—1—附件1醫(yī)療保障信息平臺(tái)業(yè)務(wù)中心及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)采購(gòu)需求一、黑龍江省醫(yī)療保障信息平臺(tái)簡(jiǎn)介黑龍江省醫(yī)療保障信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“醫(yī)保信息平臺(tái)”)按照國(guó)家醫(yī)保局的統(tǒng)一部署,在省委省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,于2021年11月30日實(shí)現(xiàn)全域全業(yè)務(wù)上線(xiàn),初步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯聚、規(guī)范協(xié)同的全省統(tǒng)一醫(yī)療保障信息平臺(tái),整體納入全國(guó)醫(yī)保一張網(wǎng)。醫(yī)保信息平臺(tái)遵從國(guó)家醫(yī)保局的總體架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,初步實(shí)現(xiàn)便捷可及“大服務(wù)”、規(guī)范高效“大經(jīng)辦”、智能精準(zhǔn)“大治理”、融合共享“大協(xié)作”、在線(xiàn)可用“大數(shù)據(jù)”、安全可靠“大支撐”,支撐全省近2800萬(wàn)參保群眾就醫(yī)購(gòu)藥。一是通過(guò)租用形式建成A、B兩個(gè)數(shù)據(jù)中心和全省醫(yī)保骨干網(wǎng)絡(luò),縱向?qū)崿F(xiàn)國(guó)家省市縣聯(lián)通,接入全省全部醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。二是橫向接入營(yíng)商、人社、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、殘聯(lián)、銀行等部門(mén)以及定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)約2萬(wàn)家。三是部署并投用國(guó)家下發(fā)各類(lèi)業(yè)務(wù)中心系統(tǒng)41個(gè)組成系統(tǒng)中臺(tái),部署基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)、醫(yī)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)、支付方式管理子系統(tǒng)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理子系統(tǒng)、跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)、醫(yī)療保障智能監(jiān)控子系統(tǒng)、基金運(yùn)行及審計(jì)監(jiān)管子系統(tǒng)、公共服務(wù)子系統(tǒng)、信用評(píng)價(jià)管理子系統(tǒng)、藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)、內(nèi)部統(tǒng)一門(mén)戶(hù)子系統(tǒng)、內(nèi)部控制子系統(tǒng)、宏觀(guān)決策大數(shù)據(jù)應(yīng)用子系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)等14個(gè)國(guó)家子系統(tǒng),自建基金財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、運(yùn)維管理平臺(tái)4個(gè)系統(tǒng)。四是建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),與國(guó)家醫(yī)保視頻會(huì)議系統(tǒng)緊密對(duì)接,形成國(guó)家、省、市三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),保障了線(xiàn)上視頻會(huì)議的召開(kāi)。五是建成了身份認(rèn)證系統(tǒng)與授權(quán)管理系統(tǒng),用于全省醫(yī)保部門(mén)工作人員登錄醫(yī)保信息平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)。二、醫(yī)療保障信息平臺(tái)業(yè)務(wù)中心及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù),對(duì)接國(guó)家醫(yī)保局,牽頭抓總組織做好黑龍江省醫(yī)療保障信息平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)工作。包括:系統(tǒng)—2—優(yōu)化升級(jí)深化應(yīng)用、故障排查處理、組織業(yè)務(wù)需求技術(shù)論證、運(yùn)維質(zhì)量監(jiān)督、資源合理分配等,保障現(xiàn)有的41個(gè)中心系統(tǒng)及時(shí)更新和國(guó)家醫(yī)保局新下發(fā)的業(yè)務(wù)中心系統(tǒng)快速部署及穩(wěn)定運(yùn)行。做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維監(jiān)測(cè)。協(xié)助采購(gòu)人完成國(guó)家醫(yī)保局信息化標(biāo)準(zhǔn)化量化績(jī)效指標(biāo)考核任務(wù)。做好運(yùn)維管理系統(tǒng)優(yōu)化完善及新需求功能補(bǔ)充等運(yùn)維工作。保障醫(yī)保處方流轉(zhuǎn)建設(shè)應(yīng)用優(yōu)化完善、醫(yī)保信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)配置穩(wěn)定運(yùn)行,配合業(yè)務(wù)做好標(biāo)準(zhǔn)編碼、追溯碼、三項(xiàng)目錄維護(hù)、醫(yī)保影像云技術(shù)保障,組織做好醫(yī)保電子憑證的激活和深化應(yīng)用等工作。三、要求所有應(yīng)用軟件升級(jí)改造優(yōu)化均須基于黑龍江省醫(yī)療保障信息平臺(tái)框架下開(kāi)發(fā),在黑龍江省醫(yī)療保障信息平臺(tái)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)認(rèn)證登錄系統(tǒng)。