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采購(gòu)需求一、有關(guān)說(shuō)明：（一）投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的其中一部分內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無(wú)效投標(biāo)。（二）采購(gòu)需求中標(biāo)注“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，必須逐條進(jìn)行響應(yīng)，有任何一條負(fù)偏離的，將導(dǎo)致響應(yīng)無(wú)效。二、項(xiàng)目基本概況：（一）服務(wù)范圍：廣州市白云區(qū)鶴龍街。（二）服務(wù)對(duì)象：鶴龍街戶(hù)籍以及居住在鶴龍街轄內(nèi)的60周歲及以上老年人。以享受政府資助的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老年群體作為重點(diǎn)對(duì)象，服務(wù)率須達(dá)到100%；同時(shí)發(fā)展區(qū)域內(nèi)的老年群體成為服務(wù)對(duì)象，覆蓋率須達(dá)到100%。（三）服務(wù)形式：根據(jù)提供服務(wù)的場(chǎng)所不同，分為上門(mén)服務(wù)和到服務(wù)點(diǎn)服務(wù)。（四）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕13號(hào)）規(guī)定，提供養(yǎng)老服務(wù)向?qū)А⒅团洳?、生活照料、定期巡訪、輔具租賃、平安通、家庭照護(hù)培訓(xùn)、文體教育、居家適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等基本養(yǎng)老服務(wù)的功能，重點(diǎn)為有需求的失能、失智老年人提供服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（五）服務(wù)設(shè)施：街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1個(gè)，社區(qū)級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施11個(gè)，充分發(fā)揮場(chǎng)地設(shè)備的功能作用，以片區(qū)服務(wù)點(diǎn)為依托，為長(zhǎng)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。（六）服務(wù)時(shí)間（履行期限）：自合同簽訂之日起至2028年12月31日止。服務(wù)期內(nèi)合同一年一簽，每年年底由區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心統(tǒng)一開(kāi)展服務(wù)評(píng)估，評(píng)估合格后續(xù)簽，評(píng)估不合格的，限期整改復(fù)查仍不合格的不予續(xù)簽。注：1街道級(jí)、社區(qū)級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施滿(mǎn)12個(gè)月且經(jīng)區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估評(píng)定為合格及以上等級(jí)的，可享受相應(yīng)等級(jí)的服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，不足規(guī)定服務(wù)時(shí)間的按比例扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金，具體標(biāo)準(zhǔn)按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2022〕13號(hào)）執(zhí)行；獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)民政局列入年度部門(mén)預(yù)算。★2中標(biāo)人應(yīng)配合采購(gòu)人根據(jù)上級(jí)工作要求完成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）、社區(qū)頤康服務(wù)站、自建飯?zhí)媒ㄔO(shè)、改造、驗(yàn)收并負(fù)責(zé)其運(yùn)營(yíng)工作。（如廣州養(yǎng)老服務(wù)政策變更，則遵照最新政策執(zhí)行）（提供承諾函，格式自擬）三、采購(gòu)項(xiàng)目一覽表（一）采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量采購(gòu)預(yù)算（人民幣）所屬行業(yè)服務(wù)期限鶴龍街2026年-2028年綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）運(yùn)營(yíng)1項(xiàng)285000000其他未列明行業(yè)2026年1月1日-2028年12月31日服務(wù)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目的全部成本（包含但不限于場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、人力成本、能耗成本、日常維修、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、場(chǎng)地租金以及其他各項(xiàng)稅費(fèi)等）中超出項(xiàng)目預(yù)算外的部分由中標(biāo)人自行承擔(dān)支付；費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)支付。除上級(jí)文件政策規(guī)定外，在服務(wù)期內(nèi)采購(gòu)人不再增加任何費(fèi)用。（二）項(xiàng)目報(bào)價(jià)本項(xiàng)目最低服務(wù)工時(shí)量/年：9122小時(shí)；最高服務(wù)工時(shí)量/年：12936小時(shí)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)最高不得超過(guò)項(xiàng)目年度最高服務(wù)總工時(shí)，最低不得低于項(xiàng)目年度最低服務(wù)工時(shí)。本項(xiàng)目為固定總價(jià)項(xiàng)目（即人民幣285000000元），投標(biāo)人按照此固定總價(jià)在投標(biāo)客戶(hù)端中進(jìn)行報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分按照下述填報(bào)的“年度服務(wù)總工時(shí)（單位：小時(shí)/年）”進(jìn)行計(jì)算?！锿稑?biāo)人應(yīng)單獨(dú)提供“年度服務(wù)總工時(shí)一覽表”，并在表中進(jìn)行年度服務(wù)總工時(shí)填報(bào)并附在投標(biāo)文件中，若投標(biāo)人未提交“年度服務(wù)總工時(shí)一覽表”，則按投標(biāo)無(wú)效處理。本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分計(jì)算以“年度服務(wù)總工時(shí)”進(jìn)行價(jià)格分的計(jì)算。年度服務(wù)總工時(shí)一覽表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱(chēng)：投標(biāo)人名稱(chēng)：項(xiàng)目名稱(chēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)年度服務(wù)總工時(shí)（小時(shí)/年）備注鶴龍街2026年-2028年綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康285萬(wàn)元四、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求（一）總體要求：街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等功能，為有需要的長(zhǎng)者重點(diǎn)是失能、失智長(zhǎng)者提供養(yǎng)老服務(wù)向?qū)?