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呼和浩特市財政局預算績效評價咨詢服務直接選定采購合同甲方：呼和浩特市財政局乙方：大華國際項目管理（北京）有限公司合同編號：NMGKCHT-150101-202511011128合同金額(元)：6000000人民幣大寫：陸萬元整甲乙雙方根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，經平等自愿協(xié)商一致，就如下合同條款達成一致意見。一、合同標的(1)服務名稱：呼和浩特市財政局第三方預算績效評價機構框架協(xié)議采購項目基礎單價：8000000元報價優(yōu)惠：優(yōu)惠率：2500%報價單價：6000000元數量：1服務價格：6000000元服務內容：為加快呼和浩特市預算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”縱深推進，不斷實現預算管理科學精準，加強財政支出管理，進一步規(guī)范呼和浩特市財政局委托社會咨詢服務第三方機構服務行為,提高政府投資效益，確保財政資金合理、合法和高效使用。（一）需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范1《中華人民共和國預算法》及《中華人民共和國預算法實施條例》；2《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）；3預算管理相關制度辦法4預算績效管理相關制度辦法。（二）采購標的其他技術、服務等要求1服務要求：入圍供應商按照《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中華人民共和國預算法實施條例》、《項目支出績效評價管理辦法》財預〔2020〕10號、《財政部關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（財預〔2021〕6號）、《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔2021〕61號）等預算績效管理文件辦法以及內蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預算績效管理相關文件要求開展相關工作。2服務團隊人員要求：入圍供應商在接受征集人委托參與績效管理業(yè)務時應嚴-第1頁-格按照相關法律規(guī)定執(zhí)行，并滿足以下要求：第三方機構應保證固定團隊服務于征集人，人員結構合理，在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團隊，其中指派1名本項目牽頭負責人（主評人）。牽頭負責人（主評人）應符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）牽頭負責人（主評人）是注冊會計師，或注冊一級造價工程師，或注冊咨詢工程師（投資），或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）第二條第一款規(guī)定第三方機構的專業(yè)人員。（3）具有5年以上工作經驗，其中從事預算績效評價工作3年以上，并擔任過預算部門重點績效評價項目主評人或專家組成員，（響應文件中提供學歷證掃描件及從事預算績效管理相關工作經驗合同佐證）。（4）未被追究過刑事責任，或者從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強的政策理解，項目管理和溝通協(xié)調能力。團隊其他人員應符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）除牽頭負責人（主評人）外，團隊其他服務人員是注冊會計師，或、注冊一級造價工程師，或咨詢工程師（投資）、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）第二條第一款規(guī)定的第三方機構的專業(yè)人員的，具有2年以上績效評價工作經驗（需提供從事績效管理工作經驗合同佐證）。（3）其他人員應具備相關工作經驗（需提供相關證明材料佐證，如合同，成果文件，佐證材料需體現相關人員姓名）（4）未被追究過刑事責任，或者從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強的政策理解，項目管理和溝通協(xié)調能力。3入圍供應商須具備本地化服務能力（承諾具備固定工作場所和完成項目相關的辦公設備）征集人根據需要組織人員在入圍通知書發(fā)出之日起一個月內對入圍供應商進行核實（核實工作場所及設備的租賃、購買合同等證明材料），如未達到響應文件承諾的，將其清退出框架協(xié)議，財政部門依法進行處理。4征集人在二輪階段將項目委托于入圍供應商，供應商不得將項目進行分包、轉包，如發(fā)現上述情形，征集人有權將其清退出框架協(xié)議，財政部門依法進行處理。5征集人對入圍后的供應商擬投入的人員實行登記備案管理。供應商入圍后，須將投入人員名單（含牽頭負責人（主評人）、各專業(yè)技術人員，人員須與本項目響應文件擬投入人員完全相同，并附上通訊方式及個人詳細資料，包括身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證的復印件，原件備查）通過書面和電子文檔形式報征集人登記備案。在服務期內，供應商發(fā)生的人員變動情況，須經征集人同意后方可變更，并及時進行登記備案。征集人將不定期的對入圍供應商投入的技術人員在崗情況進行核實，如發(fā)現入圍供應商委派的牽頭負責人（主評人）、專業(yè)技術人員與響應文件承諾的人員不一致（承諾用于本項目的人員數和人員資質不可更改，增加其他專業(yè)技術輔助人員不限，但不增加服務報酬），且事先未報征集人書面批準同意的，一經發(fā)現，予以清退出框架協(xié)議。6第三方機構提供2021年1月至今不少于2項從事過預算部門重點績效評價項目（響應文件中-第2頁-提供相關經驗合同佐證）。7成果要求入圍供應商匯總最終的績效管理工作成果和相關資料后，提交給征集人，提交的績效管理工作成果包括但不限于以下：（1）文字報告（紙質文檔和電子文檔）；（2）過程資料匯編，對委托事項涉及的各類原始數據進行規(guī)范化處理后歸類存檔；（3）進行評審項目過程中其他數據的整理與存檔（4）入圍供應商在二輪項目委托階段，應在征集人要求時間內交付成果文件，具體時間約定根據委托項目情況在合同中約定。