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1張家界市公安局信息化應(yīng)用能力提升“兩年行動”建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)采購需求一、項目概況項目名稱：張家界市公安局信息化應(yīng)用能力提升“兩年行動”建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)項目內(nèi)容：該建設(shè)項目主要包括四個子項目。1、視頻云綜合應(yīng)用平臺及云存儲升級擴容：該項內(nèi)容投資2810333萬元，建設(shè)內(nèi)容包括云存儲擴容、解析系統(tǒng)擴容及安全邊界升級擴容三大部分。（1）通過升級視頻云綜合應(yīng)用平臺的存儲資源及新建配套系統(tǒng)設(shè)施，實現(xiàn)視頻專網(wǎng)圖片存儲資源池可存儲90天，公安信息網(wǎng)內(nèi)可存儲365天。（2）升級擴容圖像解析系統(tǒng)，提升抓拍圖片的解析能力；(3)補充完善外部視頻資源接入邊界的準(zhǔn)入、檢控、審計、安全網(wǎng)關(guān)等安全設(shè)備。2、融合通信支撐平臺：該項內(nèi)容投資為1484137萬元。主要內(nèi)容包括一方面新建一套融合通信平臺，基于現(xiàn)有計算和網(wǎng)絡(luò)資源，在公安網(wǎng)云上搭建一套融合通信核心系統(tǒng)，實現(xiàn)語音、視頻、定位全融合，設(shè)備全管控，同時作為融合通信中臺，提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一接口和組件，為公安網(wǎng)內(nèi)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)賦能。另一方面搭建張家界統(tǒng)一移動應(yīng)用。整合張家界公安其他各類APP，建設(shè)統(tǒng)一的張家界市公安局移動警務(wù)統(tǒng)一門戶APP，并開放權(quán)限給機關(guān)及各區(qū)縣民警使用，實現(xiàn)警務(wù)數(shù)據(jù)實時查看，公安業(yè)務(wù)移動辦理。3、110接處警系統(tǒng)升級:該項內(nèi)容投資為2193845萬元。依據(jù)公安部及省廳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，對現(xiàn)有110接處警系統(tǒng)升級改造。建設(shè)主要內(nèi)容分為兩部分，第一部分應(yīng)用軟件部分：包括新建基礎(chǔ)服務(wù)平臺、110接處警系統(tǒng)、AI智能警情分析研判系統(tǒng)、警情回訪系統(tǒng)、科所隊系統(tǒng)、移動接處警子系統(tǒng)等。第二部分建設(shè)平臺支撐服務(wù)硬件。4、安審平臺:該項內(nèi)容投資為1385554萬元。主要建設(shè)目的是加強公安信息系統(tǒng)應(yīng)用安全管理，防止敏感信息泄露。一方面建設(shè)一套安審平臺，以應(yīng)用安全為中心，對公安信息系統(tǒng)日志進行采集、存儲、挖掘與展現(xiàn)，利用大數(shù)據(jù)分析的模型算法和處理能力，快速識別業(yè)務(wù)安全風(fēng)險，對公安網(wǎng)內(nèi)信息系統(tǒng)違規(guī)查詢及數(shù)據(jù)違規(guī)操作進行預(yù)警；另一方面建設(shè)部分國產(chǎn)密碼支撐體系，實現(xiàn)針對物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、設(shè)備和計算安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等多層次的密碼應(yīng)用保護。2建設(shè)單位：張家界市公安局監(jiān)理預(yù)算：170019萬元監(jiān)理服務(wù)周期：自項目開工直至項目竣工驗收為止二、監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范本項目必須符合國家關(guān)于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、辦法、示例，以及湖南省關(guān)于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位的文件、規(guī)定。監(jiān)理單位在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作中使用或參考下述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，應(yīng)征得業(yè)主或業(yè)主代表人的同意。在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，則應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進行監(jiān)理。目前采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范如下：《信息化工程監(jiān)理規(guī)范第1部分:總則》（GB/T196681-2014）《信息化工程監(jiān)理規(guī)范第2部分：通用布纜系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196682-2017）《信息化工程監(jiān)理規(guī)范第3部分：電子設(shè)備機房系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196683-2017）《信息化工程監(jiān)理規(guī)范第4部分：計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196684-2017）《信息化工程監(jiān)理規(guī)范第5部分：軟件工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T196685-2018）上述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如發(fā)生不一致時，則以國家其他規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)作為工作依據(jù)。三、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容依據(jù)合同及技術(shù)協(xié)議進行項目監(jiān)督與管理。