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1諸暨市人民政府浣東街道辦事處人居環(huán)境綜合服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目要素一、項(xiàng)目名稱：諸暨市人民政府浣東街道辦事處人居環(huán)境綜合服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模：諸暨市人民政府浣東街道辦事處人居環(huán)境綜合服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)期限為2年，自2025年12月1日至2027年11月30日，其中兩個(gè)開(kāi)放式小區(qū)保潔服務(wù)時(shí)間從2025年12月20日開(kāi)始。預(yù)算金額為90萬(wàn)元，其中5萬(wàn)/年為應(yīng)急服務(wù)費(fèi)用，費(fèi)用按照街道要求按實(shí)結(jié)算，應(yīng)急服務(wù)費(fèi)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。主要服務(wù)內(nèi)容如下：1主要公路兩側(cè)保潔：主要包括轄區(qū)內(nèi)三環(huán)線（暨陽(yáng)分校——消防中隊(duì)；紹諸高速出口--白漁潭古村村口）、紹大線（里聯(lián)加油站——楓橋交界處）、浣東大道、五橋線、廿章線、福慶嶺線、殯儀館進(jìn)出道路等綠化帶、人行道保潔和生活垃圾清理。2開(kāi)放式小區(qū)保潔：丁旺小區(qū)、王家湖聯(lián)建小區(qū)衛(wèi)生保潔、垃圾分類、收集等。3衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)：主要是由于各類創(chuàng)建、信訪、重大活動(dòng)及災(zāi)害性天氣等工作，需投入較大的人力和物力時(shí)。費(fèi)用按照街道要求按實(shí)結(jié)算。項(xiàng)目服務(wù)期限為2年，自2025年12月1日至2027年11月30日，其中兩個(gè)開(kāi)放式小區(qū)保潔服務(wù)時(shí)間從2025年12月20日開(kāi)始。三、投標(biāo)人資格要求：1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之供應(yīng)商資格規(guī)定；2未被“信用中國(guó)”（wwwcreditchinagovcn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（wwwccgpgovcn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：?專門(mén)面向中小企業(yè)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小、微型企業(yè)）。4本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。四、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法1采用綜合評(píng)分法。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人。2合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。3評(píng)分辦法（1）滿分為100分?？偟梅?商務(wù)技術(shù)得分+報(bào)價(jià)得分；（2）商務(wù)技術(shù)得分=所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)。（3）報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)值*100，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=有效投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)，價(jià)格權(quán)值=20%；（4）商務(wù)技術(shù)分評(píng)分細(xì)則（80分）評(píng)分內(nèi)容評(píng)審細(xì)則分值1企業(yè)資信投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供一個(gè)有效證書(shū)得2分，本項(xiàng)最高得6分。注：提供有效期內(nèi)證書(shū)復(fù)印件及中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)網(wǎng)站截圖證明,不提供或提供不全不得分）6分投標(biāo)人具有城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的，得3分。注：提供有效期內(nèi)證書(shū)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，不提供或提供不全3分2不得分。2項(xiàng)目業(yè)績(jī)投標(biāo)人自2022年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市）環(huán)境衛(wèi)生保潔類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)（單個(gè)業(yè)績(jī)合同必須包含衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容），每提供1個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分。