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第1頁采購需求（一）、服務(wù)目標(biāo)鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政服務(wù)站建設(shè)成果，進(jìn)一步提升專業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建綜合服務(wù)體系，聚焦民政主責(zé)主業(yè)，精準(zhǔn)高效地將社會(huì)福利政策和黨委政府關(guān)懷傳遞到社會(huì)救助對(duì)象、老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體的身邊，以專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)提升民生服務(wù)效能。（二）、服務(wù)內(nèi)容（1）收集需求。深入基層，深入群眾，直接面向群眾，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù)。主動(dòng)收集困難群眾需求，完善困難群眾和特殊群體個(gè)人檔案。協(xié)助民政部門開展調(diào)查評(píng)估、探視巡訪、需求調(diào)研等科學(xué)評(píng)估分析，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、承接和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目。（2）提供服務(wù)。主要為最低生活保障對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等低收入人口和特殊困難老年人、重度殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊群體，以及按照政府購買服務(wù)資金使用方向確定的其他民政服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。（3）鏈接資源。幫助困難群眾鏈接政府、社會(huì)等各方資源，促進(jìn)慈善幫扶與政府救助的有效銜接。幫助求助對(duì)象鏈接社會(huì)救助等政策支持，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織、發(fā)展壯大民政志愿服務(wù)隊(duì)伍、參與社區(qū)慈善，鏈接慈善、志愿服務(wù)等公益慈善資源開展服務(wù)。（4）宣傳引導(dǎo)。宣傳有關(guān)法律法規(guī)、民政政策，展示服務(wù)成效，擴(kuò)大民政基層服務(wù)社會(huì)影響。引導(dǎo)廣大群眾和其他部門、組織支持、參與為民政對(duì)象服務(wù)。（三）、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目承接主體（以下簡(jiǎn)稱承接主體）。必須是依法在民政部門或行政審批局登記成立的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，其業(yè)務(wù)范圍應(yīng)含有社會(huì)工作內(nèi)容。承接主體要恪守公益性、非營利性等原則，管理費(fèi)原則上不超過業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用總支出的5%。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保服務(wù)質(zhì)量和效果，嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包。（2）人員配備。承接主體負(fù)責(zé)做好駐站人員聘用和配備，發(fā)放駐站人員工資，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，同時(shí)須報(bào)市民政局備案。民政服務(wù)總站配備2人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)承接轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核、服務(wù)等工作，定期開展線下實(shí)務(wù)培訓(xùn)。每月對(duì)每名駐站人員提供不低于2小時(shí)的線上線下督導(dǎo)服務(wù)，每3個(gè)月組織對(duì)轄區(qū)民政服務(wù)站進(jìn)行考核評(píng)估。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政服務(wù)站配備工作人員不少于2人，駐站工作人員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)域范圍相對(duì)固第2頁定，身份為承接主體聘用的工作人員。駐站工作人員一般要求年齡45歲以下，高中及以上學(xué)歷，本地戶籍人員優(yōu)先。（3）人員管理。承接主體要求駐站人員與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主管民政工作的同志加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)系，不得干涉和從事行政管理性事務(wù)。（4）崗位培訓(xùn)。駐站人員必須按照市民政局要求進(jìn)行崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī)、民政政策制度，民政服務(wù)技能方法。駐站人員經(jīng)過不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)后，才能進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政服務(wù)站開展專業(yè)服務(wù)。承接主體對(duì)駐站人員每年度接受繼續(xù)教育累計(jì)不得少于60學(xué)時(shí)。（5）制度建設(shè)。承接主體按照市民政局要求統(tǒng)一建立各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政服務(wù)站，包括人員、項(xiàng)目、督導(dǎo)、志愿者、服務(wù)場(chǎng)所、辦公設(shè)施以及文書檔案等管理制度，規(guī)范服務(wù)工作運(yùn)行流程和管理標(biāo)準(zhǔn)。（四）、服務(wù)規(guī)范（1）定期報(bào)告。承接主體組織開展需求調(diào)研、制定服務(wù)計(jì)劃、提供專業(yè)服務(wù)，做好資料歸檔、動(dòng)態(tài)推送、進(jìn)度簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作，服務(wù)站總站按時(shí)向市民政局提交月度工作簡(jiǎn)報(bào)、年度中期工作報(bào)告和年度末期工作報(bào)告。遇到重大事件、緊急情況等及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府和市民政局報(bào)告。（2）精準(zhǔn)服務(wù)。承接主體對(duì)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象的困難和需求進(jìn)行精準(zhǔn)分類，運(yùn)用專業(yè)理念和方法，針對(duì)不同對(duì)象特點(diǎn)制定個(gè)案、小組、社區(qū)等服務(wù)方案；聚焦重點(diǎn)服務(wù)人員，整合各類資源，深入村（社區(qū)）上門上戶提供服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行資源鏈接、困難紓解、關(guān)系調(diào)適、精神撫慰、增權(quán)賦能、社會(huì)融入等更精準(zhǔn)的關(guān)愛服務(wù)。