監(jiān)理單位遵循科學(xué)、公正、遵紀(jì)、守法、誠信、守約的職業(yè)道德，憑著高度的責(zé)任心和豐富的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗，根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主與承建方簽訂的合同，對工程建設(shè)項目實施有重點的、全面的、全過程監(jiān)理。同時幫助業(yè)主掌握工程進度，按期分段對工程驗收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成。1、質(zhì)量控制。監(jiān)理單位通過對項目技術(shù)方案、交付成果的審核和檢驗，確保項目質(zhì)量目標(biāo)的達成。同時在項目實施過程，通過監(jiān)理的質(zhì)量控制活動來預(yù)測和評估項目的質(zhì)量問題，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行通報，確保相關(guān)問題得到及3時有效的解決。2、進度控制。監(jiān)理單位要了解和掌握項目承建方的項目進度計劃，并依據(jù)監(jiān)理職責(zé)對項目進度進行監(jiān)督和評估，結(jié)合項目的質(zhì)量目標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測項目進度執(zhí)行方面的問題和風(fēng)險，通報、督促承建方對相關(guān)問題進行整改和優(yōu)化。3、變更控制。監(jiān)理單位要協(xié)調(diào)項目各方建立有效的項目變更管理流程和規(guī)范，確保項目變更在可控的范圍之內(nèi)，保障項目的進度、成本和質(zhì)量。4、投資控制。監(jiān)理單位依據(jù)項目的進度安排和項目的實際執(zhí)行狀況和項目的投資安排，進行必要的評估和計算，為項目建設(shè)方的投資行為提供建議，確保項目投資計劃得到有效的執(zhí)行。5、合同管理。在項目建設(shè)過程中，協(xié)助項目建設(shè)方、承建方、以及設(shè)備等物資供應(yīng)方等各方完成合同的簽署、監(jiān)督合同的執(zhí)行、以及合同執(zhí)行結(jié)果的記錄和歸檔。6、安全管理。監(jiān)督和管理項目建設(shè)過程中的各類信息安全，包括信息的保密性、完整性、可用性。7、信息管理。對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類信息進行監(jiān)督和管理，包括收集項目各類技術(shù)和管理文檔、記錄項目過程中各類活動數(shù)據(jù)等，并依據(jù)項目管理規(guī)范對這些信息進行分類和歸檔。8、組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)相關(guān)各方的關(guān)系，包括項目的建設(shè)方、承建方、設(shè)備供應(yīng)方，圍繞項目質(zhì)量目標(biāo)的達成，建立項目各方共同理解和認(rèn)知，促進項目信息在項目各方之間有序流動。四、供應(yīng)商所需資格條件1、總監(jiān)理工程師核心要求總監(jiān)理工程師必須具備信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書和系統(tǒng)分析師證書。（需提供人員證書復(fù)印件以及近三個月社保證明并加蓋競價響應(yīng)人公章）2、競價人核心要求競價人需具備中國電子企業(yè)協(xié)會頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)甲級證書。（競價響應(yīng)人須提供以上相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋競價響應(yīng)人公章）3、監(jiān)理團隊核心要求為了保證項目質(zhì)量，本項目要求監(jiān)理單位建立不少于3人的監(jiān)理團隊。監(jiān)理4團隊人員必須按專業(yè)配置，擬派監(jiān)理團隊人員均須具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書。（以上人員需提供人員證書復(fù)印件以及近三個月社保證明并加蓋競價響應(yīng)人公章）4、本次采購不接受聯(lián)合體形式。說明：（1）“★”參數(shù)為關(guān)鍵性參數(shù)要求，競價響應(yīng)人需要在響應(yīng)文件中逐一全部響應(yīng)，否則視為無效響應(yīng)。（2）簽訂合同時必須提供競價響應(yīng)資格條件中所有證書原件備查，如競價單位不能提供，將上報政府采購管理部門。五、監(jiān)理實施要求1、不允許競價被選中后將項目轉(zhuǎn)包或分包；2、監(jiān)理過程中，監(jiān)理組人員應(yīng)按科學(xué)、認(rèn)真的工作態(tài)度開展監(jiān)理工作，并承擔(dān)建設(shè)單位與承建單位的信息保密義務(wù)，簽訂保密協(xié)議；3、監(jiān)理單位不僅僅要對項目實施時的關(guān)鍵點（即項目進行的里程碑）進行監(jiān)理，而且要全過程、全方位地開展監(jiān)理工作；4、監(jiān)理單位應(yīng)在保證其客觀性和公證性的基礎(chǔ)上，按照合同的要求和有關(guān)規(guī)范，對信息系統(tǒng)的功能、安全可靠性、性能、易用性、用戶文檔等方面進行測試和評估；5、監(jiān)理單位應(yīng)該在質(zhì)量控制、進度控制、變更控制、成本控制、合同管理、安全管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面對監(jiān)理工程采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證監(jiān)理工程能夠按時、按質(zhì)、按量竣工；6、監(jiān)理單位必須定時向項目業(yè)主單位通報工程進展情況及工程實施過程中所遇到的問題；7、監(jiān)理單位不得以任何理由提出更換總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師，否則監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。如有不可抗力因素，監(jiān)理單位須經(jīng)與業(yè)主單位協(xié)商同意后，方能更換總監(jiān)理工程師和駐場的監(jiān)理工程師，更換后的人員應(yīng)當(dāng)具備同等證書要求（否則我單位有權(quán)終止合同）。六、監(jiān)理人員行為要求1以“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益；2遵守并執(zhí)行有關(guān)項目建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；3認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；