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一、采購(gòu)需求（一）采購(gòu)標(biāo)的1采購(gòu)標(biāo)的：根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案（2022—2025年）》、《安徽省農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案（2023-2025年）》要求，結(jié)合六安市實(shí)際情況，制定農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估具體實(shí)施計(jì)劃，培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，把控監(jiān)測(cè)評(píng)估質(zhì)量，按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)成果，最終形成評(píng)估報(bào)告需符合國(guó)家和省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)可，助力全省推進(jìn)建設(shè)天地協(xié)同、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。2項(xiàng)目背景：2021年3月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要指示批示精神,印發(fā)了《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案(試行)》(環(huán)辦土壤〔2021〕8號(hào)),以控制農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)重點(diǎn)區(qū)域水土環(huán)境影響為目標(biāo),探索總結(jié)治理與監(jiān)督指導(dǎo)模式經(jīng)驗(yàn),提出在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)區(qū)域部分縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)工作。2023年6月，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020-2035年）》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案（2022-2025年）》、《安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，安徽省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〔安徽省農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案（2023-2025年）的通知〕》（皖環(huán)發(fā)〔2023〕26號(hào)），在我市裕安區(qū)選取1個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)區(qū)，要求至2025年底，完成監(jiān)測(cè)區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，基本建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)能力和評(píng)估系統(tǒng)，初步形成天地協(xié)同、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。（二）商務(wù)要求1預(yù)算金額20萬(wàn)元，最高報(bào)價(jià)不得超過(guò)預(yù)算（本項(xiàng)目報(bào)總價(jià)，即供應(yīng)商報(bào)價(jià)含完成本項(xiàng)目所需一切費(fèi)用。如在項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)，國(guó)家或省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估有新要求，供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)且不收取額外費(fèi)用）。2每季度后10天內(nèi)，將本季度農(nóng)業(yè)面源污染地面綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送至六安市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)輻射科（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局監(jiān)測(cè)科）；10月底前，將上年度全市指標(biāo)調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送至市局監(jiān)測(cè)科；按要求完成衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)野外核查和精度驗(yàn)證；12月10日前，將本年度農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告報(bào)送至市局監(jiān)測(cè)科。具體時(shí)間及成果報(bào)送內(nèi)容如有調(diào)整，以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。3合同簽訂且資金到位后支付合同款的50%；合同期滿(mǎn)且所有監(jiān)測(cè)評(píng)估工作及報(bào)送成果經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可后，支付合同尾款。如項(xiàng)目需求存續(xù)且中標(biāo)人履約良好、年度預(yù)算能保證的前提下，甲乙雙方無(wú)異議后可以續(xù)簽下年度合同，續(xù)簽合同單價(jià)不變，一年一簽，續(xù)簽原則上不超過(guò)兩年。4鑒于前期招投標(biāo)程序尚未完成，且平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)有明確時(shí)限要求，為確保6、7月份監(jiān)測(cè)任務(wù)按時(shí)完成，臨時(shí)委托裕安區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中標(biāo)單位代為執(zhí)行了該兩月的監(jiān)測(cè)工作（每月2次，共計(jì)4次）。