（3）一人一檔。承接主體圍繞轄區(qū)最集中、最迫切、最需要的民政服務(wù)對(duì)象，通過開展需求調(diào)查、探視巡訪等形式，建立完善服務(wù)對(duì)象“一人一檔”，建立“一人一策”服務(wù)記錄臺(tái)賬。完善服務(wù)跟蹤、服務(wù)對(duì)象反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通群眾與民政服務(wù)站溝通渠道。（4）活動(dòng)常態(tài)。承接主體按照“年度有計(jì)劃、月度有重點(diǎn)、每周有活動(dòng)”制定工作計(jì)劃，并在醒目位置公示每周活動(dòng)安排；根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象需求,在社會(huì)救助、“一老一小”、“一殘一困”等領(lǐng)域開展?jié)M足群眾實(shí)際需求，解決實(shí)際問題的特色化品牌服務(wù)項(xiàng)目。特色品牌項(xiàng)目具有長期性和可持續(xù)性，群眾參與程度高，反饋效果好，形成“一站一品”。第3頁附件一貴溪市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政服務(wù)站服務(wù)項(xiàng)目清單服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目具體服務(wù)內(nèi)容服務(wù)形式一、社會(huì)救助1低收入人口摸排1做好低收入人口主動(dòng)摸排工作，每個(gè)村（社區(qū)）每周至少入戶摸排1次，每次摸排要有入戶信息記錄，并將低收入人口摸排信息錄入至“數(shù)字民政”系統(tǒng)中，進(jìn)行系統(tǒng)信息化操作。入戶走訪、鄰里訪問等2低保、特困、臨時(shí)救助入戶核查2根據(jù)低保、特困、臨時(shí)救助業(yè)務(wù)要求，對(duì)新申請(qǐng)和在保對(duì)象進(jìn)行不定期核查，了解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況，完成佐證材料收集和信息錄入工作。入戶調(diào)查、鄰里訪問等3分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù)3落實(shí)《江西省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》要求，按照自理對(duì)象每月至少1次，失能和半失能對(duì)象每半月至少1次的標(biāo)準(zhǔn)，開展分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù)工作并做好相關(guān)記錄，記錄內(nèi)容要包含分散供養(yǎng)特困人員健康狀況、精神狀態(tài)和居住環(huán)境等基本生活保障情況。探視巡訪4能力提升和心理疏導(dǎo)4每月至少組織動(dòng)員開展一次針對(duì)困難群眾政策宣傳。入戶重點(diǎn)宣傳社會(huì)救助兜底保障和各專項(xiàng)救助政策，通過談心談話對(duì)救助對(duì)象“扶志”，轉(zhuǎn)變思想觀念，鼓勵(lì)困難群眾努力工作改善生活狀況。幫助困難群眾撫慰消極和敵對(duì)情緒，緩解心理壓力，矯正不良行為，改變負(fù)面想法。力所能及幫助困難群眾代辦和解決相關(guān)問題上門入戶、發(fā)放宣傳單等二、養(yǎng)老服務(wù)1開展特殊困難老年人居家探視巡訪1協(xié)助建立高齡、空巢、留守、失能等特殊困難老年人信息臺(tái)賬，重點(diǎn)對(duì)空巢、留守、高齡、失能等特殊困難老年人的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類。上門服務(wù)、電話巡訪、志愿服務(wù)、資源鏈接等2根據(jù)特殊困難老年人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織動(dòng)員開展探視巡訪、委托代辦、精神慰藉等上門服務(wù)，每月不少于3次。并依據(jù)其困難情況，幫助鏈接資源。3利用傳統(tǒng)節(jié)日開展關(guān)愛老年人服務(wù)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活，每年不少于2次。2開展養(yǎng)老福利4結(jié)合上門探視巡訪工作開展政策宣傳，做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣開展活第4頁政策、防范非法集資和養(yǎng)老詐騙等宣傳工作傳月活動(dòng)。動(dòng)、志愿服務(wù)、幫辦代辦等5鼓勵(lì)專業(yè)社工介入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供心理慰藉、危機(jī)干預(yù)、政策咨詢等服務(wù)，幫助老年人適應(yīng)機(jī)構(gòu)生活，拓展老年人社交，開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。三、婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗1婚喪禮俗改革宣傳1宣傳婚俗改革、殯葬改革法規(guī)。志愿服務(wù)、政策宣傳等2宣傳倡導(dǎo)集中辦喪，喪事簡(jiǎn)辦，遏制高價(jià)彩禮，婚事新辦。2危機(jī)介入3配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)青年婚戀問題、婚內(nèi)矛盾、婆媳相處等婚姻危機(jī)進(jìn)行有效干預(yù)。談心談話、資源鏈接、政策宣傳等四、慈善救助弘揚(yáng)慈善文化，做好慈善宣傳，提高群眾對(duì)慈善工作認(rèn)知度。以“中華慈善日”和“雷鋒日”為契機(jī)，廣泛開展慈善法規(guī)和慈善文化宣傳，全力配合各地做好籌款動(dòng)。講座、培訓(xùn)、發(fā)宣傳單等五、殘疾人關(guān)愛服務(wù)困難重度失能殘疾人探視巡訪掌握殘疾人生活生產(chǎn)情況，著重了解困難重度失能殘疾人健康狀況、精神狀態(tài)、居所安全情況、衛(wèi)生環(huán)境、居住環(huán)境等，以及督促指導(dǎo)照護(hù)責(zé)任人提高照護(hù)水平、落實(shí)照護(hù)責(zé)任等。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出具體工作措施，幫助解決實(shí)際困難。宣傳殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，如補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、需要提交資料等上門入戶、電話問候、視頻視訊等六、兒童服務(wù)和保護(hù)探視巡防和政策宣傳、幫扶1對(duì)孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童進(jìn)行核查、登記、建檔、信息錄入，并定期探訪，動(dòng)態(tài)化調(diào)整。2宣傳兒童福利和未成年人關(guān)愛保護(hù)政策，協(xié)助申請(qǐng)幫扶政策。上門入戶、電話問候、視頻視訊、資源鏈接等