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一、項(xiàng)目說(shuō)明（一）建設(shè)規(guī)模本次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模覆蓋固原市原州區(qū)3個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，面向原州區(qū)衛(wèi)生健康局、固原市原州區(qū)疾病預(yù)防控制中心、固原市婦幼保健院以及原州區(qū)176家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室），包括1個(gè)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)固原市原州區(qū)人民醫(yī)院，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，151個(gè)村衛(wèi)生室，3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康信息在監(jiān)督管理部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、居民之間共享應(yīng)用，為全區(qū)479萬(wàn)常住人口提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照“統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)”的原則，基于原州區(qū)的區(qū)域現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，其具體內(nèi)容如下：1醫(yī)共體平臺(tái)搭建：打造一體化醫(yī)療信息平臺(tái)原州區(qū)醫(yī)共體致力于搭建一個(gè)集成化、高效能的醫(yī)共體信息平臺(tái)。該平臺(tái)將全面整合區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同與流程優(yōu)化。通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，構(gòu)建穩(wěn)固的底層基礎(chǔ)設(shè)施，確保平臺(tái)的安全穩(wěn)定與可擴(kuò)展性。2區(qū)域信息共享：構(gòu)建全面互通的醫(yī)療數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息的全面共享，構(gòu)建一套覆蓋全員人口、健康檔案、電子病歷等核心業(yè)務(wù)的醫(yī)療數(shù)據(jù)資源中心。通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與準(zhǔn)確同步。同時(shí)，建立多層次的數(shù)據(jù)安全管理體系，保障醫(yī)療數(shù)據(jù)的隱私性與完整性。通過(guò)區(qū)域信息共享，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置與高效利用，提升整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。3區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同：推動(dòng)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接在業(yè)務(wù)協(xié)同方面，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域?qū)嶒?yàn)室管理系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。通過(guò)集成化的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和智能化的任務(wù)調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查、轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)的跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同。同時(shí)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院的緊密合作，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的有效落地。通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同，打破傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)的壁壘，提高醫(yī)療服務(wù)效率與患者滿意度。4區(qū)域業(yè)務(wù)管理：提升醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量為提升醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量，構(gòu)建全面的業(yè)務(wù)管理體系。通過(guò)引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，對(duì)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、藥品管理、設(shè)備管理等核心業(yè)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理。建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管控平臺(tái)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢與智能分析。通過(guò)業(yè)務(wù)管理的持續(xù)優(yōu)化與提升，推動(dòng)醫(yī)共體向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。5區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)：創(chuàng)新服務(wù)模式，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展醫(yī)療服務(wù)渠道與方式。建設(shè)統(tǒng)一支付中心與在線問(wèn)診平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)多渠道、多場(chǎng)景的支付業(yè)務(wù)優(yōu)化患者支付體驗(yàn)；通過(guò)在線問(wèn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)模式打破地域限制，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性與便利性。同時(shí)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的安全監(jiān)管與質(zhì)量控制機(jī)制建設(shè)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范性與有效性。6區(qū)域質(zhì)量控制：確保藥品服務(wù)質(zhì)量與安全在質(zhì)量控制方面，建立完善的質(zhì)量控制體系與監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)合理用藥信息系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開(kāi)具處方、醫(yī)囑中存在的不安全用藥問(wèn)題進(jìn)行提醒，防止不良用藥事件發(fā)生。同時(shí)，醫(yī)生可以便捷地查看藥品知識(shí)庫(kù)，檢索藥學(xué)知識(shí)，提升合理用藥水平。。7綜合監(jiān)管中心：構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)管體系在綜合監(jiān)管方面，將構(gòu)建一套涵蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)管體系。通過(guò)建立區(qū)域衛(wèi)生決策支持系統(tǒng)（PC）與數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能分析。同時(shí)，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)作與信息共享機(jī)制建設(shè)，形成監(jiān)管合力。通過(guò)綜合監(jiān)管的有效實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)，確保醫(yī)共體各項(xiàng)工作的規(guī)范性與高效性。二、本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)及技術(shù)要求本項(xiàng)目服務(wù)周期自監(jiān)理合同簽訂之日起至項(xiàng)目通過(guò)終驗(yàn)之日止。(一)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要求1針對(duì)該固原市原州區(qū)人民醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，監(jiān)理單位需配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工作人員進(jìn)行全程監(jiān)理。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)至少由1名總監(jiān)理工程師（必須駐場(chǎng)）和不少于2名監(jiān)理工程師組成（其中必須至少有1名駐場(chǎng)）。2監(jiān)理工作人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)集成的全過(guò)程，掌握項(xiàng)目建設(shè)所必經(jīng)的關(guān)鍵步驟；熟悉系統(tǒng)管理基本模式，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)分析能力；具備豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效進(jìn)行項(xiàng)目管理；具備硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自動(dòng)化系統(tǒng)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉信息系統(tǒng)構(gòu)架。配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員具有有關(guān)軟件工程、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。3監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求，提供7*24小時(shí)響應(yīng)服務(wù)。4本項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目重大決策提出建議和意見(jiàn)，定期向采購(gòu)人通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況，以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所遇到的問(wèn)題、解決方案或意見(jiàn)。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按時(shí)提交監(jiān)理工作報(bào)告。5為提高效率和科學(xué)性，投標(biāo)人應(yīng)具備計(jì)算機(jī)等配套的必要監(jiān)理工作開(kāi)展所需的設(shè)施設(shè)備，以及現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人所需的其他監(jiān)理工具，保障各事項(xiàng)能夠責(zé)任到人。要求投標(biāo)人具有必要的軟硬件設(shè)備，保證能正常地開(kāi)展監(jiān)理工作，自行提供開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中使用到的相關(guān)軟硬件設(shè)備。其中，應(yīng)有項(xiàng)目全過(guò)程管理的工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督管理、信息管控、監(jiān)理一體化、信息工程智能化、信息工程監(jiān)理等軟件，包括但不限于工程合同管理軟件、信息系統(tǒng)安全測(cè)試軟件等，以及信息系統(tǒng)代碼開(kāi)發(fā)測(cè)試和自主研發(fā)的管理軟件。（二）監(jiān)理工作目標(biāo)中標(biāo)人須依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)以及采購(gòu)人的需求，本著科學(xué)、公正、嚴(yán)格、守信、守紀(jì)、守法的原則，以高度的責(zé)任心、豐富的項(xiàng)目管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展全面的、有重點(diǎn)的、有針對(duì)性的監(jiān)督管理。工作目標(biāo)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）質(zhì)量目標(biāo)：通過(guò)質(zhì)量控制，促使項(xiàng)目實(shí)施符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿足項(xiàng)目實(shí)施合同要求，滿足采購(gòu)人實(shí)際應(yīng)用需求，