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宜春市人民醫(yī)院信息化監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目一、采購需求（一）服務(wù)要求11總體要求：宜春市人民醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目（含軟件、硬件、系統(tǒng)維保等）的監(jiān)理工作，范圍覆蓋每個信息化建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析、招標(biāo)采購、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)行五個階段。重點(diǎn)對每個項(xiàng)目從硬件監(jiān)理、軟件監(jiān)理、系統(tǒng)集成監(jiān)理等三個方面梳理及監(jiān)督，若當(dāng)工程質(zhì)量或工期出現(xiàn)問題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時，及時指出，并提出對策建議，同時督促甲方工作人員盡快采取措施。供應(yīng)商須根據(jù)本項(xiàng)目涉及服務(wù)內(nèi)容的基本情況，安排足夠?qū)I(yè)的監(jiān)理和質(zhì)量評價專家，須包括但不限于：總監(jiān)理工程師1名、4名以上專業(yè)信息系統(tǒng)監(jiān)理師，總監(jiān)理工程師必須為中級及以上技術(shù)職稱人員。專業(yè)信息系統(tǒng)監(jiān)理師須具有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)且具備“信息系統(tǒng)監(jiān)理師”資格證書。12監(jiān)理工作的基本要求本次信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為宜春市人民醫(yī)院信息化建設(shè)監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)國家《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》所規(guī)定的要求，并按照信息化項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)范，協(xié)助業(yè)主做好軟硬件設(shè)施改造、建設(shè)項(xiàng)目的“四控、三管、一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、協(xié)調(diào)）的監(jiān)理工作和在信息系統(tǒng)工程實(shí)施過程中協(xié)調(diào)有關(guān)單位及人員間的工作關(guān)系。13監(jiān)理服務(wù)技術(shù)要求131監(jiān)理范圍監(jiān)理工作要求覆蓋項(xiàng)目的可行性分析、招標(biāo)采購、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)行五個階段進(jìn)行技術(shù)監(jiān)理服務(wù)。重點(diǎn)對項(xiàng)目從硬件監(jiān)理、軟件監(jiān)理、系統(tǒng)集成監(jiān)理等三個方面梳理該項(xiàng)目建設(shè)的工程監(jiān)理應(yīng)如何通過切實(shí)有效方式、方法、手段達(dá)到建設(shè)方所要求的深度、廣度，最終實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、變更的控制及合同管理和文檔管理。當(dāng)工程質(zhì)量或工期出現(xiàn)問題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位（即項(xiàng)目建設(shè)的中標(biāo)人）盡快采取措施。另外，監(jiān)理公司在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求承建單位整改，隱患嚴(yán)重的要求承建單位暫停施工，并報告建設(shè)單位，隱患整改完必須經(jīng)總監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，并簽發(fā)復(fù)工指令后方可恢復(fù)施工。132監(jiān)理目標(biāo)控制方案以工程建設(shè)合同、監(jiān)理委托合同、國家（GB/T196681-196686《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、信息產(chǎn)業(yè)部信部信[2002]570號《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》）及有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)單位需求為依據(jù)，通過專業(yè)的控制手段，協(xié)助建設(shè)單位全面地進(jìn)行技術(shù)咨詢和技術(shù)監(jiān)督，對工程全過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、評價，并采取相應(yīng)的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，確保建設(shè)行為合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，使建設(shè)進(jìn)度、投資、質(zhì)量達(dá)到建設(shè)合同規(guī)定的目標(biāo)。133監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)控制監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)控制是監(jiān)理技術(shù)服務(wù)的核心所在，監(jiān)理應(yīng)做好監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)控制方案，確保本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量能達(dá)到建設(shè)單位要求的質(zhì)量目標(biāo)。確保本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到工程合同中規(guī)定的功能、技術(shù)參數(shù)等目標(biāo)。確保工程建設(shè)中的設(shè)備和各個節(jié)點(diǎn)滿足相關(guān)國家（GB/T196681-196686《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》、信息產(chǎn)業(yè)部信部信[2002]570號《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》）、地方或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照承建合同要求進(jìn)行基于總體方案的細(xì)化設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝、調(diào)試和運(yùn)行；系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)過程涉及用戶需求調(diào)研分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)測試和系統(tǒng)運(yùn)行等比較復(fù)雜、制約因素多的工作內(nèi)容，應(yīng)該成為質(zhì)量控制的重點(diǎn)；深化設(shè)計(jì)方案的確定、開發(fā)平臺選定，也要進(jìn)行充分論證。