寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目項(xiàng)目名稱:寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目甲方:寧夏回族自治區(qū)政府采購中心法定代表人:王偉地址:銀川市金鳳區(qū)北京中路51號瑞銀財(cái)富中心B座6樓郵編:750000乙方:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧夏回族自治區(qū)分公司法定代表人:蘇永桂地址:銀川市金鳳區(qū)尹家渠北街120號郵編:750000甲方就寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目采購項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:20240301KJXYXM000001)(以下簡稱本項(xiàng)目)進(jìn)行公開征集。經(jīng)項(xiàng)目評審委員會評定,確定乙方為本項(xiàng)目第一階段入圍供應(yīng)商。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》第三編、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財(cái)政部令第110號)等相關(guān)法律、規(guī)章,以及本項(xiàng)目征集文件及其相關(guān)文件的規(guī)定,經(jīng)平等協(xié)商,自愿就本項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致,并簽訂本框架協(xié)議。采購需求及最高限制單價(jià):見征集文件。適用本次框架協(xié)議的采購人或服務(wù)對象范圍:寧夏回族自治區(qū)本級下的所有采購單位履行合同的地域范圍:寧夏回族自治區(qū)本級框架協(xié)議期限:從2024-07-1600:00:00至2026-07-1500:00:001協(xié)議的組成11下列文件應(yīng)作為本協(xié)議的組成部分111本協(xié)議條款112響應(yīng)文件澄清及響應(yīng)文件113征集文件澄清及征集文件114入圍(成交)通知書、入圍公告115形成協(xié)議的其他有關(guān)文件上述文件互為補(bǔ)充和解釋,如有不清或相互矛盾之處,以所列順序在前的為準(zhǔn),但甲、乙雙方有特別約定的除外。2乙方的代理商21乙方為框架協(xié)議第一階段(即項(xiàng)目征集入圍階段)的入圍供應(yīng)商。在框架協(xié)議第二階段(即采購合同授予階段),乙方可以委托多家分支機(jī)構(gòu),按照框架協(xié)議約定接受采購人合同授予。1/522乙方在簽訂本框架協(xié)議時(shí),應(yīng)提供與分支機(jī)構(gòu)的委托協(xié)議、授權(quán)證明和委托的分支機(jī)構(gòu)名單(格式自擬)。且分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二規(guī)定,并按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條及《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于推行政府采購“承諾信用制”工作的通知》要求提供相關(guān)證明材料或情況說明。23應(yīng)同時(shí)提供與分支機(jī)構(gòu)的委托協(xié)議和委托的分支機(jī)構(gòu)名單。委托協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確要求分支機(jī)構(gòu)遵守本框架協(xié)議的相關(guān)管理規(guī)則。24第二階段成交分支機(jī)構(gòu)為乙方委托的分支機(jī)構(gòu)的,乙方應(yīng)確保分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照采購合同履約,分支機(jī)構(gòu)違反合同約定及本框架協(xié)議管理規(guī)定的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。下文所述成交分支機(jī)構(gòu)指乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)。3合同授予規(guī)則31乙方在第一階段的響應(yīng)報(bào)價(jià)(有量價(jià)關(guān)系折扣的,包括量價(jià)關(guān)系折扣)是采購人確定第二階段成交供應(yīng)商的最高限價(jià)。4確定第二階段成交供應(yīng)商的方式直接選定5入圍產(chǎn)品退市及升級換代規(guī)則供應(yīng)商可在質(zhì)量不降低、價(jià)格不提高的前提下,對產(chǎn)品升級換代、用新產(chǎn)品替代原入圍產(chǎn)品。經(jīng)征集人審核通過后,新產(chǎn)品替代原產(chǎn)品并生效,原入圍產(chǎn)品將不再服務(wù)于本次征集的框架協(xié)議。已成交的原入圍產(chǎn)品,供應(yīng)商需按合同繼續(xù)履約。若因市場價(jià)格波動,導(dǎo)致保險(xiǎn)費(fèi)用下調(diào),入圍供應(yīng)商理應(yīng)下調(diào)保險(xiǎn)價(jià)格。6履約管理61合同簽訂611成交供應(yīng)商應(yīng)按照本框架協(xié)議的約定和要求、評審過程中的有關(guān)澄清說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容、響應(yīng)文件的應(yīng)答和承諾以及本項(xiàng)目征集文件的規(guī)定等與采購人簽訂采購合同,確定產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格、服務(wù)要求和標(biāo)準(zhǔn)等。612采購人在確定成交供應(yīng)商后,雙方應(yīng)當(dāng)按照框架協(xié)議中規(guī)定的“采購合同文本”格式簽訂電子采購合同,不得擅自改變框架協(xié)議約定的合同實(shí)質(zhì)性條款。613采購合同簽訂后,成交供應(yīng)商不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或聲明。614采購合同簽訂后,未經(jīng)采購人書面允許,成交供應(yīng)商不得擅自轉(zhuǎn)包。