（注：需提供合同（包括但不限于合同內(nèi)容、雙方簽字蓋章、簽署時(shí)間；若合同內(nèi)容不能體現(xiàn)相關(guān)信息的，還需提供合同業(yè)主蓋章的證明材料）復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。）2分3項(xiàng)目人員擬派項(xiàng)目管理員：1自2022年1月1日至今（以項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有豐富的環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作經(jīng)驗(yàn)，參與過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市）環(huán)境衛(wèi)生保潔類項(xiàng)目（單個(gè)業(yè)績(jī)合同必須包含衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容）的管理工作經(jīng)驗(yàn)的得2分。2具有縣市級(jí)及以上政府部門(mén)頒發(fā)的環(huán)衛(wèi)相關(guān)榮譽(yù)或獎(jiǎng)項(xiàng)的得2分。（注：需提供合同復(fù)印件（業(yè)績(jī)合同中必須包含衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容，業(yè)績(jī)合同中不能反映項(xiàng)目管理人員的，還需提供合同業(yè)主蓋章的證明材料，提供所獲榮譽(yù)或者獎(jiǎng)項(xiàng)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人CA簽章。）相關(guān)證明材料及投標(biāo)人為其繳納的近三個(gè)月內(nèi)任意一月社保證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人CA簽章，否則不得分。4分4安全生產(chǎn)管理配備專職安全員（不包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）中具備安全員培訓(xùn)證書(shū)的，每提供一人得2分，本項(xiàng)最高得4分。注：提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件及由投標(biāo)人為其繳納的近6個(gè)月社保證明材料并加蓋CA簽章，不提供或提供不全不得分。4分根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目制定安全生產(chǎn)制度，并定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的方案，由評(píng)審專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。內(nèi)容全面、闡述合理的，得5分；內(nèi)容較全面、闡述較為合理的，得3分；內(nèi)容存在欠缺或與項(xiàng)目有一定偏離、闡述合理性有欠缺的，得2分；內(nèi)容粗略或與項(xiàng)目偏離較大、闡述合理性較欠缺的，得1分；未提供相關(guān)內(nèi)容闡述或不符合項(xiàng)目的不得分。5分5現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目工作內(nèi)容調(diào)研、項(xiàng)目服務(wù)范圍了解、現(xiàn)存主要問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行打分。調(diào)研了解全面，分析全面，措施方案針對(duì)性強(qiáng)且有效的得8分；調(diào)研了解較為全面，分析相對(duì)合理，措施方案具有一定針對(duì)性及有效性的得6分；調(diào)研了解簡(jiǎn)單，分析粗略，措施方案針對(duì)性、有效性不高的得3分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。8分6服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)區(qū)域保潔方案（包括公共道路、公共場(chǎng)所、指定開(kāi)放式小區(qū)的清掃保潔人員及設(shè)備安排、作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)要求、安全文明保障措施、異常情況反饋及處理措施等）進(jìn)行打分。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分根據(jù)投標(biāo)人提供的“牛皮癬”、小廣告清理方案（包括人員及設(shè)備安排、作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)要求、安全文明保障措施、異常情況反饋及處理措施等）進(jìn)行打分。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；6分3內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。根據(jù)投標(biāo)人提供的垃圾分類收集及垃圾清運(yùn)方案（包括人員及設(shè)備安排、作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)要求、安全文明保障措施、異常情況反饋及處理措施等）進(jìn)行打分。