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習水縣耕地保護國土空間專項規(guī)劃工作技術(shù)服務采購需求第一章項目概況1項目名稱：習水縣耕地保護國土空間專項規(guī)劃工作技術(shù)服務2項目編號：GZZC2025ZBCG-0763采購方式：公開招標4預算金額：296670000元；5最高限價：296670000元；6采購需求：包括衛(wèi)對全縣行政區(qū)域衛(wèi)星影像采購，包括影糾正、正射影像生產(chǎn)；現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫內(nèi)耕地核實、耕地后備資源清查、布局優(yōu)化調(diào)整等；編制全縣耕地保護國土空間專項規(guī)劃。（詳見采購文件）。7服務時間：2025年12月31日前完成。8服務地點：具體由采購人指定。9投標供應商的資格要求：（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定要求：①具有獨立承擔民事責任的能力：提供合法有效的三證合一（或多證合一）的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他組織或自然人的證明材料。②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：提供2023年度或2024年度會計師事務所出具的審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和財務報表附注），審計報告應蓋有會計師事務所單位章和注冊會計師的執(zhí)業(yè)專用章，并附會計師事務所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書，或者提供采購公告發(fā)布之日起基本開戶銀行出具的有效的資信證明。③具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函（格式自擬）。④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供2025年至今任意連續(xù)3個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)憑證（依法不繳納社保及免稅的供應商提供由社保部門及稅務機關(guān)出具的有效證明材料）。⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）。⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：在“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）等渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中，如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商取消其投標資格，并承擔由此造成的一切法律責任及后果。查詢時間為購買文件之日至開標前一天的任意時間，投標供應商須提供查詢記錄截圖并加蓋公章，作為信用查詢記錄和證據(jù)編入投標文件。10本標項目接受聯(lián)合體投標。注：供應商為聯(lián)合體形式的，應遵守以下規(guī)定：1聯(lián)合體成員不得超過2家；2聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；3聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。11本項目的特定資格要求：供應商需具備行政主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)證書。（如供應商為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需具有測繪資質(zhì)，且聯(lián)合體牽頭人必須具有甲級測繪資質(zhì)。）注：該需求公示內(nèi)容為初步確定內(nèi)容，最終采購需求及其他要求以發(fā)布的采購公告及采購文件為準！第二章采購內(nèi)容為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，牢牢守住耕地紅線，扛穩(wěn)糧食安全重任，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保護與保障、當前與長遠，對全縣可以長期穩(wěn)定利用耕地和永久基本農(nóng)田、耕地后備資源、恢復耕地空間實行耕地保護“一張圖”管控，引導耕地集中整治，實現(xiàn)耕地連片保護和高質(zhì)量提升，助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為全縣耕地保護工作提供行動指南。1、完成衛(wèi)星影像獲取。包括獲取全縣307430平方公里03-05米分辨率遙感數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)處理生產(chǎn)03-05米衛(wèi)星影像。2、現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫內(nèi)耕地核實。對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫內(nèi)耕地逐圖斑影像比對，與林業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析等，提取疑問圖斑。并對無法通過影像準確判別的進行實地調(diào)查核實（地塊條件、流出情況、恢復為可長期穩(wěn)定利用耕地可行性等進行調(diào)查，約10萬畝）,建立摸排核實數(shù)據(jù)庫及恢復工作臺賬。3、數(shù)據(jù)庫內(nèi)非耕農(nóng)用地核實（漏調(diào)耕地找回及潛力圖斑核實）。對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫內(nèi)非耕農(nóng)用地進行數(shù)據(jù)分析及影像判別，提取理論后備耕地潛力圖斑。對提取理論后備耕地圖斑進行外業(yè)實地調(diào)查（包括地塊現(xiàn)狀、開發(fā)為新增耕地可行性，日常監(jiān)管、長期穩(wěn)定利用可行性等,約8萬畝）,建立摸排核實數(shù)據(jù)庫。4、耕地和永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化調(diào)整方案（永久基本農(nóng)田儲備區(qū)）。對現(xiàn)階段耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)進行分析，外業(yè)核實后形成優(yōu)化調(diào)整預案，建立調(diào)整地塊數(shù)據(jù)庫（銜接全域綜合整治進行“山上換山下”相關(guān)地塊調(diào)整的落實），劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)。5、耕地保護專項規(guī)劃編制。編制全縣耕地保護專項規(guī)劃，細化落實國土空間規(guī)劃（2021—2035年）耕地保護目標，優(yōu)化耕地空間布局，確保規(guī)劃期內(nèi)耕地總量平衡，為全縣耕地保護工作提供指南。第三章評分標準評分標準評分項名稱評分點名稱評審標準得分價格分（100）投標報價滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其投標人的報價分為最高分10分。其他投標人的報價分按以下公式計算：報價得分=(評標基準價／投標報價)×10。備注：評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價（低于采購預算的90%時可認為明顯低于成本價），有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，有權(quán)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并在規(guī)定時間內(nèi)提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明其報價合理的，評標委員會可以認定供應商低于成本競爭，報價分記0分。00~100分主觀分（150）技術(shù)方法（12分）根據(jù)投標人提供的技術(shù)方案的科學性、可行性、針對性進行評分：優(yōu)得12分，良得9分，一般得6分，差得3分；無得0分?！緜渥ⅲ簝?yōu)的標準：方案詳實，貼切實際、實用性強。良的標準：方案較詳實，比較貼切實際、實用性強。一般的標準：方案不夠詳實，一般貼切實際、實用性一般。較差的標準：方案不詳實，不夠貼切實際、實用性差。差的標準：方案與本項目無關(guān)，不貼切實際，無實用性?！?-12分服務管理措施（3分）根據(jù)投標人提供的質(zhì)量、進度、售后管理方案進行評分：優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分，差得05分，無得0分?！緜渥ⅲ簝?yōu)的標準：方案詳實，貼切實際、實用性強。良的標準：方案較詳實，比較貼切實際、實用性強。一般的標準：方案不夠詳實，一般貼切實際、實用性一般。較差的標準：方案不詳實，不夠貼切實際、實用性差。差的標準：方案與本項目無關(guān)，不貼切實際，無實用性。】0-3分客觀分（750）項目人員配備（30分)（1）擬派項目負責人（1人）同時具有測繪地理信息類正高級工程師或教授或研究0-30分