要求監(jiān)理在整個工程實(shí)施過程中做好對工程質(zhì)量的事前控制，事中監(jiān)督和事后旁站檢測，以確保工程質(zhì)量合格。供應(yīng)商應(yīng)針對本項(xiàng)目建設(shè)中可行性分析、軟硬件設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、軟件評測、工程培訓(xùn)等提出工程監(jiān)理的質(zhì)量控制原則、方法、措施、工作流程和目標(biāo)。134監(jiān)理進(jìn)度目標(biāo)控制確保本項(xiàng)目按合同規(guī)定的工期完工。依據(jù)合同所約定的工期目標(biāo)，在確保質(zhì)量和安全的原則下，采用動態(tài)的控制方法，對進(jìn)度進(jìn)行主動控制，確保項(xiàng)目按規(guī)定的工期完工。通過對本項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)的分析、研究，提出針對本項(xiàng)目建設(shè)的、有代表性的信息工程監(jiān)理進(jìn)度控制的主要原則、方法、內(nèi)容、措施、工作流程和目標(biāo)。135監(jiān)理投資目標(biāo)控制協(xié)助用戶控制本項(xiàng)目建設(shè)總投資在項(xiàng)目預(yù)算及審計(jì)范圍內(nèi)，減少項(xiàng)目建設(shè)中的額外開支。以采購人和承建單位實(shí)際簽訂的合同金額為準(zhǔn)，確保項(xiàng)目費(fèi)用控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)。在項(xiàng)目建設(shè)中，合理減少項(xiàng)目變更，保護(hù)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。136工程各階段的監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施供應(yīng)商應(yīng)對本項(xiàng)目從設(shè)計(jì)施工到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段制定一整套工程監(jiān)理的工作流程，并敘述各階段主要監(jiān)理工作內(nèi)容。本項(xiàng)目監(jiān)理工作主要分為項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目采購招標(biāo)咨詢、設(shè)備/材料采購、施工開發(fā)階段、驗(yàn)收、系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)期等。137項(xiàng)目可行性分析依據(jù)《政府投資項(xiàng)目可行性研究報告編寫通用大綱》（2023年版）協(xié)助業(yè)主單位編寫信息化建設(shè)項(xiàng)目可行性分析報告。138項(xiàng)目招標(biāo)采購階段監(jiān)理提供技術(shù)咨詢包括但不限于：系統(tǒng)平臺功能需求分析，軟硬件平臺設(shè)計(jì)方案擇優(yōu)、性價比擇優(yōu)，硬件產(chǎn)品性能擇優(yōu)，并以監(jiān)理專項(xiàng)報告形式提交業(yè)主單位。1381設(shè)備/材料采購監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目由承建單位承擔(dān)設(shè)備/材料采購任務(wù)，工程監(jiān)理單位在設(shè)備/材料采購階段監(jiān)理工作主要有：審核承建單位的設(shè)備采購計(jì)劃和設(shè)備采購清單；訂貨進(jìn)貨驗(yàn)證；組織到貨驗(yàn)收；鑒定、設(shè)備移交等；139施工階段監(jiān)理1391開工前的監(jiān)理1)審核施工設(shè)計(jì)方案：開工前，由監(jiān)理單位組織實(shí)施方案的審核，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)交底，了解需求、質(zhì)量要求，依據(jù)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，審核總體設(shè)計(jì)方案和有關(guān)的技術(shù)合同附件，以避免因設(shè)計(jì)失誤造成實(shí)施的障礙；2)審核實(shí)施方案的合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性；3)審批施工組織設(shè)計(jì)：對施工單位的實(shí)施工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行和監(jiān)督；4)審核施工進(jìn)度計(jì)劃：對施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行評估和審查；5)審核實(shí)施人員：確認(rèn)施工方提交的實(shí)施人員與實(shí)際工作人員的一致性，如有變更，則要求敘述其原因；6)審核《軟件項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》。1392施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理1)審批開工申請，確定開工日期；2)了解承建商設(shè)備訂單的定購和運(yùn)輸情況；3)了解施工條件準(zhǔn)備情況；4)了解承建單位實(shí)施前期的人員組織、施工設(shè)備到位情況；5)編制各個子項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則；6)簽發(fā)開工令。1393施工階段的監(jiān)理1)審核軟件開發(fā)各個階段文件；2)協(xié)助采購人組織軟件開發(fā)階段測試評審；3)材料、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的供貨計(jì)劃的審核；4)材料、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件的進(jìn)場、開箱和檢驗(yàn)；5)促使項(xiàng)目中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)符合合同及國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；6)對施工各個階段的安裝工藝進(jìn)行檢查；7)審核項(xiàng)目各個階段進(jìn)度計(jì)劃；8)督促、檢查承建單位進(jìn)度執(zhí)行情況；9)審查項(xiàng)目變更，提出監(jiān)理意見；10)審查承建單位階段款支付申請，提出監(jiān)理意見；11)按周（月、旬）定期報告項(xiàng)目情況；