615若采購人證明能夠以更低價(jià)格向非入圍供應(yīng)商采購相同貨物及其服務(wù),且乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)不同意將價(jià)格降至非入圍供應(yīng)商價(jià)格以下的,采購人可以將合同授予非入圍供應(yīng)商。62產(chǎn)品驗(yàn)收621采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照采購合同約定由采購人向供應(yīng)商支付采購資金。對于供應(yīng)商違反采購合同約定的行為,采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,依法追究其違約責(zé)任。63評價(jià)管理通過“寧夏政府采購信用評價(jià)系統(tǒng)”對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄。7采購資金的支付方式、時(shí)間和條件按公車出保單后付款,由公車投保單位轉(zhuǎn)入對應(yīng)保險(xiǎn)公司對公賬戶。8補(bǔ)充征集規(guī)則補(bǔ)充征集規(guī)則81框架協(xié)議有效期內(nèi),由于入圍供應(yīng)商主動退出、被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議等原因,導(dǎo)致本期框架協(xié)議采購剩余的入圍供應(yīng)商不足入圍供應(yīng)商總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的,甲方可以補(bǔ)充征集供應(yīng)商。但已主動退出、被取消入圍資格或者被解除框架協(xié)議的供應(yīng)商不得再參加本框架協(xié)議采購項(xiàng)目的補(bǔ)充征集。822甲方補(bǔ)充征集供應(yīng)商的,補(bǔ)充征集的條件、程序、評審方法和淘汰比例應(yīng)當(dāng)與初次征集相同。補(bǔ)充征集應(yīng)當(dāng)遵守原框架協(xié)議的有效期。補(bǔ)充征集期間,原框架協(xié)議繼續(xù)履行。9協(xié)議方的權(quán)利和義務(wù)91甲方的權(quán)利911根據(jù)乙方響應(yīng)文件中有關(guān)內(nèi)容,對乙方的生產(chǎn)、管理情況進(jìn)行檢查。912對乙方提供的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對甲方發(fā)現(xiàn)的和采購人申訴的問題進(jìn)行調(diào)查和處理。913對乙方履行協(xié)議情況,甲方有權(quán)在寧夏政府采購網(wǎng)或?qū)幭墓操Y源交易網(wǎng)公布。914因乙方違反框架協(xié)議或采購合同規(guī)定給甲方或采購人造成損失時(shí),有權(quán)要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失。915受理采購人對乙方違反框架協(xié)議和采購合同規(guī)定行為的申訴。如申訴情況屬實(shí),通知乙方及時(shí)糾正,并按框架協(xié)議和采購合同、響應(yīng)文件和征集文件等的有關(guān)規(guī)定給予處理。92甲方的義務(wù)921將采購人與乙方在第二階段的成交結(jié)果,于2個(gè)工作日內(nèi)在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)及其它網(wǎng)站發(fā)布成交結(jié)果單筆公告。2/5922對第二階段最高限價(jià)和需求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行管理。923對第二階段確定成交供應(yīng)商情況進(jìn)行管理。924建立用戶反饋和評價(jià)機(jī)制,接受采購人和服務(wù)對象對入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況的反饋與評價(jià),并將用戶反饋和評價(jià)情況向采購人和服務(wù)對象公開,作為第二階段直接選定成交供應(yīng)商的參考。925負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與采購人在本項(xiàng)目框架協(xié)議采購方面的關(guān)系,與有關(guān)部門一起解決和處理采購過程中所發(fā)生的糾紛。926辦理入圍供應(yīng)商清退和補(bǔ)充相關(guān)事宜。93乙方的權(quán)利931對采購預(yù)算未落實(shí)或預(yù)算不足的采購業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕承接。932有權(quán)拒絕甲方及采購人提出的除征集文件規(guī)定、框架協(xié)議和采購合同約定、法律法規(guī)規(guī)定以及乙方承諾以外的其它要求。933有權(quán)對甲方在日常管理工作中和采購人在采購過程中的不正當(dāng)要求和違規(guī)行為進(jìn)行投訴,并要求有關(guān)部門做出處理。934乙方具有為采購人供貨和提供相關(guān)服務(wù)的權(quán)利。94乙方的義務(wù)941按照框架協(xié)議和采購合同的約定及要求、評審過程中的有關(guān)澄清說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容、響應(yīng)文件的應(yīng)答和承諾以及本項(xiàng)目征集文件的規(guī)定等為采購人提供入圍產(chǎn)品的供應(yīng)及相關(guān)服務(wù)。942框架協(xié)議有效期內(nèi),乙方須承接自治區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體組織關(guān)于乙方入圍相關(guān)服務(wù)采購。943乙方應(yīng)當(dāng)盡到監(jiān)督和管理分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任,督促分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行框架協(xié)議和采購合同的約定。對委托的分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違約行為承擔(dān)連帶責(zé)任。944接受由甲方組織的對于入圍服務(wù)質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢查,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,做到誠實(shí)、守信,杜絕不正當(dāng)競爭行為。