、助餐配餐、生活照料、定期巡訪、輔具租賃、平安通、家庭照護(hù)培訓(xùn)、文體教育、居家適老化改造、家庭養(yǎng)老床位、日間托管、臨時(shí)托養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理等覆蓋長(zhǎng)者全生命周期的一站式和到戶(hù)式綜合養(yǎng)老服務(wù)（根據(jù)廣州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整）。（二）功能要求：街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及國(guó)家、省、市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)范，符合環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全質(zhì)量、適老化和無(wú)障礙設(shè)施要求。提供餐飲、醫(yī)療服務(wù)的，服務(wù)設(shè)施應(yīng)取得相應(yīng)行政許可。合理設(shè)置長(zhǎng)者的生活服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、娛樂(lè)及輔助用房，并設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)?。中心?yīng)配置供電、給排水、采暖通風(fēng)、通訊、消防和網(wǎng)絡(luò)，以及生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂(lè)、安防、疫情防控等設(shè)施設(shè)備和必要的交通工具（至少配備一臺(tái)能保證24小時(shí)都能提供服務(wù)的工作車(chē)輛）。除全托外的日間照料、餐飲服務(wù)等功能區(qū)域不少于200平方米。（三）床位要求：1街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全托區(qū)設(shè)置床位數(shù)不少于10張，其中護(hù)理型床位占總床位數(shù)不低于80%；日托區(qū)日間照料床位數(shù)占總床位數(shù)不低于10%。中標(biāo)人應(yīng)投入資金用于街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施固定資產(chǎn)改建和完善，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件要求配齊、配足、配強(qiáng)工作人員。2中標(biāo)人需按實(shí)際總床位數(shù)的10%（不少于1張）預(yù)留床位，無(wú)條件接收鶴龍街戶(hù)籍的政府保障對(duì)象。如政府保障對(duì)象人數(shù)超出床位數(shù)10%的，雙方另行協(xié)商解決。鶴龍街戶(hù)籍的自費(fèi)長(zhǎng)者實(shí)施優(yōu)先辦理入住。政府保障人員所享受的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與自費(fèi)入住長(zhǎng)者一致。中心）運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目備注：1服務(wù)總工時(shí)必須固定唯一且在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍之內(nèi)，否則視為無(wú)效響應(yīng)。本項(xiàng)目年度最低服務(wù)總工時(shí)：9122小時(shí)；項(xiàng)目年度最高服務(wù)總工時(shí)：12936小時(shí)。2本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)總價(jià)為采購(gòu)預(yù)算金額，不得修改，否則按無(wú)效響應(yīng)處理。投標(biāo)人簽章：__________________日期：年月日3中標(biāo)人須按照廣州市養(yǎng)老政策規(guī)定，設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，將專(zhuān)業(yè)照料服務(wù)延伸至家庭，設(shè)置數(shù)量以政策任務(wù)規(guī)定為準(zhǔn)。（四）資質(zhì)要求：中標(biāo)人應(yīng)按廣州市養(yǎng)老政策有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營(yíng)登記并取得開(kāi)展養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)的法定資質(zhì)。街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開(kāi)展全托服務(wù)前，中標(biāo)人應(yīng)到白云區(qū)民政局完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。（五）人員要求：1中標(biāo)人應(yīng)按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范，配備與服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)且具備相應(yīng)從業(yè)資格的養(yǎng)老護(hù)理員、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、家政服務(wù)員、康復(fù)治療師、心理咨詢(xún)師、社會(huì)工作師、財(cái)務(wù)人員、工勤人員等。2中標(biāo)人投入項(xiàng)目服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理員或家政員須參加由市、區(qū)民政、人社等部門(mén)組織的培訓(xùn)課程。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)市、區(qū)民政、人社等部門(mén)的通知，及時(shí)組織有關(guān)人員參加培訓(xùn)。保證有關(guān)人員100%參加培訓(xùn)并持證上崗。3人員配置（1）中標(biāo)人應(yīng)為本項(xiàng)目配備經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名（應(yīng)具備大專(zhuān)以上學(xué)歷并有2年以上養(yǎng)老行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，除本項(xiàng)目外不得同時(shí)兼任其他居家社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），（2）配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)護(hù)士1名，康復(fù)治療師1名，社會(huì)工作師1名，養(yǎng)老護(hù)理員1名，其他工作人員5名（專(zhuān)職工作人員不少于6人）。（注：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求及時(shí)進(jìn)行人員要求設(shè)置）★（3）中標(biāo)人須承諾在服務(wù)期內(nèi)必須保證投入的專(zhuān)職工作人員數(shù)量不能減少，服務(wù)期中如有人事變動(dòng)問(wèn)題，必須保證能達(dá)到響應(yīng)時(shí)承諾投入的人員（提供承諾函，格式自擬）。4提供上門(mén)生活照料服務(wù)的，保障上門(mén)服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象的比例不低于1:10。5養(yǎng)老管理員與自主對(duì)象配備比例不低于1:50。6每百?gòu)堭B(yǎng)老床位至少配備1名社會(huì)工作者。7養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)（含護(hù)士、護(hù)理員）與自理對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到1:10，與輕度及中度失能對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到1:5，與重度失能對(duì)象人數(shù)比例達(dá)到1:3；護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。