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1青海公路工程G227張掖至孟連公路扁都口至察汗河段工程代建監(jiān)理BCDJJL-1標(biāo)段施工監(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：E6301000076056586001001）招標(biāo)人：青海省公路局（招標(biāo)人自行招標(biāo)時蓋單位章）招標(biāo)代理機構(gòu)：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司（蓋單位電子公章）2025年05月09日青海省交通運輸廳、青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局依據(jù)交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）編制2使用說明為配合青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺全流程電子化，省交通運輸廳、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局依據(jù)國家發(fā)改委2013年20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，以交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018版）為基礎(chǔ)編制本招標(biāo)文件，相關(guān)市場各方主體在使用本招標(biāo)文件過程中如有優(yōu)化意見和建議，請聯(lián)系青海省交通運輸廳0971-6186705、省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局0971-6152279。對原交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018版）“使用說明”不加修改引用如下：一、為加強公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，交通運輸部公路局會同國家發(fā)展改革委法規(guī)司組織華杰工程咨詢有限公司和國內(nèi)專家對《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》（2008年版）進行修訂并經(jīng)審定形成了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）（以下簡稱《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》）。二、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》以國家九部委《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（2017年版）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》）為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)特點和管理需要編制而成?！稑?biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定通用部分，《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》規(guī)定公路工程內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》“投標(biāo)人須知”正文、“評標(biāo)辦法”正文部分的文字用宋體表示，補充的公路工程行業(yè)內(nèi)容部分的文字用隸書表示，兩種字體具有同等效力。三、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》適用于依法必須進行招標(biāo)的各等級公路和橋梁、隧道建設(shè)項目，其他公路項目可參照執(zhí)行。四、招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》編制項目招標(biāo)文件時，不得修改“投標(biāo)人須知”正文和“評標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”進行補充、細化，補充和細化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、招標(biāo)人在根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》編制項目招標(biāo)文件中的“項目專用合同條款”時，可根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸。同時，補充、細化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。六、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標(biāo)人選擇3使用；以空格標(biāo)示的部分，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要進行填寫，確實沒有需要填寫的，在空格中用“／”標(biāo)示。七、招標(biāo)人按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后，將實際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請書編人出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。八、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定采用綜合評估法。在滿足第三章“評標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下，各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項目特點和需要合理確定。第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。九、第五章“委托人要求”由招標(biāo)人根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》、招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”相銜接。十、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目具體情況和交易平臺操作特點，在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。其中，招標(biāo)文件的獲取、澄清修改、異議，投標(biāo)文件的編制、加密、遞交、修改與撤回，開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果異議、中標(biāo)通知等條款，可參考附錄“采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的相應(yīng)條款進行調(diào)整。4目錄第一卷7第一章招標(biāo)公告（適用于未進行資格預(yù)審）8第二章投標(biāo)人須知16投標(biāo)人須知前附表16標(biāo)人須知前附表需要補充的其他內(nèi)容：28附件一：投標(biāo)人的信譽情況37投標(biāo)人須知附錄38附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）38附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）38附錄3資格審查條件（信譽最低要求）39附錄4資格審查條件（項目負責(zé)人和總監(jiān)理工程師最低要求）391總則402招標(biāo)文件433投標(biāo)文件454投標(biāo)495開標(biāo)506評標(biāo)517合同授予528紀(jì)律和監(jiān)督549需要補充的其他內(nèi)容55第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）56評標(biāo)辦法前附表561評標(biāo)方法612評審標(biāo)準(zhǔn)6121初步評審標(biāo)準(zhǔn)6122分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)613評標(biāo)程序6231第一個信封初步評審6232第一個信封詳細評審6233第二個信封開標(biāo)6334第二個信封初步評審6335第二個信封詳細評審6336投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查6437投標(biāo)文件的澄清和說明6538不得否決投標(biāo)的情形6539評標(biāo)結(jié)果66第四章合同條款及格式67第一節(jié)通用合同條款671一般約定672委托人義務(wù)703委托人管理714監(jiān)理人義務(wù)725監(jiān)理要求676開始監(jiān)理和完成監(jiān)理677監(jiān)理責(zé)任與保險678合同變更77