945承諾在征集文件規(guī)定的框架協(xié)議有效期內(nèi),保證以不高于入圍報(bào)價(jià)的價(jià)格向適用框架協(xié)議的所有采購人提供入圍相關(guān)服務(wù),且不論何種原因都不會提高入圍相關(guān)服務(wù)的價(jià)格。946在特定時(shí)間舉辦的促銷活動和推出的優(yōu)惠政策,如涉及入圍服務(wù),采購人有權(quán)參加促銷活動并享受優(yōu)惠政策。947接受并配合甲方組織的或委托第三方開展的價(jià)格行情調(diào)查工作,接受甲方對產(chǎn)品報(bào)價(jià)進(jìn)行監(jiān)測及綜合分析。如甲方發(fā)現(xiàn)乙方入圍價(jià)格高于針對其他采購對象提供的價(jià)格,經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)立即予以糾正。948承諾在確定第二階段成交供應(yīng)商時(shí)的響應(yīng)報(bào)價(jià)已包含所有服務(wù)費(fèi)用,乙方不再另行向采購人收取任何其他費(fèi)用。949建立專人負(fù)責(zé)制度。應(yīng)保證至少一人專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目框架協(xié)議采購事宜,包括承接業(yè)務(wù)、溝通需求、售后服務(wù)等,并及時(shí)在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站維護(hù)聯(lián)系人信息。專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目框架協(xié)議采購事宜的聯(lián)系人員發(fā)生變化時(shí),須在3個(gè)工作日內(nèi)在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)中變更。9410供應(yīng)商履行合同后,依據(jù)框架協(xié)議約定的憑單,訂單以及結(jié)算方式,與采購人進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。9411當(dāng)采購人申訴乙方或其委托的代理商提供的服務(wù)存在質(zhì)量問題時(shí),乙方承諾按照本框架協(xié)議及采購文件中相關(guān)的規(guī)定、約定進(jìn)行完善。在上述任何情形下,若乙方不認(rèn)同采購人申訴的問題或雙方無法就該類服務(wù)是否存在問題以及問題類型達(dá)成一致書面意見的,乙方在此承諾同意配合由甲方指定的權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,并在檢測鑒定結(jié)果證明存在采購人申訴的問題的情形下承擔(dān)由此發(fā)生的檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用。10違約責(zé)任和監(jiān)督管理101乙方及其委托的代理商應(yīng)按照與采購人簽訂的采購合同約定提供相關(guān)服務(wù),逾期未完成的,乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與采購人簽訂的采購合同約定,給予采購人經(jīng)濟(jì)賠償。102乙方及其委托的代理商對所提供的相關(guān)服務(wù)與框架協(xié)議和采購合同的約定及要求、評審過程中的有關(guān)澄清說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容、響應(yīng)文件的應(yīng)答和承諾以及本項(xiàng)目征集文件的規(guī)定不符的情況負(fù)有責(zé)任。因服務(wù)質(zhì)量給甲方或采購人造成損失的,乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。103履約過程中出現(xiàn)糾紛的,乙方應(yīng)與采購人協(xié)商解決,也可向甲方提出協(xié)調(diào)申請,或通過政府采購法律法規(guī)規(guī)定的途徑解決。104如乙方違反本項(xiàng)目征集文件和協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定,甲方有權(quán)根據(jù)本項(xiàng)目征集文件、協(xié)議書的規(guī)定對乙方進(jìn)行處理,必要時(shí)按規(guī)定解除協(xié)議。105監(jiān)督管理1051甲方對乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)的履約情況實(shí)行日常監(jiān)督管理。1052乙方有下列情形之一,尚未簽訂框架協(xié)議的,取消其入圍資格;已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的,解除與其簽訂的框架協(xié)議。由此給采購人造成損失的,乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任:(1)惡意串通謀取入圍或者合同成交的;(2)提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的;(3)(無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的;(4)通過行賄等非法手段,謀取入圍或者合同成交,經(jīng)有關(guān)部門核查屬實(shí)的;(5)不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合框架協(xié)議或采購合同約定,經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的;(6)未經(jīng)采購人允許,將所承擔(dān)的項(xiàng)目部分或全部轉(zhuǎn)包給他人的;(7)履行框架協(xié)議過程中因管理或人為原因造成安全等級事故的;(8)未按有關(guān)規(guī)定支付生產(chǎn)服務(wù)人員工資,造成人員上訪等事件的;(9)框架協(xié)議有效期內(nèi),出現(xiàn)重大違法記錄或被行業(yè)主管部門取消生產(chǎn)服務(wù)資格的;(10)框架協(xié)議有效期內(nèi),因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的;(11)其他違反國家法律法規(guī)的情況。