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四川省普通公路工程電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2024年版）四川省交通運(yùn)輸廳2024年8月使用說明一、為加強(qiáng)四川省普通公路工程電子招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，四川省交通運(yùn)輸廳組織四川省交通運(yùn)輸廳公路局、四川省川交公路工程咨詢有限公司編制并經(jīng)審定形成了《四川省普通公路工程電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2024年版）（以下簡(jiǎn)稱《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》）。二、《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》以《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）、交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2013年2月4日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)和信息化部監(jiān)察部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部鐵道部水利部商務(wù)部令第20號(hào)）、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》（交公路規(guī)〔2022〕8號(hào)）、《四川省農(nóng)村公路條例》（四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第89號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2018年第4號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》(交安監(jiān)發(fā)〔2018〕152號(hào))、四川省交通運(yùn)輸廳《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（川交發(fā)〔2019〕32號(hào)）及《四川省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（川交規(guī)〔2022〕2號(hào)）等法律法規(guī)和部門規(guī)章及行政規(guī)范性文件為依據(jù)，結(jié)合四川省普通公路工程施工招標(biāo)特點(diǎn)和電子招標(biāo)管理需要編制而成。三、《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法招標(biāo)的四川省普通國(guó)省干線及農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)設(shè)施、房建、機(jī)電等施工項(xiàng)目，普通公路養(yǎng)護(hù)工程可參照使用。四、招標(biāo)人根據(jù)《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”正文和“評(píng)標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對(duì)“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、招標(biāo)人在根據(jù)《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“項(xiàng)目專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)原文引用《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）“通用合同條款”及交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版·第一冊(cè)）“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項(xiàng)目專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則。六、《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》條款符號(hào)說明：1用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用。2以空格標(biāo)示的部分，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行填寫，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“／”或“無”標(biāo)示。3文中“□”表示可選擇項(xiàng)，招標(biāo)人、投標(biāo)人在可選擇項(xiàng)中任選其一或者對(duì)選擇有規(guī)定的從其規(guī)定，沒有選擇的視為不采納該內(nèi)容（在可以編輯的情形下，沒有被選擇的項(xiàng)后面相應(yīng)的內(nèi)容刪除）。4文中的“□”選擇項(xiàng)可為單選或多選，在多選時(shí)由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定選擇項(xiàng)之間是“或”還是“同時(shí)”的關(guān)系。5招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，下劃線內(nèi)的內(nèi)容可以編輯。6標(biāo)有下劃線的引用條款內(nèi)容，當(dāng)國(guó)家、部、省等有相關(guān)新的規(guī)定出臺(tái)時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況及項(xiàng)目具體特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。七、招標(biāo)人按照《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告編入向投標(biāo)人提供的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。八、《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”按照《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（川交發(fā)〔2019〕32號(hào)）規(guī)定，編寫了合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法四種評(píng)標(biāo)方法。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。招標(biāo)人在滿足第三章“評(píng)標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要合理確定。九、第五章“工程量清單”，按照交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版），并由招標(biāo)人根據(jù)《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)規(guī)范（含補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范）”“工程量清單計(jì)量規(guī)則（含補(bǔ)充工程量清單計(jì)量規(guī)則）”“圖紙”相銜接。十、第六章“圖紙”由招標(biāo)人根據(jù)《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)規(guī)范”相銜接。十一、第七章“技術(shù)規(guī)范”、第八章“工程量清單計(jì)量規(guī)則”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制?！凹夹g(shù)規(guī)范”中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。十二、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）已按照《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》的要求建設(shè)“四川省公路水運(yùn)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”，招標(biāo)人在線編制招標(biāo)文件。當(dāng)項(xiàng)目在市（州）交易中心分平臺(tái)交易時(shí)，其“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)”應(yīng)符合《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》要求。十三、各使用單位對(duì)《普通公路標(biāo)準(zhǔn)文件》在實(shí)施過程中，遇到的相關(guān)問題或修改意見和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋四川省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處、四川省交通運(yùn)輸廳公路局。