1原則本項(xiàng)目遵循以下原則:(1)可靠性原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),軟件運(yùn)維服務(wù)需保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行及高可用性。通過(guò)制定詳盡的可靠性方案、實(shí)施定期巡檢、建立完善的備份與恢復(fù)策略,預(yù)防系統(tǒng)故障,縮短業(yè)務(wù)中斷時(shí)間,精準(zhǔn)匹配用戶(hù)業(yè)務(wù)需求;同時(shí),嚴(yán)防安全漏洞與隱患,切實(shí)做好用戶(hù)隱私保護(hù)及防泄漏工作。(2)標(biāo)準(zhǔn)性原則。軟件運(yùn)維服務(wù)需遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、持續(xù)改進(jìn)的核心準(zhǔn)則,高效開(kāi)展IT服務(wù)的管理與交付工作,確保服務(wù)質(zhì)量與效率雙提升。(3)經(jīng)濟(jì)性原則。在滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求、達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)的前提下,精準(zhǔn)控制軟件運(yùn)維服務(wù)成本,追求“最小投入、最大產(chǎn)出”。通過(guò)運(yùn)用自動(dòng)化運(yùn)維工具等先進(jìn)手段,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維成本的有效降低。2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包含但不限于。(1)《關(guān)于印發(fā)<跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)接口規(guī)范(V21)>的通知》(醫(yī)保網(wǎng)信辦〔2022〕15號(hào));(2)《地方醫(yī)療保障信息平臺(tái)驗(yàn)收指南》(網(wǎng)信辦發(fā)〔2021〕13號(hào));—3—(3)《醫(yī)療保障信息系統(tǒng)安全開(kāi)發(fā)規(guī)范》(XJ-AQTY01-2019);(4)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)用戶(hù)界面規(guī)范第1部分PC端用戶(hù)界面規(guī)范》(XJ-C011-2019);(5)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)用戶(hù)界面規(guī)范》(XJ-C01-2019);(6)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于做好醫(yī)保信息化運(yùn)維管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕14號(hào));(7)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)通用術(shù)語(yǔ)規(guī)范V10》YB-ZT-T02-2020;(8)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范V10》YB-ZT-T02-2020;(9)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范V10》YB-XJ-E01-2020;(10)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)用戶(hù)交互設(shè)計(jì)規(guī)范第1部分內(nèi)部統(tǒng)一門(mén)戶(hù)分冊(cè)V10》YB-XJ-C021-2020;(11)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試過(guò)程管理規(guī)范V10》YB-XJ-H01-2020;(12)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)業(yè)務(wù)中臺(tái)應(yīng)用規(guī)范》XJ-F01-2020;(13)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用指南》XJ-F02-2020;(14)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集技術(shù)規(guī)范》XJ-K02-2020;(15)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)醫(yī)保區(qū)劃編碼規(guī)范V10》YB-ZT-T03-2020;(16)《電子文件存儲(chǔ)與交換格式—版式文檔》(GB/T33190-2016);(17)《信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程》(GB/T8566-2007);(18)《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》(GB/T8567-2006);(19)《計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說(shuō)明規(guī)范》(GB/T9385-2008);(20)《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文檔編制規(guī)范》(GB/T9386-2008);(21)《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》(GB/T15532-2008);(22)《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語(yǔ)》(GB/T11457-2006);(23)《信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級(jí)別》(GB/T18492-2001);(24)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)規(guī)范》(XJ-B01-2019);(25)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)指南》(醫(yī)保網(wǎng)信辦〔2019〕4號(hào));(26)《醫(yī)療保障信息平臺(tái)支付方式管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范V10》—4—YB-YW-L04-2020。