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2025-171采購需求（公告）南箐園、北箐園一體化養(yǎng)護(hù)保潔項目招標(biāo)需求及技術(shù)規(guī)格一、實施范圍1、實施地點：青浦區(qū)南箐園、北箐園（詳見任務(wù)量明細(xì)表）（1）綠化養(yǎng)護(hù)（含綠化養(yǎng)護(hù)、園內(nèi)保潔）：南箐園面積83866平方米，北箐園面積441377平方米，共計1280037平方米；（2）設(shè)施維護(hù)：南箐園、北箐園內(nèi)的建構(gòu)筑物、道路地坪、標(biāo)識標(biāo)牌、其他設(shè)施等；（3）公廁管理及垃圾清運：3座（其中：北箐園保潔等級一類的公廁1座，南箐園保潔等級二類的公廁2座）及垃圾集中堆放點的垃圾清運；2、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起1年。3、★本項目采購預(yù)算34745萬元人民幣，最高限價為2779149萬元人民幣，其中綠化養(yǎng)護(hù)預(yù)算1599534萬元，設(shè)施維護(hù)預(yù)算52萬元，公廁管理及垃圾清運預(yù)算659615萬元，投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)時應(yīng)分別對三個分預(yù)算進(jìn)行報價，超出各分預(yù)算的投標(biāo)將不被接受。二、實施內(nèi)容1、綠化養(yǎng)護(hù)（含綠化養(yǎng)護(hù)、園內(nèi)保潔）：按照《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ08-19-2023）、上海市綠化和市容管理局關(guān)于下發(fā)《上海市城市公園實施分類分級管理指導(dǎo)意見》的通知（滬綠容【2019】156號文）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和意見，由綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)對南箐園、北箐園兩個園區(qū)實施綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)和保潔作業(yè)。2、設(shè)施維護(hù)：按照上海市綠化和市容管理局關(guān)于下發(fā)《上海市城市公園實施分類分級管理指導(dǎo)意見》的通知滬綠容【2019】156號文相關(guān)意見，由綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)對南箐園、北箐園兩個園區(qū)實施設(shè)施維護(hù)，保證各類設(shè)施完好及使用安全。（不包括景觀燈光、體育設(shè)施）3、公廁管理及垃圾清運：公廁保潔按照本市《公共廁所保潔質(zhì)量和作業(yè)要求》（DB31/T525-2022），對應(yīng)公廁等級實施管理保潔。北箐園保潔等級一類公廁1座，開放時間為5:30-20:00（夏秋），6:00-19:00（春冬），南箐園保潔等級二類公廁2座，開放時間為5:30-20:00（夏秋），6:00-19:00（春冬）。公廁落實專人管理，廁內(nèi)環(huán)境整潔、無異味，各類設(shè)施完好、無積污、積塵等現(xiàn)象，便民利民措施落實到位。嚴(yán)格落實日產(chǎn)日清及規(guī)范作業(yè)要求，由環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)企業(yè)及時對垃圾集中堆放點的垃圾進(jìn)行清運處置，確保垃圾集中堆放點區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，無垃圾積存現(xiàn)象。4、自愿接受管理部門日常監(jiān)督，區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大應(yīng)急保障工作必須無條件服從建設(shè)單位，保潔質(zhì)量與作業(yè)經(jīng)費實行考核掛鉤，確保作業(yè)保潔達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)人需提供應(yīng)急保障方案、應(yīng)急組織體系。