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“政務(wù)·一件事一次辦”數(shù)字化應(yīng)用（監(jiān)理測評）采購合同（項目號：CQS24C01428）甲方（需方）：重慶市人民政府電子政務(wù)中心乙方（供方）：北京國研科技咨詢有限公司經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下采購合同：項目名稱數(shù)量/單位總價服務(wù)時間服務(wù)地點“政務(wù)?一件事一次辦”數(shù)字化應(yīng)用1項7566萬元自合同簽訂生效之日起至主體項目驗收完成（項目建設(shè)及試運行時間預(yù)估為180個日歷日）重慶市范圍內(nèi)采購人指定地點合計人民幣（小寫）：75660000元合計人民幣（大寫）：柒拾伍萬陸仟陸佰元整一、服務(wù)內(nèi)容及要求：服務(wù)范圍及服務(wù)要求、標準（一）服務(wù)范圍包括整個項目的實施和驗收階段的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、變更控制、合同管理、文檔（資料）管理、知識產(chǎn)權(quán)保護以及協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。（二）服務(wù)要求按照數(shù)字化應(yīng)用管理有關(guān)要求，在“政務(wù)·一件事一次辦”數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)過程中，為甲方提供全過程服務(wù)，同時還需委托獨立第三方測試單位，完成軟件測評、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、密碼應(yīng)用安全性測評等工作。（三）服務(wù)標準應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的應(yīng)用開發(fā)方案、《重慶市政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用開發(fā)操作指南（2024年版）》（渝大數(shù)據(jù)發(fā)〔2024〕17號）要求完成相應(yīng)工作。技術(shù)服務(wù)內(nèi)容及交付成果（一）監(jiān)理服務(wù)要求1、質(zhì)量控制（1）審查承建單位提交的技術(shù)方案、實施方案的合理性、可操作性，提出監(jiān)理意見；（2）審查承建單位提交的階段性測試驗收方案；（3）審核承建單位提交的實施方案申報表并簽署意見；（4）對承建單位提供的產(chǎn)品及服務(wù)進行驗收，對驗收結(jié)果提出監(jiān)理意見；（5）檢查承建單位工程實施狀況與實施方案的一致性；（6）執(zhí)行階段性質(zhì)量監(jiān)督和控制；（7）及時處理承建單位提交的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施申請，審核其合理性后簽認并報甲方批準；（8）審核工程變更申請；（9）處理實施工程出現(xiàn)的各種質(zhì)量事故；（10）在實施過程中，如發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患，應(yīng)及時向承建單位簽發(fā)停工令，并報甲方；（11）及時處理承建單位提交的驗收申請，評估驗收的必備條件，簽認后報甲方簽認；（12）協(xié)助甲方審核承建單位驗收計劃及方案，明確驗收目標、各方責(zé)任、驗收內(nèi)容、驗收標準、驗收方式和驗收結(jié)果等內(nèi)容，審核后簽署意見；（13）協(xié)助甲方對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行評估，并確定整改要求和驗收方式；（14）敦促承建單位根據(jù)整改要求提出整改方案，并監(jiān)督整改過程；（15）監(jiān)督承建單位落實項目實施方案中確定的培訓(xùn)方案，并對培訓(xùn)進行評估。2、進度控制（1）審查承建單位提交的階段進度計劃合理性，針對項目建設(shè)特點提出監(jiān)理意見或建議；（2）定期檢查工程的實施進度情況，確保實際進度與計劃的一致性，并及時處理工程延期申請；（3）審查進度糾偏措施的合理性、可行性，簽發(fā)監(jiān)理通知單報甲方，并監(jiān)督承建單位落實措施按計劃進行調(diào)整；（4）審核承建單位驗收和工程整改計劃的可行性。3、投資控制（1）審核承建單位提交的項目階段性報告和付款申請，簽發(fā)項目款支付意見，報甲方簽認；（2）審查工程的質(zhì)量、進度和投資等方面的變更，并做工程備忘錄；（3）及時處理各種索賠申請；（4）協(xié)助甲方進行成本管控。4、合同管理（1）協(xié)助合同審核，確保項目合同與建設(shè)項目的招標要求一致，符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，對涉及知識產(chǎn)權(quán)部分做出評估，并出具合理建議；（2）及時對合同的變更做備忘錄；（3）監(jiān)督合同執(zhí)行情況，按需向甲方提交監(jiān)理意見或報告；（4）及時協(xié)調(diào)合同糾紛，公正地調(diào)查分析，提出監(jiān)理意見；（5）及時向甲方、承建單位通報承建合同、協(xié)議及相關(guān)變更所規(guī)定工程內(nèi)容的執(zhí)行情況，提出監(jiān)理意見；（6）協(xié)助甲方和承建單位簽署其他補充協(xié)議。