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第1頁共27頁政府采購項(xiàng)目需求審查/論證采購單位：內(nèi)江市交通運(yùn)輸局所屬年度：2025年編制單位：內(nèi)江市交通運(yùn)輸局編制時(shí)間：2025年08月26日一、項(xiàng)目總體情況（一）項(xiàng)目名稱：《內(nèi)江市“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》編制項(xiàng)目（二）項(xiàng)目所屬年度：2025（三）項(xiàng)目所屬分類：服務(wù)（四）預(yù)算金額（元）：240000000最高限價(jià)（元）：240000000（五）項(xiàng)目概況：完成內(nèi)江市“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（含內(nèi)江市“十五五”交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展規(guī)劃）編制工作，提供完整的編制報(bào)告、圖表等內(nèi)容，并承擔(dān)“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中期評估工作。“十五五”時(shí)期是內(nèi)江基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)市、打造成渝重要交通樞紐的重要五年，有必要根據(jù)內(nèi)江發(fā)展實(shí)際和長遠(yuǎn)需求，謀劃好發(fā)展綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、優(yōu)先序，在兩個(gè)綱要戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)上縱深推進(jìn)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化內(nèi)江當(dāng)好開路先鋒?！秲?nèi)江市“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》主要闡明“十五五”時(shí)期內(nèi)江綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)，明確重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期內(nèi)江綜合交通高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期限：2026-2030年；規(guī)劃范圍：內(nèi)江市全域。同時(shí)，“十五五”時(shí)期，運(yùn)輸服務(wù)也將發(fā)生一系列重大變化，運(yùn)輸服務(wù)作為推動經(jīng)濟(jì)增長、增進(jìn)民生福祉、保障國家安全的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的核心功能，有必要加快構(gòu)建“便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效、開放互聯(lián)、綠色智慧、安全可靠”的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，有力支撐國省重大戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！秲?nèi)江市“十五五”交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》主要闡明“十五五”時(shí)期運(yùn)輸服務(wù)與物流的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，明確重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期運(yùn)輸服務(wù)與物流高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期限：2026-2030年；規(guī)劃范圍：內(nèi)江市全域。（六）本項(xiàng)目是否有為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測第2頁共27頁等服務(wù)的投標(biāo)人：否二、項(xiàng)目需求調(diào)查情況依據(jù)《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目需要需求調(diào)查，具體情況如下：?本項(xiàng)目屬于以下應(yīng)當(dāng)展開需求的情形涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目，包括政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等；?本項(xiàng)目屬于以下可以不再重復(fù)開展需求調(diào)查的情形（一）需求調(diào)查方式調(diào)查（二）需求調(diào)查對象四川省交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院（聯(lián)合體成員：西南交通大學(xué)、四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司），交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院（聯(lián)合體成員：成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司）。（三）需求調(diào)查結(jié)果1相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，在政策推動和技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動下，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以下是一些主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2025年全國交通運(yùn)輸領(lǐng)域投資計(jì)劃達(dá)到31689億元，公路投資繼續(xù)聚焦于高速公路、國道、省道和農(nóng)村公路的建設(shè)與升級。同時(shí)，根據(jù)《新一輪農(nóng)村公路提升行動方案》，到2027年，全國將完成新改建農(nóng)村公路30萬公里，實(shí)施修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程30萬公里等。