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采購需求說明：“★”號標注的內容為實質性要求，必須滿足或優(yōu)于該要求，否則按照無效投標處理。一、采購清單序號采購標的名稱數(shù)量單位所屬行業(yè)要求/備注1竹山通用機場短途運輸航線項目1項交通運輸業(yè)/要求/備注說明核心產品非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定一個核心產品（采購清單中作與核心產品“相同〈或同一〉品牌”要求的產品，視為一個核心產品），并以“核心產品”在采購清單要求/備注欄中標注。節(jié)能產品采購清單要求/備注欄中注明“節(jié)能產品”的標的，為強制采購節(jié)能產品。依據(jù)財庫〔2019〕9號文的規(guī)定，應提供國家確定的認證機構出具的節(jié)能產品認證證書。進口產品采購清單要求/備注欄中注明“進口產品”的標的?？墒褂眠M口產品參加投標競爭。適宜中小企業(yè)提供采購清單要求/備注欄中注明“適宜中小企業(yè)提供”的標的，應當按照招標文件要求全部或部分由聯(lián)合體提供或進行合同分包。合同分包采購清單要求/備注欄中未注明“允許分包”的標的，不得合同分包。其他要求：服務期（合同履行期限）365日歷天，其中，自合同簽訂之日起90個日歷天內，中標人須取得行業(yè)主管部門的航線批準,完成通航短途運輸運營的全部準備工作及相關手續(xù)，確保短途運輸飛行的正常實施。質保期采購人驗收合格之日起/年二、項目概述（一）項目概況1項目背景近年來，湖北省緊抓國家低空空域管理改革機遇，將通用航空產業(yè)列為經濟轉型升級的重要引擎。在國務院《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》的指導下，湖北省發(fā)改委相繼出臺《“十三五”民用航空發(fā)展及中長期機場建設規(guī)劃》、《湖北省通用航空中長期發(fā)展規(guī)劃》、省發(fā)改委關于印發(fā)湖北省加快低空經濟高質量發(fā)展行動方案（2024—2027年）的通知等文件，明確提出構建“客貨雙樞紐，多支線”運輸機場體系，形成覆蓋廣泛、管理協(xié)同、安全高效的低空應用場景服務體系。重點打造應急救援、物流配送、城市交通、時尚文旅等6個“低空＋”新業(yè)態(tài)示范應用場景。本項目重點開通連接竹山、十堰、漢南、宜昌等支線機場的航線，形成“干線-支線-通航”三級網(wǎng)絡，緩解山區(qū)出行難問題，同時通過“通航+旅游”“通航+物流”模式助力秦巴山區(qū)農特產品外運、生態(tài)旅游資源開發(fā)及應急保障能力提升，促進區(qū)域經濟聯(lián)動。2機場概況（1）竹山通用機場機場名稱：竹山麻家渡機場（A1類跑道型通用機場）（2）位置：湖北省十堰市竹山縣麻家渡鎮(zhèn)店子街村，基準點坐標為N32°17′410″，E110°02′548″。（3）機場跑道信息：機場標高：45795m風向標：2套各距跑道中心點306m備用電源：1臺額定功率400KW自啟動柴油發(fā)電機組，設1m3油箱，可供滿載使用95小時，轉換時間15s。飛行區(qū)指標：2B飛行規(guī)則：VFR(目視飛行規(guī)則)跑道尺寸：長1200m,寬30m最大使用機型：運12-E型飛機3航線要求開通航線：本項目擬開通竹山?十堰?漢南、竹山?宜昌2條航線，竹山?十堰?漢南航線每周不少于2班，竹山?宜昌航線每周不少于1班。（因不可抗力原因導致項目未開通航線，采購人和中標人各自承擔損失，且雙方均不向對方追究違約責任。）功能：短途運輸、應急救援、通航旅游等三、采購需求執(zhí)行的相關標準、規(guī)范國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：序號名稱標號或文號1《中華人民共和國民用航空法》/2《通用航空短途運輸運營服務管理辦法》民航規(guī)〔2023〕50號3《民用機場管理條例》國務院令第553號4《小型商業(yè)運輸和空中游覽運營人運行合格審定規(guī)則》CCAR-135R35《民用機場飛行區(qū)技術標準》MH5001-20216《民用航空安全管理規(guī)定》CCAR-398上述標準和規(guī)范如有不足之處或未能達到最新標準時，應符合最新版本的國家標準、規(guī)范；上述文件如有修訂時，應符合對應最新版本的文件規(guī)定。四、技術要求1飛行航線要求（1）開通航線：本項目擬開通竹山?十堰?漢南、竹山?宜昌2條航線，竹山?十堰?漢南航線每周不少于2班，竹山?宜昌航線每周不少于1班。（后續(xù)項目實施過程中，中標人若因市場或特殊原因修改或調整航線方案，需經采購人同意后方可實施。）（2）運營指標：年度航線計劃執(zhí)行率≥80%年度客座率≥60%（按機型核定座位數(shù)計算）年度乘客滿意度≥85%（通過第三方調查評估）2人員配置要求本項目運營商應當擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個運行的管理機構，并擁有足夠的合格管理人員和技術人員，以保證在其運行中保持最高的安全水平；飛行員應具有豐富的飛行經驗；擔任航空器機長的駕駛員應具備所駕駛的航空器要求的資質，在型號合格審定為兩名駕駛員的運行中或按照要求需配備副駕駛的運行中，擔任航空器副駕駛的駕駛員應具備其所駕駛的航空器要求的資質。以上人員應提供相應證明材料。3航空器配置要求本項目執(zhí)飛機型應符合民用航空主管部門規(guī)定的條件和技術標準，取得由民用航空主管部門頒發(fā)的航空器國籍登記證、適航證、無線電臺許可證和按有關規(guī)定應當攜帶的其他證件和文件，并處于適航狀態(tài)。運營商應根據(jù)載客或貨物運輸情況，選擇合適的航空器機型，確保該機型的適航性、運載能力符合預定用途。4硬件設施設備要求本項目執(zhí)飛機型機載設備及硬件配套要求應滿足《小型商業(yè)運輸和空中游覽運營人運行合格審定規(guī)則》（CCAR-135R3）儀表、設備要求。五、商務要求1服務地點：竹山麻家渡機場。2最高限價：下浮率為100%。（1）投標人須按下浮率的形式進行投標報價，且投標人的投標報價不得超過本項目最高限價（下浮率），否則為無效投標文件。注:本項目投標報價得分以《開標一覽表》中的投標報價（下浮率）為依據(jù)按照“第五章評標辦法及標準”計算。分項報價表中的報價僅作為投標人中標后簽訂合同的依據(jù)。（2）本項目分項報價按照航線運行單小時采購價格（單位：萬元/小時）進行限價：序號參照機型（包括但不限于以下機型）飛機性價比（價格、性能、飛行速度、座位數(shù)等基本參數(shù)）竹山補貼（萬元/小時）