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項目需求書（一）項目概況為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)開辦成本，向“成本最低”的目標推進。通過“政府買單”方式為天津市西青區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室向新開辦企業(yè)免費發(fā)放印章服務(wù)，考慮到本項目印章刻制量較大，且客觀上存在短期內(nèi)集中刻制的要求，單一成交人無法滿足在4個小時內(nèi)完成所有要求的印章刻制要求，故本項目需分包采購，每包的服務(wù)內(nèi)容為印章刻制服務(wù)。每包具體的工作量，在成交后聽取采購人統(tǒng)一安排，據(jù)實結(jié)算。天津市西青區(qū)2025年4月至2026年3月底開辦各類新注冊企業(yè)預(yù)計約6560戶，提升服務(wù)質(zhì)量，本項目分為6包，服務(wù)內(nèi)容相同。第一包約1096戶，第二包約1096戶，第三包約1092戶，第四包約1092戶，第五包約1092戶，第六包約1092戶。（二）項目基本內(nèi)容共分為3枚印章：3枚高分子合成材料硬質(zhì)印章（含：財務(wù)專用章、稅務(wù)專用章、公章）；3枚電子印章（含：財務(wù)專用章、稅務(wù)專用章、公章）。（三）參考相關(guān)規(guī)定（如相關(guān)規(guī)定有更新，需按照最新規(guī)定執(zhí)行）★1《天津市印章業(yè)治安管理辦法》；★2國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》；★3符合中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《印章治安管理信息系統(tǒng)行業(yè)標準》。（GA2419-2000)的規(guī)定。（四）技術(shù)要求1凡經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的，須向公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》手續(xù)。經(jīng)公安機關(guān)審查符合條件的，由公安機關(guān)核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。2承制公章的單位（刻字廠）在接到要求刻制公章的業(yè)務(wù)后，須將底樣及委托刻制單位的證明文件及相關(guān)材料，呈送所在地公安機關(guān)備案。3天津市公安局是本市印章業(yè)治安管理的主管機關(guān)，各公安分（縣）局依照本辦法負責(zé)轄區(qū)內(nèi)印章業(yè)治安管理工作。4投標人承制公章必須遵守下列規(guī)定：(1)查驗刻制公章單位或個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)主管部門的證明，并登記委托刻制人的居民身份證；(2)對公章刻制的形狀、規(guī)格、式樣等，要嚴格遵守國家及本市的有關(guān)規(guī)定；(3)建立健全承收、登記、制作、檢驗、保管、取件等安全管理制度；(4)不準留模、留樣、仿制，對制作中的廢品應(yīng)由法定代表人或經(jīng)營負責(zé)人監(jiān)督銷毀；(5)不準將已承攬刻制的公章業(yè)務(wù)委托其他單位加工制作；(6)不準變造、偽造、私刻公章，發(fā)現(xiàn)變造、偽造、私刻公章，應(yīng)及時報告公安機關(guān)。（五）印章要求1國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的印章為圓形，中央刊國徽或五角星。2企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的印章，直徑不得大于45厘米，中央刊五角星，五角星外刊單位名稱，自左而右環(huán)行。制發(fā)辦法由公安部會同有關(guān)部門另行制定。3國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的其他專用印章(包括經(jīng)濟合同章、財務(wù)專用章等)，在名稱、式樣上應(yīng)與單位正式印章有所區(qū)別，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準后可以刻制。4章面手感光滑、平整。外觀沒有氣泡和殘留物。（六）服務(wù)要求1服務(wù)承諾:為西青區(qū)新開辦的企業(yè)，刻制內(nèi)不含公安部公章專用安全芯片的高分子合成材料硬質(zhì)單位公章、財務(wù)專用章和發(fā)票專用章各一枚，3枚電子印章（含：財務(wù)專用章、稅務(wù)專用章、公章）。應(yīng)保證設(shè)計人員具備提供服務(wù)所需業(yè)務(wù)知識和技術(shù)能力，了解用戶實際情況，遵守保密協(xié)議。能夠滿足4小內(nèi)保質(zhì)保量完成及送達于采購人指定地點的要求。對于采購人有特殊需求的加急件，在采購人指定時間內(nèi)送達指定地點。2印章應(yīng)遵循本項目需求“（三）參考相關(guān)規(guī)定”的相關(guān)規(guī)范。3中標企業(yè)在天津市政府采購網(wǎng)進行公示，在天津印章刻制小程序里按照系統(tǒng)規(guī)則隨機自動排序。4投標人能夠滿足4小內(nèi)保質(zhì)保量完成印章刻制并送達采購人指定地點的要求。對于采購人有特殊需求的加急件，在采購人指定時間內(nèi)送達指定地點，不再另外收取費用。注：1本項目兼投不兼中，兼投不兼中的包號按順序依次評審，包號靠前的中標供應(yīng)商不再進入其他包號評審。2★為實質(zhì)性要求，不滿足做無效投標處理。