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2025-2027年醫(yī)療保障基金監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目編號：JSZC-320100-JSDY-C2025-0041（服務(wù)類）競爭性磋商文件采購人：南京市醫(yī)療保障局招標(biāo)代理：江蘇大友招標(biāo)代理咨詢有限公司二〇二五年十二月第2頁共53頁目錄第一章競爭性磋商邀請3第二章競爭性磋商須知8第三章成交標(biāo)準(zhǔn)24第四章采購項(xiàng)目的服務(wù)要求和數(shù)量等28第五章合同草案條款33第六章競爭性磋商響應(yīng)文件格式及附件37第3頁共53頁第一章競爭性磋商邀請江蘇大友招標(biāo)代理咨詢有限公司（以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”）受南京市醫(yī)療保障局（采購單位名稱，以下簡稱“采購人”）委托，就2025-2027年醫(yī)療保障基金監(jiān)管服務(wù)（項(xiàng)目名稱）進(jìn)行競爭性磋商采購，茲邀請符合資格條件的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件和磋商。一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號：JSZC-320100-JSDY-C2025-00412、項(xiàng)目名稱：2025-2027年醫(yī)療保障基金監(jiān)管服務(wù)3、項(xiàng)目預(yù)算：80萬元/年，三年共計(jì)240萬元（報(bào)價(jià)按照各分包三年總預(yù)算報(bào)價(jià)，超過項(xiàng)目預(yù)算作無效響應(yīng)處理）4、項(xiàng)目內(nèi)容：本項(xiàng)目旨在引入第三方配合開展專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查、日常監(jiān)督、異地交叉檢查、失能照護(hù)險(xiǎn)和DRG付費(fèi)監(jiān)管規(guī)范、大數(shù)據(jù)篩查等基金監(jiān)管工作任務(wù)，并根據(jù)檢查情況完成相關(guān)報(bào)告的撰寫工作，全方位、體系化推進(jìn)基金監(jiān)管工作。本項(xiàng)目按服務(wù)工作的內(nèi)容分為兩個(gè)分包，兩個(gè)分包單獨(dú)評審（本次僅進(jìn)行分包2的采購），可兼投不可兼中，具體要求詳見文件第四章，劃分如下：分包監(jiān)管服務(wù)工作的內(nèi)容預(yù)算（萬元/年）總預(yù)算（萬元）21、配合開展二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“全覆蓋”現(xiàn)場檢查（約500家）聘請成交供應(yīng)商配合采購人通過數(shù)據(jù)核查、實(shí)地檢查等檢查方式，對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展全覆蓋檢查。主要檢查內(nèi)容如下：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)檢查；（2）對照負(fù)面清單進(jìn)行檢查督查；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自查自糾的抽復(fù)查工作；（4）其他違規(guī)檢查。2、配合城區(qū)分局開展各類專項(xiàng)檢查工作（2批次）聘請成交供應(yīng)商配合采購人根據(jù)專項(xiàng)檢查工作要求開展工作。3、配合城區(qū)分局做好國家飛檢、省級抽查等各類迎檢工作（2批次）聘請成交供應(yīng)商配合采購人迎接國家局和省局飛檢，落實(shí)后續(xù)案件跟蹤處理，完成整改報(bào)告。4、配合城區(qū)分局做好各類線索移交、信訪、投訴舉報(bào)等現(xiàn)場檢查40120第4頁共53頁聘請成交供應(yīng)商配合采購人對上級部門交辦的重大案件線索，按照相關(guān)管理規(guī)定，介入調(diào)查，搜集證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告5、配合城區(qū)分局做好集采及平臺采購數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)工作6、配合城區(qū)分局做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保高鐵開通維護(hù)及數(shù)據(jù)上傳整治工作7、配合做好基金監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、日常管理等基礎(chǔ)工作聘請成交供應(yīng)商配合采購人完成基金監(jiān)管相關(guān)的日常工作，如病案審核、數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)等工作。5、合同履行期限：三年。合同一年一簽，第一年合同期滿，經(jīng)采購人考核合格后，可續(xù)簽下一年度合同。6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、供應(yīng)商的資格要求（一）通用資格要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供下列材料：11供應(yīng)商信用承諾函；（格式見第六章）12南京市政府采購供應(yīng)商信用記錄表暨信用承諾書。（原件并加蓋公章）2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。（二）本項(xiàng)目的特定資格要求：無（三）拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購活動1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。（提供承諾函格式自擬，并加蓋電子章）2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的采購活動。（提供承諾函格式自擬，并加蓋電子章）3供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、“中國政府采購網(wǎng)”(wwwccgpgovcn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。(提供承諾函格式自擬，