5、投標(biāo)單位在作業(yè)周期內(nèi)的質(zhì)量保證措施及方法，質(zhì)量保證措施及方法的全面完善及可操作性，質(zhì)量保證措施需符合實際要求。6、投標(biāo)單位需備完善的安全作業(yè)保證管理制度、施維護(hù)過程的安全保證措施及文明作業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)方面的保證措施。7、投標(biāo)單位可提供的特色服務(wù)及其他優(yōu)惠承諾。8、投標(biāo)供應(yīng)商的項目管理制度、檔案管理制度、激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋渠道及處理機(jī)制。9、投標(biāo)供應(yīng)商需具備完善的運行管理模式、管理體系、制度建設(shè)、包括高效規(guī)范的日常作業(yè)和交接班的管理、與各社區(qū)配合協(xié)調(diào)、服務(wù)與投訴的處理等。合理安排工作的能力。10、投標(biāo)人對項目運行管理重難點需提出針對有效的措施。11、投標(biāo)人需具備一定的企業(yè)綜合實力，如：綜合服務(wù)能力、合同履約能力、內(nèi)部管理制度等。12、投標(biāo)人需對項目有清晰的服務(wù)定位和目標(biāo)。13、★投標(biāo)人需承諾在中標(biāo)后持服務(wù)合同和相關(guān)材料向綠化市容行政管理部門取得生活垃圾清掃、收集、運輸（陸域范圍）經(jīng)營性服務(wù)許可證書。14、人員配置要求:凡中標(biāo)企業(yè)應(yīng)按作業(yè)任務(wù)量所需合理配置一線作業(yè)人員；項目負(fù)責(zé)人綜合能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗豐富、重要崗位人員持證上崗，須是投標(biāo)單位員工（需提供開標(biāo)日前六個月內(nèi)任意一個月投標(biāo)單位為其繳納社保證明）。。三、付款與監(jiān)管方式一體化養(yǎng)護(hù)保潔管理實效與作業(yè)經(jīng)費撥付實行季度考核掛鉤，其中：1、綠化養(yǎng)護(hù)、園內(nèi)保潔及設(shè)施維護(hù)：“養(yǎng)護(hù)作業(yè)”考核實得分所得權(quán)數(shù)分別為綠化管理部門占50%；第三方測評公司占50%，評分加權(quán)平均后的綜合計算結(jié)果。當(dāng)次考核分低于基準(zhǔn)分5分以內(nèi)的（包括5分），每下降1分，養(yǎng)護(hù)費核扣05%；當(dāng)次考核分低于基準(zhǔn)分5分以下的，每下降1分，養(yǎng)護(hù)費下降1%，以此類推。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按季度撥付。每季度根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行核算，考核評分結(jié)果和核算情況報區(qū)綠化和市容管理局辦公室，經(jīng)局黨組會會議討論通過后支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。原則上當(dāng)季度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費在次季度第一個月月底前支付。2、公廁管理及垃圾清運：原則上按考核成績90分以上，支付季度全額費用；按考核得分大于85分小于90分，每低于1分，扣除該項目季度經(jīng)費的1%；按考核得分大于80分小于85分，每低于1分，扣除該項目季度經(jīng)費的2%；按考核得分80分以下的，每低于1分，扣除該項目季度經(jīng)費的3%；考核分低于80以下發(fā)生一次，除扣除相應(yīng)作業(yè)經(jīng)費以外，并約談企業(yè)負(fù)責(zé)人；二次將發(fā)出書面警告通知；三次將直接終止服務(wù)協(xié)議。作業(yè)養(yǎng)護(hù)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，或日常管理保潔管理不力造成環(huán)境影響，被新聞媒體曝光的，將扣除季度作業(yè)經(jīng)費20%。