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天津市靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)人民政府2025年-2026年機關(guān)物業(yè)管理服務及食堂外包服務項目競爭性磋商文件項目編號：TJJH-2025-D-0011采購單位：天津市靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)人民政府天津市靜海區(qū)政府采購中心2025年11月2目錄目錄2第一部分磋商邀請函3誠信參與政府采購活動提示函6政府采購支持中小企業(yè)政策提示函7“政采貸”業(yè)務提示函8第二部分磋商項目要求9一、商務要求9二、技術(shù)要求9三、評分因素及評標標準9四、響應文件內(nèi)容要求11項目需求書12第三部分供應商須知15第四部分合同條款24合同一般條款24合同特殊條款25第五部分響應文件格式26一、第一階段響應文件格式27二、第二階段響應文件格式493第一部分磋商邀請函受天津市靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)人民政府的委托，天津市靜海區(qū)政府采購中心將以競爭性磋商方式，對天津市靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)人民政府2025年-2026年機關(guān)物業(yè)管理服務及食堂外包服務項目實施政府采購，現(xiàn)歡迎合格的供應商參加磋商。本項目為遠程招投標，一律不接受紙質(zhì)響應文件，只接受加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子響應文件（以通過天津公共資源電子簽章客戶端正確讀取簽章信息為準）。供應商參加投標前須辦理CA數(shù)字證書（USBKEY）和電子簽章。投標人須按競爭性磋商文件的規(guī)定在天津市政府采購中心招投標系統(tǒng)中提交網(wǎng)上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子響應文件（以通過天津公共資源電子簽章客戶端正確讀取簽章信息為準）。一、項目基本情況（一）項目名稱：天津市靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)人民政府2025年-2026年機關(guān)物業(yè)管理服務及食堂外包服務項目（二）項目編號：TJJH-2025-D-0011（三）項目內(nèi)容：靜海鎮(zhèn)地處靜海城區(qū)，是靜海區(qū)政治、經(jīng)濟和文化中心，靜海鎮(zhèn)人民政府地址位于天津市靜海區(qū)勝利大街43號，主樓高三層，中樓高三層，南樓高兩層，占地約6000平米，機關(guān)工作人員195人。配備安保人員主要保障、服務好靜海鎮(zhèn)人民政府區(qū)域內(nèi)的秩序維護，要求每天24小時均需有人員執(zhí)勤，每周7個日歷天，均需有人員執(zhí)勤，保潔人員需保證工作時間辦公樓內(nèi)所有區(qū)域干凈整潔，遇法定節(jié)假日，采購方要求提供保潔服務的，則無條件無償配合。食堂需提供機關(guān)工作人員早、中餐及值班人員晚餐服務。（四）預算金額：1854702元。（五）合同履行期限：簽訂合同之日起一年。（特殊情況以合同為準）。（六）本項目不接受聯(lián)合體參與，本項目不接受進口產(chǎn)品。二、項目需要落實的政府采購政策（一）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購。（二）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（三）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。注：中小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。（四）按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）等文件要求，對政府采購節(jié)能、環(huán)境標志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購和強制采購的評標方法。（五）涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)<商品包裝政府采購需求標準（試行）>、<快遞包裝政府采購需求標準（試行）>的通知》（財辦庫〔2020〕123號）要求執(zhí)行。（六）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)提交磋商文件截止時間“信用中國”網(wǎng)站（wwwcreditchinagovcn）、中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。4三、供應商資格要求（一）供應商參加政府采購活動應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件并提交證明材料（所有證明材料應為與原件一致并加蓋公章的復印件或掃描件，并按采購文件規(guī)定的格式要求一并提交）：1、具有獨立承擔民事責任的能力：須提供有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書，以上均需提供掃描件。2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：須提供會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或提交響應文件之日前1個月以內(nèi)銀行出具的資信證明掃描件。3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力：須提供相關(guān)證明材料，加蓋公章。4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：須提供上一年度至今至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料掃描件。5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；須提交響應文件截止日前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。6、供應商參加政府采購活動需符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7、根據(jù)《食品安全法實施條例》第二十八條規(guī)定，供應商應具有在有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》，經(jīng)營項目至少包含食品經(jīng)營管理或餐飲服務管理，提供證書掃描件。（二）本項目不接受聯(lián)合體投標。（三）本項目參與的企業(yè)需按要求提供《中小企業(yè)聲明函》。四、獲取競爭性磋商文件時間、地點、方式及費用1時間：2025年11月5日至2025年11月12日，每日9：00--17：00（法定節(jié)假日除外）。2地點：天津市政府采購中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://tjgpczwfwbtjgovcn）3方式：（1）使用天津數(shù)字認證有限公司發(fā)出的CA數(shù)字證書（原天津市電子認證中心發(fā)出尚在有效期內(nèi)的CA數(shù)字證書仍可使用）登錄天津市政府采購中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://tjgpczwfwbtjgovcn）-“網(wǎng)上招投標”-“供應商登錄”下載競爭性磋商文件。（2）供應商注冊、CA數(shù)字證書（USBKey）領(lǐng)取、電子簽章辦理辦法：①天津市政府采購中心網(wǎng)注冊：登錄天津市政府采購中心網(wǎng)（http://tjgpczwfwbtjgovcn）首頁點擊“供應商注冊”，填寫相關(guān)內(nèi)容。天津市政府采購中心注冊窗口聯(lián)系電話：022-24538167。②天津市政府采購網(wǎng)注冊：登錄天津市政府采購網(wǎng)（http://tjgpcztjgovcn/gys_loginjsp）點擊“申報注冊”，完成網(wǎng)上注冊。③CA數(shù)字證書（USBKey）領(lǐng)取及電子簽章辦理：參見天津市政府采購中心網(wǎng)（http://tjgpczwfwbtjgovcn）--服務指南--供應商注冊、領(lǐng)取CA數(shù)字證書（USBKey）及電子簽章制章的流程。（CA數(shù)字證書辦理聯(lián)系電話：400-0566-110或022-24538059；電子簽章辦理聯(lián)系電話：022-24538059。）4下載競爭性磋商文件后如放棄投標，請于網(wǎng)上應答截止時間之前取消參與磋商。在本項目磋商時間段內(nèi)，參與項目磋商的供應商應隨時關(guān)注網(wǎng)上系統(tǒng)提示，及時解答磋商小組提出的質(zhì)詢和進行第二階段解密等工作，如供應商未在要求的時間段內(nèi)完成，則視為供應商自動放棄。5獲取競爭性磋商文件不收取費用。6本項目不組織踏勘現(xiàn)場，不組織標前答疑會。五、響應文件提交的截止時間及地點、開啟時間及地點1投標供應商須進行網(wǎng)上應答，網(wǎng)上應答時間及要求：2025年11月5日9:00至2025年11月19日14：00，使用天津數(shù)字認證有限公司發(fā)出的CA數(shù)字證書（原天津市電子認證中心發(fā)出尚在有效期內(nèi)的CA數(shù)字證書仍可使用）登陸天津市政府采購中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://tjgpczwfwbtjgovcn）-“網(wǎng)上招投標”-“供應商登陸”進行應答并提交。網(wǎng)上應答幫助鏈接：http://tjgpczwfwbtjgovcn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClassdo?fkWebInfoclassId=W0082提交電子響應文件截止時間及方式：