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南京市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線江寧分中心話務(wù)服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320115-NJAH-G2025-0004采購(gòu)單位：南京市江寧區(qū)數(shù)據(jù)局代理機(jī)構(gòu)：南京艾泓項(xiàng)目管理咨詢有限公司二0二五年十月第1頁(yè)共56頁(yè)第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況南京市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線江寧分中心話務(wù)服務(wù)項(xiàng)目【項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320115-NJAH-G2025-0004】招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)“蘇采云政府采購(gòu)一體化平臺(tái)”系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件，并于2025年10月30日14:30（北京時(shí)間）前提交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-320115-NJAH-G2025-0004。2項(xiàng)目名稱：南京市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線江寧分中心話務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。3預(yù)算金額:217689萬(wàn)元(單位：人民幣)。4最高限價(jià):217689萬(wàn)元(三年總金額)，每年72563萬(wàn)元。5采購(gòu)需求:近年來(lái)，隨著話務(wù)熱線服務(wù)的渠道與功能不斷的優(yōu)化完善，熱線服務(wù)渠道從只有電話、短信、郵件渠道，已經(jīng)覆蓋到網(wǎng)站、APP、微信等各類渠道，受理范圍不斷擴(kuò)展，承擔(dān)的任務(wù)日趨繁重復(fù)雜，熱線的內(nèi)涵外延不斷被豐富，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)熱線工作都非常關(guān)注，熱線的熱度一再被提升，隨之而來(lái)的話務(wù)量、服務(wù)量也連年遞增。根據(jù)上一采購(gòu)周期江寧區(qū)12345熱線服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)顯示：2023年以來(lái)服務(wù)量連年遞增，2023年熱線訴求量482萬(wàn)件，2024年上漲至6146萬(wàn)件，增長(zhǎng)2745%，2025年上半年訴求量3174萬(wàn)件，預(yù)計(jì)全年訴求量將超65萬(wàn)件，較23年增長(zhǎng)超348%。目前，原采購(gòu)周期即將滿3年，根據(jù)政府采購(gòu)規(guī)定應(yīng)重新招標(biāo)采購(gòu)新一輪南京市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線江寧分中心話務(wù)服務(wù)。6合同履行期限：三年(合同一年一簽)。7本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：否。二、投標(biāo)申請(qǐng)人的資格要求：1參加投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供材料：第2頁(yè)共56頁(yè)(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明材料，自然人的身份證明）；2《南京市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》,承諾書即可代替以下資料：(1)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；(2)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(3)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；(4)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；(5)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。重要說明：供應(yīng)商在成交后，應(yīng)按采購(gòu)文件要求，將上述由信用承諾書替代的證明材料提交采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)無(wú)誤后，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書。供應(yīng)商涉及以下情形的，不適用信用承諾：（1）供應(yīng)商被列入嚴(yán)重失信主體名單；（2）被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內(nèi)；（3）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用信用承諾的情形。供應(yīng)商對(duì)信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取成交”的違法行為。3、采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件：法人分支機(jī)構(gòu)由于不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份獨(dú)立參加政府采購(gòu)，只能以法人身份參加，銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)的除外。4拒絕下述供應(yīng)商參加本次招標(biāo)活動(dòng)：(1)供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。第3頁(yè)共56頁(yè)(2)凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。(3)拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄并保存。5政府采購(gòu)信用承諾根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中推行信用承諾制的通知》寧財(cái)購(gòu)?fù)ā?021〕5號(hào)規(guī)定，參加南京地區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)以書面形式向采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作出信用承諾。供應(yīng)商應(yīng)盡早做好承諾工作，點(diǎn)擊‘南京公共采購(gòu)信息網(wǎng)’首頁(yè)（https://njgcjfhcom/）‘南京市政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案’系統(tǒng)鏈接打開系統(tǒng)頁(yè)面（http://*2:8280/hodeframe2018_cxda/indexaction;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5）登錄（未注冊(cè)的供應(yīng)商應(yīng)先點(diǎn)擊‘供應(yīng)商注冊(cè)點(diǎn)這里’并按要求完成注冊(cè)），然后在“信用記錄”模塊頁(yè)面點(diǎn)擊“信用記錄打印”下載本單位《南京市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書》，由法人簽字并蓋單位公章，隨響應(yīng)文件一并遞交。南京市政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)客服電話：025-52718366；供應(yīng)商可就用戶注冊(cè)與打印“南京市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用記錄表”等事宜進(jìn)行咨詢。三、是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。四、現(xiàn)場(chǎng)考察：不組織。未考察現(xiàn)場(chǎng)不因在隨后的采購(gòu)中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料和數(shù)據(jù)所作出的推論、解釋和結(jié)論及由此造成的后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。五、獲取文件(1)招標(biāo)文件獲取地址：登陸“蘇采云政府采購(gòu)一體化系統(tǒng)”自行下載文件。(2)下載招標(biāo)文件時(shí)間：自發(fā)布公告之日起5個(gè)工作日。(3)招標(biāo)文件出售方式：免費(fèi)六、響應(yīng)文件的遞交