收及相關(guān)專家評審（含相關(guān)評審及其他費(fèi)用）。提交成果資料應(yīng)符合《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》和《湖北省村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求。