季度考核結(jié)果根據(jù)月度考核得分進(jìn)行平均計算。附件1：一體化養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ08-19-2023）、上海市綠化和市容管理局關(guān)于下發(fā)《上海市城市公園實施分類分級管理指導(dǎo)意見》的通知（滬綠容【2019】156號文）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和意見，對公園綠地實施管養(yǎng)。一、綠化養(yǎng)護(hù)（含綠化養(yǎng)護(hù)、園內(nèi)保潔）1、樹木養(yǎng)護(hù)：生長健壯，無死樹，無明顯枯枝；抽稀移出，補(bǔ)植適時，控制性修剪規(guī)范，景觀效果明顯；林下有覆蓋物，黃土不裸露；松土、除草、施肥效果明顯；豎樁維護(hù)和防災(zāi)措施落實。2、草坪（草地）養(yǎng)護(hù)管理：草坪（草地）平整，生長勢良好，無明顯空禿；除觀賞草坪和草坪養(yǎng)草期外，公園草坪應(yīng)向公眾開放；精細(xì)化養(yǎng)護(hù)草坪應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)規(guī)程操作；粗放型養(yǎng)護(hù)草坪應(yīng)無明顯雜草。3、地被植物：品種豐富，配植合理，葉色、葉形協(xié)調(diào)；生長茂盛，無明顯空禿；施肥、修剪、翻種適時；人為損壞、補(bǔ)種不超過1周。4、植物保護(hù)：無大面積病蟲害發(fā)生；無重大檢疫性病蟲害發(fā)生；對蛀干性害蟲控制有力。5、環(huán)境保潔：園路整潔干凈，無明顯垃圾，無明顯積泥痕跡；環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角，無亂晾曬衣物，無亂堆雜物，無衛(wèi)生工具外露；游客集聚區(qū)域無明顯生活垃圾。6、綠地保潔：綠地內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，做到“開門清”；綠地內(nèi)無亂堆雜物，無陳舊垃圾。7、水體保潔：水面清潔，無漂浮物，無異味，無富營養(yǎng)化，無蚊蠅孳生；噴水、疊泉等循環(huán)水裝置完好無損，定時開放，并向游客公布開放時間。8、建構(gòu)筑物設(shè)施保潔：亭、廊、榭等建筑干凈整潔，無蛛網(wǎng)，無積灰，無污物，無涂鴉，功能完好。9、標(biāo)牌、燈柱等設(shè)施保潔：各種標(biāo)牌干凈、整潔，字跡清晰，無蛛網(wǎng)，無積灰，無污物，無涂鴉，功能完好；燈柱、燈罩、揚聲器、攝像頭等設(shè)施干凈整潔，無蛛網(wǎng)，無積灰，無污物，無涂鴉，無破損，功能完好。二、設(shè)施維護(hù)1、建構(gòu)筑物：園內(nèi)建構(gòu)筑物主體完好，無功能性、安全性損壞；園內(nèi)建構(gòu)筑物定期維護(hù)，裝飾完好，無明顯脫落。2、道路地坪：道路、地坪、臺階等平整，無破損；公園出入口、主園路設(shè)置無障礙設(shè)施，可正常使用。3、標(biāo)識標(biāo)牌：園內(nèi)指引牌、導(dǎo)游圖、公園簡介、游園守則、宣傳牌等制作規(guī)范、清晰、無破損；公園簡介、游園守則應(yīng)中英文對照；植物銘牌制作規(guī)范，分布合理，無損壞。4、其他設(shè)施：園椅、垃圾箱、宣傳欄等設(shè)施完好無損；護(hù)樹樁、蓋板、井蓋、欄桿、消防栓等設(shè)施完好無損。三、公廁管理及垃圾清運公廁管理保潔按照本市《公共廁所保潔質(zhì)量和作業(yè)要求》（DB31/T525-2022）對應(yīng)公廁等級實施管理保潔。1、公廁外墻周圍5米范圍內(nèi)應(yīng)保持整潔，無“六亂”現(xiàn)象，無各類污跡，公廁標(biāo)志牌、標(biāo)識牌等規(guī)范設(shè)置。2、墻面、門窗、燈罩干凈，無蛛網(wǎng)、無積灰；地面干凈，無積水、無污物；臺盆、鏡面干凈、清晰、無積水、無雜物；保潔工具擺放有序；廁所內(nèi)無亂寫亂畫；便池潔凈，無污垢、無堵塞、無異味、無蚊蠅。3、按規(guī)定時間清運，保證垃圾日產(chǎn)日清；分類收集的垃圾需分類轉(zhuǎn)運，不得混裝；清運后需及時保潔、復(fù)位收集設(shè)施，清理作業(yè)場地；垃圾必須運至主管部門認(rèn)可的處置場所，禁止隨意傾倒、拋灑。