1青海省公路工程共和縣恰卜恰鎮(zhèn)乙浪堂村-下梅村公路建設(shè)項目(第二次)(項目名稱)共和縣恰卜恰鎮(zhèn)乙浪堂村-下梅村公路建設(shè)項目(第二次)標(biāo)段一標(biāo)段施工招標(biāo)(招標(biāo)編號:E6301000076058576)招標(biāo)文件招標(biāo)人:共和縣交通運(yùn)輸局(自行招標(biāo)蓋單位電子公章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):青海欣亞工程項目管理有限公司(蓋單位電子公章)2025年08月18日青海省交通運(yùn)輸廳、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局編制2使用說明一、為貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,規(guī)范招標(biāo)文件編制工作,結(jié)合青海省公路建設(shè)項目特點(diǎn),青海省交通運(yùn)輸廳對交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化,審定形成了《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本(2018年版)》(以下簡稱《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》)青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局對該文本進(jìn)行電子化改編。二、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》以國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù),考慮青海地區(qū)公路工程施工特點(diǎn)和管理需要編制而成。國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定通用部分、交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》補(bǔ)充公路工程行業(yè)內(nèi)容、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》補(bǔ)充青海省公路工程行業(yè)內(nèi)容,三者結(jié)合使用。三、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》適用于青海省內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各等級公路和橋梁、隧道建設(shè)項目,其他公路項目可參照使用。四、招標(biāo)人根據(jù)《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》編制項目招標(biāo)文件時,不得修改“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文,但可在前附表中對“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化,補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》不加修改地引用了國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的“通用合同條款”和交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》的“公路工程專用合同條款”?!肚嗪J」饭こ淌┕ふ袠?biāo)文件范本》所編寫的“項目專用合同條款”為示范性合同條款,非強(qiáng)制性使用合同條款,招標(biāo)人在根據(jù)《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》編制具體項目招標(biāo)文件中的“項目專用合同條款”時,可根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實際需要,結(jié)合“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”,對“通用合同條款”、“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化,也可對《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》所編寫的“項目專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化、修改或另行約定,但不得修改“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”正文。除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外,補(bǔ)充、細(xì)化、修改或另行約定的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時,補(bǔ)充、細(xì)化、修改或約定的不同內(nèi)容,不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。六、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、目,供招標(biāo)人選擇使用;以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/”標(biāo)示。七、《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》第三章“評標(biāo)辦法”分別規(guī)定合理低價法、技術(shù)3評分最低標(biāo)價法、綜合評分法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法四種評標(biāo)方法。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo),標(biāo)段估算價1000萬元以上(含1000萬元)的項目一般應(yīng)采用合理低價法或技術(shù)評分最低標(biāo)價法,技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程,可以采用綜合評分法;標(biāo)段估算價不足1000萬元的項目應(yīng)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或合理低價法。八、第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),并在本章(前附表及正文)標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的全部條款。招標(biāo)人選擇適用技術(shù)評分最低標(biāo)價法、綜合評分法的,在滿足第三章“評標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下,各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項目特點(diǎn)和需要合理確定,但應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)文件中對應(yīng)評標(biāo)辦法的評分因素權(quán)重分值范圍要求。九、第五章“工程量清單”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》、招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要編制,并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“工程量清單計量規(guī)則”“技術(shù)規(guī)范”、“圖紙”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。十、第六章“圖紙”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》、招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要編制,并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)規(guī)范”相銜接。十一、第七章“技術(shù)規(guī)范”、第八章“工程量清單計量規(guī)則”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)》、招標(biāo)項目具體特點(diǎn)和實際需要編制。“技術(shù)規(guī)范”中的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣,并提供不少于3個同檔次品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人選擇。十二、各使用單位或個人對《青海省公路工程施工招標(biāo)文件范本》的修改意見和建議,請及時反饋青海省交通運(yùn)輸廳0971-6186706或青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局0971-6152279。4目錄第一章招標(biāo)公告(未進(jìn)行資格預(yù)審)6第二章投標(biāo)人須知13投標(biāo)人須知前附表13附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)29附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)29附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)30附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)30附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)31附錄6資格審查條件(其他管理和技術(shù)人員最低要求)32附錄7資格審查條件(主要機(jī)械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求)331總則342招標(biāo)文件373投標(biāo)文件384投標(biāo)455開標(biāo)466評標(biāo)467合同授予478紀(jì)律和監(jiān)督499需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容49附件一:開標(biāo)記錄表49附件二:問題澄清通知52附件三:問題的澄清53附件四:中標(biāo)通知書54第三章評標(biāo)辦法(合理低價法)55評標(biāo)辦法前附表:551評標(biāo)方法612評審標(biāo)準(zhǔn)613評標(biāo)程序61第四章合同條款及格式65第一節(jié)通用合同條款65第二節(jié)專用合同條款107第三節(jié)合同附件格式143第五章工程量清單1561工程量清單說明1562投標(biāo)報價說明1563計日工說明1574其他說明158第二卷159第六章圖紙(另冊)160第三卷161第七章技術(shù)規(guī)范(另冊)162
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