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文福鎮(zhèn)美麗河道及道路提升改造項(xiàng)目招招標(biāo)標(biāo)文文件件招標(biāo)人：蕉嶺縣文福鎮(zhèn)人民政府招標(biāo)代理：廣東珩遠(yuǎn)工程顧問(wèn)有限公司二○二五年十二月投標(biāo)文件否決性條款摘要重要提示：本摘要是本招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件等）中涉及的所有否決性條款的集中列示，包括：招標(biāo)文件規(guī)定的在開(kāi)標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o(wú)效投標(biāo)的情形，初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審階段發(fā)現(xiàn)重大偏差的情形。除出現(xiàn)本摘要集中列示的否決性條款規(guī)定的情形以外，投標(biāo)文件出現(xiàn)的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本摘要所列內(nèi)容不一致的，以本摘要列示的內(nèi)容為準(zhǔn)。如招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充文件予以增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新編寫(xiě)本摘要內(nèi)容，將新增否決性條款列入本摘要，并發(fā)布新的完整的《招標(biāo)文件否決性條款摘要》。否則，增加的否決性條款無(wú)效。招標(biāo)人應(yīng)派代表參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)，并負(fù)責(zé)在開(kāi)標(biāo)會(huì)上判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o(wú)效投標(biāo)的情形。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將在初步評(píng)審階段和詳細(xì)評(píng)審階段發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件中的重大偏差情況列入評(píng)標(biāo)報(bào)告中的“否決投標(biāo)情況說(shuō)明”，對(duì)該投標(biāo)文件作否決處理；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的其他偏差情況應(yīng)列入細(xì)微偏差，向招標(biāo)人提出相關(guān)意見(jiàn)和建議，但不得對(duì)該投標(biāo)作否決處理。一、在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，判定投標(biāo)文件不予受理或?yàn)闊o(wú)效投標(biāo)的情形（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定）：（一）判定投標(biāo)文件不予受理的情形：1、無(wú)投標(biāo)邀請(qǐng)函原件（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）；2、未按規(guī)定辦理投標(biāo)登記手續(xù)或未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的；3、投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)；4、投標(biāo)人未按要求出示投標(biāo)擔(dān)保金提交憑證或投標(biāo)擔(dān)保金未按規(guī)定要求提交；（二）宣布投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)的情形：1、投標(biāo)文件中投標(biāo)人名稱(chēng)與投標(biāo)登記的名稱(chēng)不符的（已在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及建設(shè)行政主管部門(mén)辦理了工商更名登記手續(xù)及相關(guān)證書(shū)更名手續(xù)，且在開(kāi)標(biāo)的1個(gè)工作日之前已向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和集中交易機(jī)構(gòu)報(bào)備的除外）；2、未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中投標(biāo)函以漢字形式（大寫(xiě)金額）記載的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)。注：投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形之一在開(kāi)標(biāo)會(huì)上被宣布為無(wú)效投標(biāo)后，不再經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，亦不進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序，該投標(biāo)文件不予退回。二、初步評(píng)審階段和詳細(xì)評(píng)審階段有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：1、投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；2、投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；3、投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；4、投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正，投標(biāo)人拒不進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)；6、投標(biāo)報(bào)價(jià)更改了不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用或低于投標(biāo)人的成本；7、投標(biāo)文件附有明顯有失公允，招標(biāo)人不能接受的條件；8、投標(biāo)人有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；9、技術(shù)文件（如有）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審為不合格的；10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。注：以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假的行為認(rèn)定（1）使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的，屬于以他人名義投標(biāo)。（2）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（3）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯(cuò)誤一致；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人各自的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，但是，所需資金來(lái)自同一單位或者個(gè)人賬戶(hù)；⑦不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電子設(shè)備編制、打包加密或者上傳，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)?。虎嗖煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人送達(dá)或者分發(fā)；⑨參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員。⑩法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：①使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；②提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；③提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；④提供虛假的信用狀況；⑤其他弄虛作假的行為。招標(biāo)無(wú)效、投標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效的認(rèn)定及處理一、招標(biāo)無(wú)效的情形（包括但不限于）：（一）違法發(fā)布公告，包括不在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而邀請(qǐng)招標(biāo)；（三）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不符合法定要求；（四）不按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格預(yù)審，或者資格審查委員會(huì)的組建不符合法定要求；（五）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)限制排斥潛在投標(biāo)人；（六）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底；（七）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通；（八）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)；（九）招標(biāo)人協(xié)助資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人對(duì)其資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件進(jìn)行撤換、修改；（十）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人或者投標(biāo)人的利害關(guān)系人泄露獲取資格預(yù)審文件或者通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者資格審查情況，泄露獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者評(píng)標(biāo)等情況；（十一）招標(biāo)人以脅迫、勸退、利誘等方式，使特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)；（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。上述違法行為，如果在投標(biāo)截止前發(fā)現(xiàn)的，責(zé)令改正并順延投標(biāo)截止時(shí)間。如果在投標(biāo)截止后被發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，且對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響的，招標(biāo)無(wú)效。如果是在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后被查實(shí)且影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)被確認(rèn)無(wú)效的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重