智慧交通：交通運(yùn)輸部于2025年7月正式部署“人工智能+交通運(yùn)輸”行動，發(fā)布《實(shí)施意見》明確“125N”推進(jìn)路徑，推動智能綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)。2025年智慧交通市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)11萬億元，占全球35%。例如，天津港通過相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，業(yè)務(wù)上線時(shí)間從天級壓縮至小時(shí)級，效率提升40%。綠色交通：鐵路運(yùn)輸在綠色轉(zhuǎn)型方面成效顯著，2025年鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗將再降5%，新能源機(jī)車占比突破20%，中歐班列全面推行“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸模式，單箱碳排放較公路運(yùn)輸減少76%。此外，《交通物流降本提質(zhì)增效行動計(jì)劃》也提出，到2027年，80%以上港口貨物通過鐵路、水路封閉式帶式輸送機(jī)或新能源車輛運(yùn)輸。物流運(yùn)輸：2025年7月，全國鐵路貨運(yùn)保持良好發(fā)展態(tài)勢，完成貨運(yùn)發(fā)送量452億噸，第3頁共27頁同比增長45%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)304217億噸公里，同比增長65%。其中煤炭運(yùn)輸量235億噸，集裝箱運(yùn)量093億噸，同比分別增長33%和164%。2市場供給情況交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架能力利用率顯著提高，高速鐵路網(wǎng)對50萬人口以上城市覆蓋率達(dá)到95%以上，國家高速公路網(wǎng)的主線基本貫通，普通公路質(zhì)量進(jìn)一步提高，現(xiàn)代化機(jī)場體系基本形成，港口碼頭專業(yè)化、現(xiàn)代化水平顯著提升，內(nèi)河高等級航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得重要進(jìn)展。智慧交通：隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，智慧交通領(lǐng)域的供給能力不斷提升。例如，交通運(yùn)輸部推動“人工智能+交通運(yùn)輸”行動，促使智能綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)加速，天津港等項(xiàng)目通過智慧交通技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)效率的大幅提升，也為市場提供了可借鑒的成功案例和技術(shù)方案。綠色交通：在政策推動下，綠色交通市場供給不斷增加。新能源汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，7月份新能源乘用車或內(nèi)零售滲透率達(dá)到511%，月度零售銷量首次超過傳統(tǒng)燃油乘用車。同時(shí)，各地大力推動公共交通電動化替代，充電樁數(shù)量也在快速增長，截至2024年7月底，我國充電樁數(shù)量達(dá)到10604萬臺，同比增長53%。物流運(yùn)輸：數(shù)字化平臺的發(fā)展優(yōu)化了物流運(yùn)輸?shù)墓┙o結(jié)構(gòu)。如沙師弟等貨運(yùn)數(shù)字化平臺通過構(gòu)建高效交易數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)貨源與運(yùn)力精準(zhǔn)匹配，減少車輛空駛，同時(shí)為物流企業(yè)提供自研TMS運(yùn)輸管理系統(tǒng)，提升調(diào)度效率與運(yùn)營能效。此外，根據(jù)《交通物流降本提質(zhì)增效行動計(jì)劃》，到2027年，鐵路貨運(yùn)量將提升10%，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)年均增長15%，也將進(jìn)一步增加物流運(yùn)輸?shù)氖袌龉┙o。3同類采購項(xiàng)目歷史成交信息情況①阿壩州“十五五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目，編制費(fèi)用292000000元；②成都市交通運(yùn)輸局“十五五”綜合交通運(yùn)輸和物流業(yè)規(guī)劃采購項(xiàng)目，編制費(fèi)用218800000元。4可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況無5其他相關(guān)情況無三、項(xiàng)目采購實(shí)施計(jì)劃第4頁共27頁（一）采購組織形式：分散采購（二）采購方式：公開招標(biāo)采購方式：公開招標(biāo)（三）本項(xiàng)目是否單位自行組織采購：否（四）采購包劃分：不分包采購（五）執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)采購。注：監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利單位視同小微企業(yè)。（六）是否采購環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品：否（七）是否采購節(jié)能產(chǎn)品：否（八）項(xiàng)目的采購標(biāo)的是否包含進(jìn)口產(chǎn)品：否（九）采購標(biāo)的是否屬于政府購買服務(wù)：是公共服務(wù)（一級目錄）—交通運(yùn)輸公共服務(wù)（二級目錄）—交通運(yùn)輸規(guī)劃和政策研究、咨詢及宣傳輔助性服務(wù)（三級目錄）（十）是否屬于政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目：否（十一）是否屬于高校、科研院所的科研儀器設(shè)備采購：否（十二）是否屬于PPP項(xiàng)目：否（十三）是否屬于一簽多年項(xiàng)目：否四、項(xiàng)目需求及分包情況、采購標(biāo)的（一）分包名稱：合同包一1執(zhí)行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策1)非專門面向中小企業(yè)采購2預(yù)算金額（元）：小寫：240000000元大寫：貳佰肆拾萬元整。最高限價(jià)（元）：小寫：240000000元大寫：貳佰肆拾萬元整。3評審方法：綜合評分法4定價(jià)方式：固定總價(jià)5是否支持聯(lián)合體投標(biāo):是6是否允許合同分包選項(xiàng)：否7擬采購標(biāo)的的技術(shù)要求。采購品目其他咨詢服務(wù)標(biāo)的名稱《內(nèi)江市“十五五”