8費用結算征集人經與成交供應商協(xié)商，單個委托項目驗收合格后，可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務費用。供應商響應內容：（三）服務項類型：技術保障服務項名稱：呼和浩特市財政局第三方預算績效評價機構框架協(xié)議采購項目服務項對應的描述：為加快呼和浩特市預算績效管理向“全方位、全過程、全覆蓋”縱深推進，不斷實現預算管理科學精準，加強財政支出管理，進一步規(guī)范呼和浩特市財政局委托社會咨詢服務第三方機構服務行為,提高政府投資效益，確保財政資金合理、合法和高效使用。（一）需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范1《中華人民共和國預算法》及《中華人民共和國預算法實施條例》；2《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）；3預算管理相關制度辦法4預算績效管理相關制度辦法。（二）采購標的其他技術、服務等要求1服務要求：入圍供應商按照《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中華人民共和國預算法實施條例》、《項目支出績效評價管理辦法》財預〔2020〕10號、《財政部關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》（財預〔2021〕6號）、《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔2021〕61號）等預算績效管理文件辦法以及內蒙古自治區(qū)、呼和浩特市預算績效管理相關文件要求開展相關工作。2服務團隊人員要求：入圍供應商在接受征集人委托參與績效管理業(yè)務時應嚴格按照相關法律規(guī)定執(zhí)行，并滿足以下要求：第三方機構應保證固定團隊服務于征集人，人員結構合理，在為征集人工作期間有不少于5人的穩(wěn)定團隊，其中指派1名本項目牽頭負責人（主評人）。牽頭負責人（主評人）應符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）牽頭負責人（主評人）是注冊會計師，或注冊一級造價工程師，或注冊咨詢工程師（投資），或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）第二條第一款規(guī)定第三方機構的專業(yè)人員。（3）具有5年以上工作經驗，其中從事預算績效評價工作3年以上，并擔任過預算部門重點績效評價項目主評人或專家組成員，（響應文件中提供學歷證掃描件及從事預算績效管理相關工作經驗合同佐證）。（4）未被追究過刑事責任，或者從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強-第3頁-的政策理解，項目管理和溝通協(xié)調能力。團隊其他人員應符合以下條件：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德。（2）除牽頭負責人（主評人）外，團隊其他服務人員是注冊會計師，或、注冊一級造價工程師，或咨詢工程師（投資）、或執(zhí)業(yè)律師等符合《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》（財監(jiān)〔2021〕4號）第二條第一款規(guī)定的第三方機構的專業(yè)人員的，具有2年以上績效評價工作經驗（需提供從事績效管理工作經驗合同佐證）。（3）其他人員應具備相關工作經驗（需提供相關證明材料佐證，如合同，成果文件，佐證材料需體現相關人員姓名）（4）未被追究過刑事責任，或者從事評估、財務、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰。（5）具有較強的政策理解，項目管理和溝通協(xié)調能力。3入圍供應商須具備本地化服務能力（承諾具備固定工作場所和完成項目相關的辦公設備）征集人根據需要組織人員在入圍通知書發(fā)出之日起一個月內對入圍供應商進行核實（核實工作場所及設備的租賃、購買合同等證明材料），如未達到響應文件承諾的，將其清退出框架協(xié)議，財政部門依法進行處理。4征集人在二輪階段將項目委托于入圍供應商，供應商不得將項目進行分包、轉包，如發(fā)現上述情形，征集人有權將其清退出框架協(xié)議，財政部門依法進行處理。5征集人對入圍后的供應商擬投入的人員實行登記備案管理。供應商入圍后，須將投入人員名單（含牽頭負責人（主評人）、各專業(yè)技術人員，人員須與本項目響應文件擬投入人員完全相同，并附上通訊方式及個人詳細資料，包括身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證的復印件，原件備查）通過書面和電子文檔形式報征集人登記備案。在服務期內，供應商發(fā)生的人員變動情況，須經征集人同意后方可變更，并及時進行登記備案。征集人將不定期的對入圍供應商投入的技術人員在崗情況進行核實，如發(fā)現入圍供應商委派的牽頭負責人（主評人）、專業(yè)技術人員與響應文件承諾的人員不一致（承諾用于本項目的人員數和人員資質不可更改，增加其他專業(yè)技術輔助人員不限，但不增加服務報酬），且事先未報征集人書面批準同意的，一經發(fā)現，予以清退出框架協(xié)議。6第三方機構提供2021年1月至今不少于2項從事過預算部門重點績效評價項目（響應文件中提供相關經驗合同佐證）。7成果要求入圍供應商匯總最終的績效管理工作成果和相關資料后，提交給征集人，提交的績效管理工作成果包括但不限于以下：（1）文字報告（紙質文檔和電子文檔）；（2）過程資料匯編，對委托事項涉及的各類原始數據進行規(guī)范化處理后歸類存檔；（3）進行評審項目過程中其他數據的整理與存檔（4）入圍供應商在二輪項目委托階段，應在征集人要求時間內交付成果文件，具體時間約定根據委托項目情況在合同中約定。8費用結算征集人經與成交供應商協(xié)商，單個委托項目驗收合格后，可按照一次性支付方式或分期付款方式支付委托服務費用。二、服務時間、地點-第4頁-