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1采購(gòu)需求（一）、申請(qǐng)人的資格要求1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加本項(xiàng)目的其他招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。5、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶視同中小企業(yè)）；供應(yīng)商需提供《中小企業(yè)聲明函》。本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。6、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。（二）、采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況近兩年我局組織實(shí)施了環(huán)網(wǎng)安二期及泥達(dá)湖周邊生態(tài)綠化、走新線、月牙湖、巨龍湖等建設(shè)項(xiàng)目，合同約定的質(zhì)保期將滿，同時(shí)徑河公園和臨空港大道花田花海綠化養(yǎng)護(hù)及張柏公路隙地綠道及驛站管養(yǎng)項(xiàng)目服務(wù)合同也已到期。具體情況如下：1環(huán)網(wǎng)安二期及泥達(dá)湖周邊生態(tài)綠化建設(shè)項(xiàng)目位于硚孝高速以西、四環(huán)線以北區(qū)域，紅線面積5585萬(wàn)方。主要建設(shè)內(nèi)容包括隙地造林、道路附屬綠地提升及公園綠地環(huán)境整治。2走新線、月牙湖等七個(gè)區(qū)域造林及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目位于金銀湖西北部，紅線面積7523萬(wàn)方，涵蓋多個(gè)流域生態(tài)修復(fù)及道路沿線綠化。3徑河公園和臨空港大道花田花海綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目位于武漢市東西湖區(qū)徑河公園和臨空港大道，占地約1443萬(wàn)方。該項(xiàng)目主要種植柳葉馬鞭草，目前上述地塊以草坪為主。4張柏公路隙地綠道及驛站管養(yǎng)項(xiàng)目，管養(yǎng)面積262公頃，主要涉及綠道維護(hù)、驛站保潔保安服務(wù)。為做好上述區(qū)域的綠化養(yǎng)護(hù)工作，確保植被良好生長(zhǎng)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。根據(jù)《東西湖區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)東西湖區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》（東政辦[2024]12號(hào)）文件要求，擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)流程選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，提供全面、高效的綠化管理服務(wù)，保障綠地持續(xù)發(fā)揮生態(tài)與景觀功能。二、主要內(nèi)容上述4個(gè)項(xiàng)目管養(yǎng)總面積約為14813萬(wàn)平方米，其中防護(hù)綠地13305萬(wàn)平方米，市街綠地418萬(wàn)平方米,公園綠地1090萬(wàn)平方米。根據(jù)《2019年關(guān)于2東西湖區(qū)公園、游園，重點(diǎn)道路綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)咨詢報(bào)告》結(jié)合我局正在制定的區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)費(fèi)改革文件要求，本項(xiàng)目計(jì)劃按照湖北省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)養(yǎng)護(hù)執(zhí)行，以《2019年關(guān)于東西湖區(qū)公園、游園，重點(diǎn)道路綠化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)咨詢報(bào)告》相應(yīng)地類的三級(jí)養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)取費(fèi)用，作為項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)服務(wù)招標(biāo)控制價(jià)。經(jīng)測(cè)算按一級(jí)養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)取的服務(wù)費(fèi)為113948萬(wàn)元，按項(xiàng)目三級(jí)養(yǎng)護(hù)費(fèi)計(jì)取的服務(wù)費(fèi)為66000萬(wàn)元。將根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及省、市、區(qū)政府采購(gòu)規(guī)定開(kāi)展上述區(qū)域的綠化養(yǎng)政府采購(gòu)工作。本次招標(biāo)標(biāo)的為環(huán)網(wǎng)安二期及泥達(dá)湖周邊生態(tài)綠化、走新線、月牙湖、巨龍湖等項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)服務(wù)內(nèi)容：環(huán)網(wǎng)安二期及泥達(dá)湖周邊生態(tài)綠化區(qū)域、走新線、月牙湖等七個(gè)區(qū)域造林及生態(tài)修復(fù)區(qū)域、徑河公園和臨空港大道花田花海綠化養(yǎng)護(hù)區(qū)域、張柏公路隙地綠道及驛站區(qū)域綠化管養(yǎng)、保潔、園建設(shè)施維修、電氣照明維修等。