3服務(wù)要求(包含但不限于)序號(hào)服務(wù)內(nèi)容技術(shù)要求1國(guó)家中臺(tái)版本升級(jí)工作國(guó)家中臺(tái)版本升級(jí)工作,及時(shí)完成國(guó)家醫(yī)保局下發(fā)的各中心系統(tǒng)版本更新,同步做好更新記錄與備案,確保現(xiàn)行中臺(tái)與國(guó)家最新版本一致;及時(shí)依據(jù)國(guó)家下發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)腳本,完成本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)更新,保障數(shù)據(jù)完整及現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫(kù)與國(guó)家版本一致,更新范圍涵蓋測(cè)試環(huán)境與正式環(huán)境,具體執(zhí)行測(cè)試下發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)腳本、版本更新前測(cè)試、生產(chǎn)環(huán)境版本部署及生產(chǎn)環(huán)境試運(yùn)行等工作。2平臺(tái)銜接開(kāi)展黑龍江省醫(yī)保信息平臺(tái)內(nèi)外部銜接業(yè)務(wù),提供業(yè)務(wù)應(yīng)用與業(yè)務(wù)中臺(tái)服務(wù)調(diào)用的聯(lián)動(dòng)工作、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)服務(wù)設(shè)計(jì)工作。3業(yè)務(wù)服務(wù)巡檢工作開(kāi)展黑龍江省醫(yī)保信息平臺(tái)每日巡檢,巡檢范圍包括A中心、B中心;巡檢內(nèi)容包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能界面運(yùn)行狀態(tài),服務(wù)器業(yè)務(wù)相關(guān)CPU、內(nèi)存、磁盤(pán)空間使用情況,負(fù)載節(jié)點(diǎn)狀態(tài)、負(fù)載節(jié)點(diǎn)連接數(shù)情況等。中標(biāo)商需提前制定巡檢排班計(jì)劃,指派的巡檢人員在每次巡檢后需認(rèn)真做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)采購(gòu)人相關(guān)部門(mén),并積極配合對(duì)應(yīng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展故障分析、排查及解決工作。5配合云平臺(tái)升級(jí)工作配合云平臺(tái)進(jìn)行版本升級(jí)工作,針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)異常、Redis異常等常見(jiàn)故障問(wèn)題,配合云平臺(tái)及時(shí)修復(fù)和恢復(fù)數(shù)據(jù)。67*24小時(shí)維護(hù)電話(huà)服務(wù)為保障全省醫(yī)保業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,確保業(yè)務(wù)中心系統(tǒng)、醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)編碼維護(hù)、三項(xiàng)目錄維護(hù)、追溯碼、醫(yī)保碼激活、醫(yī)保影像云、醫(yī)保電子票據(jù)等建設(shè)應(yīng)用正常推進(jìn),提供7×24小時(shí)電話(huà)咨詢(xún)服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括:系統(tǒng)操作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、需求確認(rèn)、問(wèn)題溝通等。7系統(tǒng)功能性能運(yùn)行維護(hù)每日開(kāi)展應(yīng)用軟件版本檢查、應(yīng)用軟件性能檢查、服務(wù)器檢查、業(yè)務(wù)流程檢查、平臺(tái)系統(tǒng)權(quán)限檢查、系統(tǒng)日志檢查,同時(shí)完成應(yīng)用軟件功能調(diào)整、功能完善、性能調(diào)優(yōu)等工作。8問(wèn)題處理每日處理省醫(yī)保局業(yè)務(wù)部門(mén)、各統(tǒng)籌區(qū)、銀行等單位提出的中臺(tái)系統(tǒng)問(wèn)題。9系統(tǒng)平臺(tái)升級(jí)每月不定期對(duì)主備(A、B)中心系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),確保主備中心版本一致、數(shù)據(jù)一致。10新需求對(duì)接針對(duì)新需求功能,開(kāi)展實(shí)施、測(cè)試、上線(xiàn)發(fā)布等工作。11需求實(shí)施根據(jù)新需求功能開(kāi)展實(shí)施、上線(xiàn)發(fā)布、測(cè)試等。12標(biāo)準(zhǔn)編碼維護(hù)按照業(yè)務(wù)需求,做好醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼的維護(hù)工作。13醫(yī)保碼激活應(yīng)用配合業(yè)務(wù)部門(mén)做好醫(yī)保電子憑證的激活推廣及應(yīng)用指導(dǎo)工作。14醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)做好醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)的建設(shè)與維護(hù)工作,配合業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用。
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