1053乙方有下列情形之一的,將視情況暫?;蚪K止該項(xiàng)入圍服務(wù)的提供資格,直至?xí)和;蚪K止全部入圍服務(wù)的提供資格。由此給采購人造成損失的,乙方應(yīng)當(dāng)予以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任:3/5(1)超出入圍報(bào)價(jià)向采購人提供服務(wù)的;(2)存在違反第9項(xiàng)所述承諾,且在規(guī)定期限內(nèi)未按照甲方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到價(jià)格下調(diào)的;(3)不允許分支機(jī)構(gòu)低于協(xié)議價(jià)成交,或者對低于協(xié)議價(jià)成交的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行威脅或不提供貨源的;(4)委托的分支機(jī)構(gòu)均無法按時(shí)提供服務(wù)或無正當(dāng)理由拒不接受合同授予的;(5)委托的分支機(jī)構(gòu)不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合框架協(xié)議或采購合同約定,經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的;(6)不配合甲方監(jiān)督檢查或提供虛假資料的;(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他違約情況。1054乙方有1052第一項(xiàng)至五項(xiàng)情形之一,以及下列情形的,可能被列入不良記錄名單,今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響:(1)響應(yīng)截止后在響應(yīng)有效期內(nèi),乙方撤回響應(yīng)的;(2)采購合同簽訂后與采購人訂立背離采購合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議的;(3)其他違反國家法律法規(guī)的情況。1055乙方有1052第一項(xiàng)至三項(xiàng)情形之一,以及框架協(xié)議入圍后無正當(dāng)理由放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議的,甲方將報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門處理,依照政府采購法等有關(guān)法律、行政法規(guī)追究法律責(zé)任。1056乙方及其委托的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,乙方對其委托的分支機(jī)構(gòu)在確定成交供應(yīng)商階段及合同履約過程中出現(xiàn)的問題承擔(dān)連帶責(zé)任。1057乙方委托的分支機(jī)構(gòu)如違反《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,被暫停交易資格無法繼續(xù)供貨的,乙方須跟進(jìn)協(xié)調(diào)其他分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)直至問題解決,否則將視情況暫?;蚪K止該項(xiàng)入圍服務(wù)的提供資格。1058乙方委托的分支機(jī)構(gòu)無法按時(shí)提供服務(wù)、無正當(dāng)理由拒不接受合同授予、不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合框架協(xié)議或采購合同約定,經(jīng)采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的,甲方將暫停分支機(jī)構(gòu)所有入圍服務(wù)的代理資格。1059乙方須積極配合甲方在管理過程中的各項(xiàng)合理要求,否則甲方將視情節(jié)輕重予以暫停直至終止協(xié)議。10510針對乙方及委托的分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)上述各類問題的,甲方保留依法追究乙方其他法律責(zé)任的權(quán)利。11履約保證金111本期框架協(xié)議采購乙方無須向甲方繳納履約保證金。12爭議的解決121在執(zhí)行本協(xié)議中發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的爭端,甲乙雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由甲方所在地人民法院管轄。13協(xié)議生效131除非協(xié)議中另有說明,本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方蓋章即開始生效。132本協(xié)議中的附件均為本協(xié)議不可分割的部分,與本協(xié)議具有同等的法律效力。133本協(xié)議期滿后,在本框架協(xié)議有效期內(nèi)乙方與采購人簽訂的采購合同,在其約定的合同期限內(nèi)繼續(xù)有效。14協(xié)議的終止或延長141本協(xié)議簽訂后有效期至2026-07-1500:00:00,框架協(xié)議到期后,如下一期框架協(xié)議采購入圍尚未完成,可順延至下一期框架協(xié)議生效之日。142協(xié)議期內(nèi),乙方無正當(dāng)理由不得主動放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議。15保密條款151任何一方對其獲知的本協(xié)議涉及的所有有形、無形的信息及資料(包括但不限于甲乙雙方的往來書面文字文件、電子郵件及信息、軟盤資料等)中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負(fù)有保密義務(wù)。152除非法律、法規(guī)、征集文件另有規(guī)定或得到本協(xié)議之另一方的書面許可,任何一方不得向第三人泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。16通信相關(guān)約定161甲乙雙方發(fā)出與本協(xié)議有關(guān)的通知或回復(fù),應(yīng)以專人送遞、傳真、電子郵件或快遞方式發(fā)出。如果以專人送遞4/5
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