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分公路段保潔方案：根據(jù)投標(biāo)人提供的針對(duì)本項(xiàng)目的公路段保潔方案（包括人員及設(shè)備安排、作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)要求、安全文明保障措施、異常情況反饋及處理措施）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分綠化帶保潔方案：根據(jù)投標(biāo)人提供的綠化帶方案（包括人員及設(shè)備安排、作業(yè)內(nèi)容與作業(yè)要求、安全文明保障措施、異常情況反饋及處理措施）的全面性、合理可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分根據(jù)投標(biāo)人提供的各類上級(jí)檢查、突擊檢查、重大節(jié)假日、創(chuàng)建考評(píng)、惡劣天氣等各類突發(fā)事件及較大規(guī)模破壞集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌（包括防汛抗臺(tái)、抗雪防冰、渣土處置、揚(yáng)塵處置等）的狀況編制應(yīng)急方案（包括應(yīng)急情況分析及各級(jí)響應(yīng)時(shí)效、應(yīng)急管理組織及響應(yīng)流程、人員及設(shè)備安排等應(yīng)急處理措施等）進(jìn)行打分。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分根據(jù)投標(biāo)人提供的日常集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔及垃圾清運(yùn)管理制度（包括日常巡查管理制度、日常監(jiān)督考核管理制度、檔案（臺(tái)賬）管理制度等）進(jìn)行打分。內(nèi)容闡述詳盡、準(zhǔn)確且合理可行的得6分；內(nèi)容闡述有欠缺但總體較為詳盡、準(zhǔn)確且較合理可行的得4分；內(nèi)容闡述粗略、缺陷較多，部分合理可行的得2分；無(wú)相關(guān)內(nèi)容不得分。6分7應(yīng)急服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)方案（包括服務(wù)響應(yīng)承諾、對(duì)投入的人員與設(shè)備制定具體本地服務(wù)工作計(jì)劃安排、確保人員與設(shè)備及時(shí)到位并提供快速響應(yīng)等保障措施）的全面性、合理可行性，由評(píng)審專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。方案闡述詳細(xì)全面、合理可行，能夠充分保障及時(shí)有效服務(wù)響應(yīng)的得6分；方案部分內(nèi)容闡述存在欠缺但基本全面、基本合理可行，能較好的6分4保障及時(shí)有效服務(wù)響應(yīng)的得4分；方案內(nèi)容闡述粗略、缺陷一般，措施合理可行性一般，總體服務(wù)響應(yīng)保障較為一般的得2分；方案內(nèi)容闡述較粗略、缺陷較多，措施合理和可行性欠缺，總體服務(wù)響應(yīng)保障較差的得1分；方案未提供或與項(xiàng)目不符的不得分。（5）通過(guò)資格評(píng)審和符合性評(píng)審的投標(biāo)人全部入圍進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)審。五、采購(gòu)需求（一）項(xiàng)目時(shí)間項(xiàng)目服務(wù)期限為2年，自2025年12月1日至2027年11月30日，其中兩個(gè)開(kāi)放式小區(qū)保潔服務(wù)時(shí)間從2025年12月20日開(kāi)始。簽訂合同后中標(biāo)人試用期為一個(gè)月，試用期經(jīng)考核不合格，甲方有權(quán)終止合同。（二）工作內(nèi)容1主要公路兩側(cè)保潔：主要包括轄區(qū)內(nèi)三環(huán)線（暨陽(yáng)分校——暨南消防中隊(duì)；紹諸高速出口--白漁潭古村村口）、紹大線（里聯(lián)加油站——楓橋交界處）、浣東大道、五橋線、廿章線、福慶嶺線、殯儀館進(jìn)出道路等綠化帶、人行道保潔和生活垃圾清理；路兩側(cè)違規(guī)小廣告（“牛皮癬”）清理。2開(kāi)放式小區(qū)保潔：丁旺小區(qū)、王家湖聯(lián)建小區(qū)衛(wèi)生保潔、垃圾分類、垃圾收集、違規(guī)小廣告（“牛皮癬”）清理等。3衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)：主要是由于各類創(chuàng)建、信訪、重大活動(dòng)及災(zāi)害性天氣等工作，需投入較大的人力和物力使用。費(fèi)用按照街道要求按實(shí)結(jié)算，總支出不超過(guò)5萬(wàn)元每年。（三）工作要求1主要公路兩側(cè)保潔時(shí)間要求：11早上7:00-下午5:00巡回保潔。12質(zhì)量要求：路面（不包括紹大線及三環(huán)線路面）無(wú)成堆或成片垃圾、雜物（特別是白色垃圾）；公路兩側(cè)涉及的綠化帶無(wú)垃圾、雜物（特別是白色垃圾）；在視線所及的路下、溝內(nèi)等清除垃圾和違規(guī)小廣告（“牛皮癬”）進(jìn)行及時(shí)清理。發(fā)現(xiàn)非法排污口、亂倒建筑裝潢垃圾、非法堆放物應(yīng)及時(shí)向浣東環(huán)衛(wèi)辦舉報(bào)。13人員配備要求：序號(hào)路段路線公里數(shù)（公里）保潔人數(shù)1紹大線里聯(lián)加油站——楓橋交界處；殯儀館進(jìn)出道路7812廿章線廿里牌橋頭——章村村口8613五一線江藻工業(yè)區(qū)——楓橋交界處8324福慶嶺五一公路——饅頭水庫(kù)腳325浣東大道紹諸高速——五一公路口3516三環(huán)線暨陽(yáng)分?！乐嘘?duì)；紹諸高速出口--白漁潭古村村口417巡查汽車駕駛員（管理員）114確保安全作業(yè)：上班時(shí)穿好公司統(tǒng)一工作服和反光背心、反光服，注意來(lái)往車輛，保潔公司應(yīng)為每位職工投保好意外傷害保險(xiǎn)人員車輛發(fā)生意外事故由承包方負(fù)責(zé)，業(yè)主不負(fù)任何責(zé)任。15按時(shí)發(fā)放清衛(wèi)工具、勞保用品。遵守國(guó)家法律規(guī)定，按時(shí)發(fā)放工資等。16積極配合業(yè)主的重大節(jié)日、重要活動(dòng)，應(yīng)急事宜，服從業(yè)主單位的統(tǒng)一安排，搞好