三、技術(shù)要求一、總則1養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目所有區(qū)域的綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量必須全面達(dá)到《湖北省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2服務(wù)范圍：總養(yǎng)護(hù)面積約14813萬(wàn)平方米，具體包括：防護(hù)綠地：13305萬(wàn)平方米（環(huán)網(wǎng)安二期及泥達(dá)湖、走新線及月牙湖等七個(gè)區(qū)域）公園綠地：1090萬(wàn)平方米（徑河公園等）市街綠地：418萬(wàn)平方米（臨空港大道花田花海等）張柏公路隙地綠道及驛站：262公頃（含綠道、綠地及驛站建筑）3服務(wù)內(nèi)容：包括但不限于綠化植物養(yǎng)護(hù)、綠地保潔、病蟲害防治、防汛抗旱、園建設(shè)施維護(hù)、電氣照明系統(tǒng)維護(hù)、驛站運(yùn)維管理、安全生產(chǎn)及應(yīng)急處理等。二、具體養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求(一)綠化植物養(yǎng)護(hù)1喬木養(yǎng)護(hù)：保持樹(shù)形優(yōu)美，生長(zhǎng)健壯，無(wú)枯枝、病蟲枝、下垂枝等。及時(shí)松土、培土、施肥，年普施有機(jī)肥不少于1次，根據(jù)長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行追肥。適時(shí)進(jìn)行抹芽、修剪（冬季整形修剪和夏季常規(guī)修剪），切口平滑，無(wú)劈裂。對(duì)新栽、長(zhǎng)勢(shì)弱或傾斜的喬木提供支撐、加固等保護(hù)措施。冬季需進(jìn)行涂白防寒防蟲。2灌木及綠籬養(yǎng)護(hù)：保持冠形豐滿、整齊一致，無(wú)缺株斷壟。定期修剪整形，綠籬修剪輪廓清晰、線條流暢、平面平整，每年修剪次數(shù)不少于4次?；ü嗄疽m時(shí)修剪，促進(jìn)開(kāi)花，花后及時(shí)剪除殘花。按時(shí)施肥，保證長(zhǎng)勢(shì)旺盛，葉色正常。3草坪及地被養(yǎng)護(hù)（特別是徑河公園馬鞭草草坪區(qū)）：草坪高度控制在5-8cm，修剪平整、無(wú)漏剪、無(wú)撕裂，邊緣線清晰。保證草坪純度，及時(shí)清除雜草，雜草率低于5%。針對(duì)徑河公園原柳葉馬鞭草地塊現(xiàn)為草坪的情況，需制定專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)方案，確保草坪平整、蔥郁、無(wú)斑禿。3地被植物覆蓋率高，無(wú)黃土裸露，開(kāi)花地被花期過(guò)后及時(shí)處理。4花卉養(yǎng)護(hù)（花田花海）：根據(jù)季節(jié)和規(guī)劃要求，及時(shí)更換時(shí)令花卉，確?；ㄉr艷，花期一致，景觀效果突出。做好日常水肥管理及花后處理。5澆水與排水：根據(jù)植物習(xí)性、季節(jié)和氣候條件進(jìn)行科學(xué)灌溉，做到“不干不澆，澆則澆透”，避免浪費(fèi)。雨季前全面檢查排水系統(tǒng)，確保綠地內(nèi)無(wú)積水。6病蟲害防治：貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”方針，建立病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。采用物理、生物和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，使用高效低毒農(nóng)藥，減少對(duì)環(huán)境的影響。病蟲害危害程度控制在5%以下，無(wú)大規(guī)模病蟲害爆發(fā)。(二)綠地保潔1保持綠地整潔，每日巡回保潔，及時(shí)清除垃圾、廢棄物、枯枝落葉等。2綠化修剪產(chǎn)生的垃圾必須在作業(yè)完成后24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢，不得堆積。3水域周邊（月牙湖、泥達(dá)湖、巨龍湖等）需重點(diǎn)打撈水面漂浮物，保持水面清潔。(三)園建設(shè)施與電氣照明維護(hù)1園建設(shè)施：包括亭廊、花架、座椅、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、園路、鋪裝、公廁等。每日巡檢，保持設(shè)施完好、安全、清潔、無(wú)破損。發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，并在3日內(nèi)完成修復(fù)或按程序上報(bào)。2電氣照明系統(tǒng)：包括綠地內(nèi)的路燈、庭院燈、景觀燈、電纜線路等。定期檢修，確保亮燈率≥98%，燈具完好、清潔。及時(shí)更換損壞的燈泡、燈具和線路，排除安全隱患。(四)張柏公路驛站管養(yǎng)1保潔服務(wù)：對(duì)驛站室內(nèi)外（含公廁）進(jìn)行全天候保潔，做到窗明幾凈、無(wú)垃圾、無(wú)污漬、無(wú)異味。2保安服務(wù)：提供24小時(shí)保安服務(wù)，負(fù)責(zé)驛站及周邊綠地的安全巡邏、秩序維護(hù)、車輛引導(dǎo)和應(yīng)急事件初步處理，確保公共財(cái)產(chǎn)和游客人身安全。3設(shè)施維護(hù)：負(fù)責(zé)驛站內(nèi)水電、門窗、家具等設(shè)施的日常檢查與報(bào)修。