5、信息管理（1）協(xié)助合同審核，確認信息安全和安全施工的標準、要求；（2）敦促承建單位建立項目文檔管理制度，安全施工制度；（3）妥善管理實施階段中所產(chǎn)生的開工令、停工令、監(jiān)理通知、監(jiān)理日志/周報和工程備忘錄等資料；（4）乙方應(yīng)對項目實施階段各方共同參與的過程和活動做相應(yīng)記錄并確認；（5）監(jiān)督甲方和承建單位按照既定的要求編制和管理工程文檔；（6）敦促甲方、承建單位按照事先約定，編制、簽署和妥善保存驗收階段的工程文檔；（7）根據(jù)項目驗收要求協(xié)助甲方完成驗收材料整理，督促承建單位對項目建設(shè)技術(shù)文檔和過程文檔進行整理、分類；（8）督促承建單位根據(jù)項目驗收要求和檔案管理歸檔要求完成項目文檔歸檔；（9）督促承建單位完成項目文檔和設(shè)備隨機材料移交工作，確保資料完整；（10）協(xié)助甲方記錄驗收會驗收專家組意見，并督促承建單位完成整改；（11）整理與項目有關(guān)的全部監(jiān)理文檔，并提交甲方；（12）妥善保管項目建設(shè)階段的文檔。6、協(xié)調(diào)（1）與甲方和承建單位共同建立實施階段協(xié)調(diào)的機制；（2）與甲方承建單位確定設(shè)計階段的協(xié)調(diào)形式和方法，如監(jiān)理例會和專題會議等，并在項目過程中執(zhí)行；（3）對項目建設(shè)階段可能出現(xiàn)的變更提出監(jiān)理意見，協(xié)調(diào)甲方和承建單位達成一致；（4）對協(xié)調(diào)結(jié)果做備忘錄；（5）及時組織專題會議，解決專項問題，做出會議紀要，并抄送各方；（6）協(xié)調(diào)甲方和承建單位對工程變更的范圍和內(nèi)容等達成一致性；（7）溝通協(xié)調(diào)甲方和承建單位在項目建設(shè)中可能產(chǎn)生的索賠事項；（8）協(xié)調(diào)項目參建各方配合驗收階段的工作；（9）協(xié)助甲方和承建單位完成工程移交工作。監(jiān)理服務(wù)成果物：項目監(jiān)理期間產(chǎn)生的所有文檔，包括但不僅限于技術(shù)類文檔、過程類文檔等資料，需符合國家、省市相關(guān)標準規(guī)范驗收需求。（二）軟件測評服務(wù)要求參照軟件質(zhì)量模型，按照GB/T2500051-2016《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE）第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細則》建立項目軟件測評小組并開展軟件測評工作。“政務(wù)一件事一次辦應(yīng)用項目”所涉及軟件系統(tǒng)開發(fā)完成并通過初驗后，對本項目所涉及的軟件系統(tǒng)按照項目承建單位的合同條款，以及相關(guān)的國際、國家和行業(yè)的質(zhì)量標準，對信息系統(tǒng)功能、性能、安全性等方面進行軟件驗收測試。軟件測評服務(wù)成果物：出具加蓋了國家認可的評測實驗室章的《軟件測試報告》。（三）信息安全等級保護測評服務(wù)要求測試依據(jù)的標準包括以下內(nèi)容：《信息安全等級保護管理辦法》（公通字〔2007〕43號）《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》GB/T22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級指南》GB∕T22240-2020《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》GB/T25058-2019《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險評估規(guī)范》GB/T20984-2007《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》GB/T28448-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評過程指南》GB/T28449-2018《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》備注：以上標準如有最新標準按最新標準執(zhí)行。依據(jù)等級保護的相關(guān)規(guī)范和標準，分析等級測評結(jié)果中存在的安全問題以及可能對被測系統(tǒng)安全造成的影響，提出風(fēng)險管理建議，為系統(tǒng)安全保護措施的改進和系統(tǒng)整體安全策略的制定以及中長期的安全規(guī)劃提供參考依據(jù)，協(xié)助甲方對被測系統(tǒng)進行安全方面的調(diào)整和改進，確保其安全防護水平達到信息系統(tǒng)安全等級保護相應(yīng)能力的要求，提高系統(tǒng)抵御安全威脅的能力，確保滿足測評有關(guān)指標要求、質(zhì)量要求、運行要求，保障達到應(yīng)有的測評綜合效果，并協(xié)助甲方準備網(wǎng)絡(luò)安全檢測所需資料，負責(zé)編寫最終測評報告提交公安部門完成等級保護備案。網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評服務(wù)成果物：提供測試過程中產(chǎn)生的各種測試報告和整改建議并最終出具《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評報告》。（四）商用密碼應(yīng)用安全性評估服務(wù)要求根據(jù)《中華人民共和國密碼法》《信息安全等級保護商用密碼管理管理條例》