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龍里縣2025年中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目需求公示采購需求附件.pdf

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龍里縣 2025-12-31 524.71KB 業(yè)主:龍里縣林業(yè)局
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第一章用戶需求書第一節(jié)項(xiàng)目概要11項(xiàng)目名稱龍里縣2025年中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目,以下簡稱“項(xiàng)目”。12項(xiàng)目主管單位龍里縣林業(yè)局。13項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目森林可持續(xù)經(jīng)營面積共100000畝,其中低效林改造50000畝,中幼林撫育50000畝,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村93個(gè)小班。14項(xiàng)目實(shí)施期限建設(shè)期為1年,即2026年1月—2026年12月。15編制依據(jù)151法律法規(guī)(1)《中華人民共和國森林法》(2019年修正);(2)《中華人民共和國種子法》(2015年修正);(3)《中華人民共和國植物檢疫條例》(2017年);(4)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(2018年修正);(5)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2019年修訂);(6)《貴州省林木種苗條例》(2017年修訂)(7)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2017年修訂);(8)《貴州省林地管理?xiàng)l例》(2023年修訂);(9)《貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1999,修正)(10)《貴州省綠化條例》(2018年修訂);(11)《貴州省森林條例》(2018年修訂)。152政策文件(1)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)下達(dá)2025年中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)算的通知》(財(cái)資環(huán)〔2025〕36號(hào));(2)《省財(cái)政廳省林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2025年中央林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的通知》(黔財(cái)資環(huán)〔2025〕43號(hào));(3)《財(cái)政部國家林草局關(guān)于修訂林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(資環(huán)〔2024〕159號(hào));(4)《貴州省林業(yè)部門整體項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》(2023年4月27日);(5)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào));(6)省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》;(7)《省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)貴州省林木采伐管理辦法(試行)的通知》(黔林發(fā)〔2024〕10號(hào))。153技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424-2010);(2)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2023);(3)《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》(GB/T6000-1999);(4)《森林撫育規(guī)程》(GB/T15781-2015);(5)《大徑級(jí)用材林培育導(dǎo)則》(LY/T2118-2013);(6)《主要樹種齡級(jí)與齡組劃分》(LY/T2908-2017);(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022);(8)《主要栽培珍貴樹種參考名錄(2022年)》;(9)《國家級(jí)公益林管理辦法》(2017年);(10)《貴州省地方級(jí)公益林劃定和管理辦法》(2023年);(11)《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法(試行)》(2023年);(12)《低效林改造技術(shù)規(guī)程》(LYT1690-2017);(13)《貴州省主要鄉(xiāng)土樹種名錄》(2020年);(14)《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(辦生字〔2023〕117號(hào));(15)《貴州省森林撫育實(shí)施細(xì)則》(黔林總函〔2023〕44號(hào));(16)《主要造林樹種苗木質(zhì)量等級(jí)》(DB52/294-2007);(17)《馬尾松撫育經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》(LY/T2697-2016);(18)《全國森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)成效監(jiān)測樣地調(diào)查技術(shù)指南(試行)》;(19)《貴州省森林可持續(xù)經(jīng)營成效監(jiān)測技術(shù)指南(試行)》;(20)《貴州省森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)技術(shù)指南(試行)》;(21)《森林采伐作業(yè)規(guī)程》(LY/T1646-2005);(22)《森林采伐工程施工實(shí)施指南》(LY/T3115-2019);(23)《森林采伐工程施工實(shí)施指南》(LY/T3115-2019);(24)《林木采伐技術(shù)規(guī)程》(GB/T45088-2024);(25)《貴州省林木采伐技術(shù)規(guī)定(試行)》(2025年)。154相關(guān)規(guī)劃(1)《貴州省森林經(jīng)營規(guī)劃(2016—2050年)》;(2)《貴州省“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》;(3)《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》;(4)《黔南州“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;(5)《龍里縣“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。155其他基礎(chǔ)資料(1)《龍里縣2023年林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測成果數(shù)據(jù)》;(2)《龍里縣2023年度國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)》;(3)《龍里縣“三區(qū)三線”成果數(shù)據(jù)》;(4)《龍里縣2023年地方級(jí)公益林落界核實(shí)成果數(shù)據(jù)》;(5)《龍里縣2023年國家級(jí)公益林優(yōu)化成果數(shù)據(jù)》;(6)《林地管理邊界劃定成果數(shù)據(jù)庫》;(7)《龍里縣自然保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)》;(8)《龍里縣水源保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)》;(9)《龍里縣歷年工程造林?jǐn)?shù)據(jù)》。16指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記著力提高森林質(zhì)量、發(fā)揮森林“四庫”作用等重要指示精神,助力實(shí)現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo),全面加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營,建立和實(shí)行以森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)的森林可持續(xù)經(jīng)營管理制度體系,改善林木生長空間,提高林分生長發(fā)育,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),提升森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林碳匯功能。按照貴州省委、省政府決策部署,緊密結(jié)合貴州林業(yè)實(shí)際,在山水林田湖草沙生命共同體一體化治理方向上創(chuàng)新綠色開放共享新發(fā)展理念,守好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)進(jìn)步兩條底線,從精準(zhǔn)撫育經(jīng)營和低效林改造兩個(gè)方向推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。17基本原則(1)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先:正確認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的新內(nèi)涵,踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙一體化治理”和“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代生態(tài)文明思想,正確處理森林培育、保護(hù)及發(fā)展、利用的關(guān)系,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。(2)分類經(jīng)營向多功能經(jīng)營提升進(jìn)步:樹立近自然森林經(jīng)營理念,引導(dǎo)公益林和商品林分類經(jīng)營向多功能經(jīng)營提升進(jìn)步,通過建設(shè)具有高度穩(wěn)定性、適應(yīng)性和高活力森林生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)森林物質(zhì)生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能的融合與進(jìn)步。采取中幼林撫育、低效林改造等方式,促進(jìn)速生與中長期樹種,大徑級(jí)材、珍貴樹種用材林協(xié)同發(fā)展;從林木個(gè)體差異、林分發(fā)育階段和樹種相互關(guān)系等角度的精準(zhǔn)經(jīng)營調(diào)控來修復(fù)生態(tài)短板、發(fā)揮森林近期和長期物質(zhì)生產(chǎn)功能,使森林為社會(huì)提供更多服務(wù)功能和物質(zhì)產(chǎn)品,助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)堅(jiān)持尊重群眾:深入發(fā)動(dòng)群眾,尊重群眾意愿,加強(qiáng)政策引導(dǎo),為廣大林農(nóng)算好森林可持續(xù)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)賬和生態(tài)賬,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)資源增長、林農(nóng)增收、林業(yè)增效。(4)堅(jiān)持整體策劃試點(diǎn)先行:統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的整體設(shè)計(jì)思路,即是以森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)步和多功能開發(fā)為目標(biāo)、以全周期經(jīng)營為設(shè)計(jì)尺度、以近自然經(jīng)

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