(五)安全生產(chǎn)與應(yīng)急處理1制定完善的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案（包括防風(fēng)防汛、防火、防災(zāi)、安全事故等）。2養(yǎng)護(hù)作業(yè)需設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，穿戴安全服，規(guī)范操作。3遇大風(fēng)、暴雨、大雪等極端天氣，須及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，清理倒伏樹(shù)木、斷枝，排除安全隱患，并在事后24小時(shí)內(nèi)提交應(yīng)急報(bào)告。三、人員與設(shè)備配置要求1人員要求：投標(biāo)人須配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、園藝工程師、植保專家、水電工、熟練綠化工等，并提供詳細(xì)的人員組織架構(gòu)圖和簡(jiǎn)歷。所有人員需經(jīng)培訓(xùn)后上崗。2設(shè)備要求：投標(biāo)人須自備滿足一級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的全套機(jī)械設(shè)備，如灑水車、綠籬機(jī)、割灌機(jī)、草坪機(jī)、高空作業(yè)車、垃圾清運(yùn)車、高壓清洗機(jī)等，并提供設(shè)4備清單。四、管理與考核1中標(biāo)人須接受采購(gòu)人及其指定第三方機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督與定期考核。2考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《湖北省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（一級(jí)）及本合同條款執(zhí)行。3建立月度、季度匯報(bào)制度，定期向采購(gòu)人提交養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、病蟲害防治報(bào)告等。四、商務(wù)要求序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)要求備注1服務(wù)期自簽訂合同之日起1年，服務(wù)實(shí)行“1+1+1”按年度合作模式，下一年度可根據(jù)本年度的考核結(jié)果進(jìn)行合同續(xù)簽，最多續(xù)簽不超過(guò)兩次，也可自愿放棄續(xù)簽。2付款方式按照后期合同約定3其他無(wú)報(bào)價(jià)要求：1總則報(bào)價(jià)要求：本項(xiàng)目工程量清單報(bào)價(jià)采用全費(fèi)用單價(jià)形式。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、工程量清單以及本合同條款，填報(bào)完成工程量清單項(xiàng)目中每個(gè)分部分項(xiàng)工程所需的全費(fèi)用綜合單價(jià)。2全費(fèi)用單價(jià)的定義全費(fèi)用單價(jià)是指為完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金以及合同明示或暗示的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)的全部費(fèi)用。該單價(jià)應(yīng)被視為一個(gè)完整、閉合的價(jià)格，在合同履行期間，除本合同條款約定的特定情況外（如重大工程變更、法律調(diào)整），該單價(jià)不予調(diào)整。3全費(fèi)用單價(jià)包含（但不限于）以下內(nèi)容：a)人工費(fèi)：所有生產(chǎn)工人的工資、津貼、福利、勞動(dòng)保護(hù)等費(fèi)用。b)材料費(fèi)：材料、構(gòu)件、成品、半成品的原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保管費(fèi)、合理?yè)p耗及采購(gòu)保管費(fèi)等。c)施工機(jī)具使用費(fèi)：機(jī)械折舊、維修、租賃、燃料動(dòng)力及操作人員費(fèi)用等。d)企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)：企業(yè)為組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的各項(xiàng)費(fèi)用，以及投標(biāo)人期望獲得的合理利潤(rùn)。e)措施項(xiàng)目費(fèi)：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。包括但不限于：安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。f)規(guī)費(fèi)：有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用，如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。g)稅金：按照國(guó)家現(xiàn)行稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的增值稅（銷項(xiàng)稅額）及附加稅費(fèi)。h)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用：投標(biāo)人應(yīng)已考慮并包含了招標(biāo)文件要求所預(yù)見(jiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)（包