此4次任務(wù)的費(fèi)用，將由本次中標(biāo)單位與應(yīng)急監(jiān)測(cè)中標(biāo)單位直接進(jìn)行結(jié)算，款項(xiàng)從本次中標(biāo)合同總價(jià)中列支。（三）技術(shù)要求1服務(wù)內(nèi)容及要求11地面綜合監(jiān)測(cè)。按照《安徽省農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合監(jiān)測(cè)區(qū)特征分析和地面現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)。111監(jiān)測(cè)區(qū)出入口地表水（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)流量、流速、水位、水面寬度、懸移質(zhì)泥沙含量*；化學(xué)需氧量或高錳酸鹽指數(shù)、總氮、氨氮、總磷、磷酸鹽、可溶性磷酸鹽、硝酸鹽氮*、pH；降水量。注：*為選測(cè)指標(biāo)（2）監(jiān)測(cè)頻次降水量監(jiān)測(cè)頻次為日。其他指標(biāo)每月監(jiān)測(cè)1次，若全月水量均無(wú)法滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)要求，需在地面綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)予以說(shuō)明；汛期需加密監(jiān)測(cè)，在場(chǎng)次降雨產(chǎn)流時(shí)進(jìn)行，宜分別在產(chǎn)流初、中、末期至少各開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)。112監(jiān)測(cè)區(qū)土壤針對(duì)耕地、果園和菜地等地類(lèi)的土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，需在作物收獲后或播種施肥前完成土壤采樣，并按照《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166–2004）執(zhí)行，采集0—20cm表層土壤樣品，確保每個(gè)樣品量不少于1kg。此外，對(duì)于監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)存在林草水土流失較嚴(yán)重區(qū)域的，需補(bǔ)充林地和草地采樣點(diǎn)。采樣時(shí)間為：在7—9月采樣1次。（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)全氮、全磷、pH、機(jī)械組成、有機(jī)質(zhì)、有效磷*、氨氮*、亞硝酸鹽氮*、硝酸鹽氮*。注：*為選測(cè)指標(biāo)（2）監(jiān)測(cè)頻次全氮和全磷每年監(jiān)測(cè)1次，pH每3年監(jiān)測(cè)1次，機(jī)械組成、有機(jī)質(zhì)和選測(cè)指標(biāo)每5年監(jiān)測(cè)1次。（3）監(jiān)測(cè)方法降水量采用小型雨量站或小型氣象站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)區(qū)出入口點(diǎn)位的指標(biāo)監(jiān)測(cè)需保證同步性，首選自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，若不具備自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)條件，則采用人工采樣測(cè)試方式；若不具備同步監(jiān)測(cè)條件，可采用遙感監(jiān)測(cè)水量、水質(zhì)的方式。地表水、入河排污口排水和土壤監(jiān)測(cè)的推薦監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)《實(shí)施方案》附件4，所有標(biāo)準(zhǔn)的最新版本（包括所有的修改單）適用于本方案。12衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果核查衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)為國(guó)家事權(quán),中標(biāo)單位需根據(jù)省級(jí)部門(mén)提供的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果核查，填寫(xiě)土地利用野外核查記錄表(含類(lèi)型和邊界核查記錄表)、樣方植被覆蓋度測(cè)量記錄表等，并提交電子表格及相片。13指標(biāo)調(diào)查指標(biāo)調(diào)查包括分縣指標(biāo)調(diào)查、地塊指標(biāo)調(diào)查和水產(chǎn)養(yǎng)殖調(diào)查（結(jié)合實(shí)際選擇性開(kāi)展）。131分縣指標(biāo)調(diào)查開(kāi)展上一年度農(nóng)業(yè)面源污染相關(guān)分縣指標(biāo)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況填報(bào)調(diào)查指標(biāo)，由采購(gòu)人明確是否增加規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及規(guī)模以下養(yǎng)殖戶(hù)數(shù)、畜禽養(yǎng)殖類(lèi)型及養(yǎng)殖量等調(diào)查內(nèi)容。以縣為單元，開(kāi)展年度農(nóng)業(yè)面源污染相關(guān)參數(shù)調(diào)查，調(diào)查指標(biāo)包括農(nóng)村（或城鄉(xiāng)）生活垃圾無(wú)害化處理率、農(nóng)村生活污水處理率、畜禽糞污綜合利用率（或資源化利用率）等，調(diào)查指標(biāo)清單見(jiàn)《監(jiān)測(cè)方案》）附件6。132地塊調(diào)查地塊調(diào)查范圍為監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的地塊，包括耕地、果園、菜地、茶園和橡膠園等地類(lèi)，地塊調(diào)查指標(biāo)包括地塊面積、播種期及作物類(lèi)型、施肥期及施肥量、灌溉期及灌溉量、收獲期及作物產(chǎn)量等。133水產(chǎn)養(yǎng)殖調(diào)查調(diào)查指標(biāo)包括水產(chǎn)養(yǎng)殖類(lèi)型、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖面積、苗種投放量、水產(chǎn)品產(chǎn)量、養(yǎng)殖增產(chǎn)量、污染物產(chǎn)生系數(shù)、污染物排放系數(shù)等。調(diào)查有無(wú)尾水處理設(shè)施、是否設(shè)置排污口。134監(jiān)測(cè)頻次每年開(kāi)展1次。