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呼倫貝爾市人民醫(yī)院“績(jī)效評(píng)價(jià)軟件”項(xiàng)目采購(gòu)需求一、供應(yīng)商資質(zhì)（一）供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)。（二）供應(yīng)商當(dāng)前未處于限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰期內(nèi)。（三）供應(yīng)商當(dāng)前未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入重大稅收違法失信主體；未被“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人名單；未被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站列入嚴(yán)重違法失信名單。（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人）為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人、相互之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目。（五）供應(yīng)商與建設(shè)銀行不存在利益沖突，不存在損害建設(shè)銀行合法利益和聲譽(yù)的情形，不存在針對(duì)建設(shè)銀行的重大誠(chéng)信問(wèn)題。（六）供應(yīng)商在資格審查時(shí)未處于中國(guó)建設(shè)銀行供應(yīng)商禁用或退出期內(nèi)。（七）供應(yīng)商承諾在本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中不存在下列情形，如存在下列情形之一，建設(shè)銀行有權(quán)取消其候選資格。情形包括但不限于：（1）法定代表人（負(fù)責(zé)人）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到刑事處罰；（2）重大并購(gòu)或重組，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（3）其他重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，影響正常采購(gòu)合作。（八）供應(yīng)商提供的服務(wù)或服務(wù)成果不存在任何侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形。如果第三方聲稱供應(yīng)商向建設(shè)銀行提供的服務(wù)或服務(wù)成果侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并已就此對(duì)建設(shè)銀行或供應(yīng)商提起（包括威脅提起或很可能提起）法律訴訟程序或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序（簡(jiǎn)稱侵權(quán)訴訟），一方供應(yīng)商自知悉上述事項(xiàng)起將立即書(shū)面通知另一方，建設(shè)銀行有權(quán)采取相應(yīng)措施，供應(yīng)商將依法承擔(dān)全部責(zé)任。（九）供應(yīng)商法定代表人、控股股東或?qū)嶋H控制人應(yīng)與中國(guó)建設(shè)銀行各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)及使用需求部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)關(guān)鍵崗位人員無(wú)夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系。（十）至少提供近三年軟件服務(wù)案列1份。（十一）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名申請(qǐng)。（十二）供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與本次采購(gòu)商品范圍一致。二、項(xiàng)目建設(shè)背景及目標(biāo)隨著醫(yī)改的深入推進(jìn)，績(jī)效改革已成為公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，人社部、國(guó)家衛(wèi)健委等相關(guān)主管部門(mén)多次下文要求公立醫(yī)院開(kāi)展薪酬制度改革。公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等崗位差異，兼顧不同科室之間的平衡。內(nèi)部分配要充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素的價(jià)值，合理拉開(kāi)收入差距，避免平均主義。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效分配制度，不得設(shè)置可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查和過(guò)度醫(yī)療的指標(biāo)并將其與醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤。要借鑒疾病診斷相關(guān)分組、以資源為基礎(chǔ)的相對(duì)價(jià)值比率等方法和經(jīng)驗(yàn)，將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，使醫(yī)務(wù)人員收入真正體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。醫(yī)院目前仍然使用傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行績(jī)效考核及核算。這不僅效率低下，而且容易出錯(cuò)，難以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需求。由于缺乏先進(jìn)的管理工具，醫(yī)院管理層無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各科室、各員工的績(jī)效情況，難以做出科學(xué)、合理的決策。同時(shí)，員工也無(wú)法方便地了解自己的績(jī)效情況，不利于激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力。所以醫(yī)院需要改革原來(lái)以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)、以科室為考核對(duì)象的核算辦法，圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)、深挖潛力、提高效率、持續(xù)發(fā)展”的基本目標(biāo)制定績(jī)效分配要素，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，激活內(nèi)部分配，形成有效的留住和吸引人才、提高服務(wù)和技術(shù)水平的激勵(lì)與約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，進(jìn)一步提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)科建設(shè)水平，最終實(shí)現(xiàn)患者、員工、醫(yī)院、醫(yī)保四方共贏。本次采購(gòu)軟件系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)績(jī)效分配方案設(shè)計(jì)，并有二次分配指導(dǎo)意見(jiàn)或原則。系統(tǒng)自動(dòng)獲取醫(yī)院實(shí)際數(shù)據(jù)，根據(jù)《醫(yī)院績(jī)效工資分配方案》測(cè)算出績(jī)效工資數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資自動(dòng)核算，績(jī)效工資分配對(duì)象包括臨床醫(yī)生、臨床護(hù)理人員、醫(yī)技部門(mén)（放射影像、超聲、心電、腦電、介入、內(nèi)鏡室等)、藥學(xué)部門(mén)?？墒贯t(yī)院在員工工作量考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)有合理、科學(xué)、精準(zhǔn)的依據(jù)。三、服務(wù)品類(lèi)A3402業(yè)務(wù)延伸類(lèi)（軟件）四、軟件基本要求與功能需求（一）基本要求1軟件產(chǎn)品必須具有在中國(guó)境內(nèi)的正式合法使用權(quán)和銷(xiāo)售權(quán)；2軟件產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有可靠的技術(shù)支持力量；3軟件產(chǎn)品能獨(dú)立運(yùn)行，對(duì)其他第三方軟件的依賴程度不能太高；4軟件產(chǎn)品必須為正式版本；5軟件產(chǎn)品必須具有完整的技術(shù)資料。（二）功能需求功能名稱功能概述業(yè)務(wù)流程輸入處理輸出臨床醫(yī)生、臨床護(hù)理、醫(yī)技科室績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)依據(jù)RBRVS把全院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格轉(zhuǎn)換為績(jī)效點(diǎn)數(shù)，作為衡量醫(yī)師、護(hù)理、醫(yī)技人員的工作量的基準(zhǔn)。同時(shí)方案中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)服務(wù)量因素，把門(mén)診人次、出院人次、手術(shù)人次、占床日數(shù)、檢查化驗(yàn)人次等量化為績(jī)效點(diǎn)數(shù)。實(shí)行臨床、醫(yī)技、護(hù)理等可執(zhí)行RBRVS的核算單元分別進(jìn)行績(jī)效工資核算。醫(yī)生績(jī)效工資可按醫(yī)療組分配。對(duì)各護(hù)理單元有客觀評(píng)價(jià)方案和方法，確定護(hù)理單元的之間的勞動(dòng)差別。從接口獲取臨床醫(yī)生、臨床護(hù)理、醫(yī)技科室分別對(duì)應(yīng)的工作量數(shù)據(jù)依據(jù)公式及績(jī)效工資發(fā)放要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理計(jì)算出臨床醫(yī)生、臨床護(hù)理、醫(yī)技科室工作量的點(diǎn)數(shù)