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財務(wù)管理和審計委托業(yè)務(wù)項目編號：YNZC2025-C3-06055-YNZZ-0576競爭性磋商文件采購人：云南省醫(yī)療保障局采購代理機(jī)構(gòu)：云南中咨海外咨詢有限公司2025年10月目錄第一章競爭性磋商公告1第二章供應(yīng)商須知6第三章合同書樣式及主要條款24第四章響應(yīng)文件格式34第五章采購需求56第六章評審辦法58財務(wù)管理和審計業(yè)務(wù)競爭性磋商文件1第一章競爭性磋商公告項目概況財務(wù)管理和審計委托業(yè)務(wù)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺（https://wwwzcygovcn/）獲取磋商文件，并于2025年11月07日15:15（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1、項目編號：YNZC2025-C3-06055-YNZZ-05762、項目名稱：財務(wù)管理和審計委托業(yè)務(wù)3、采購方式：競爭性磋商4、預(yù)算金額：66萬元5、最高限價：66萬元6、采購需求：（1）協(xié)助開展內(nèi)部審計工作；（2）協(xié)助開展重點項目績效評價工作；（3）協(xié)助開展內(nèi)控機(jī)制體制建設(shè)。具體要求詳見磋商文件第五章。7、合同履行期限：合同簽訂之日起9個月。8、成果提交地點：云南省醫(yī)療保障局（采購人指定地點）。9、報價方式：本項目共設(shè)一個包；采用整體報價、整體成交方式?！?0、本項目不接受聯(lián)合體。11、為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商：無。二、供應(yīng)商的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：11供應(yīng)商應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)登記或注冊，且具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或者自然人。若供應(yīng)商是企業(yè)，提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”；若供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；若供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供有效的法定證明文件（如：執(zhí)業(yè)許可證、登記證書等）；若供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；若供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明。12供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：121良好的商業(yè)信譽(yù)：供應(yīng)商在本項目響應(yīng)文件提交截止時間前，在“中國政府采購網(wǎng)（wwwccgpgovcn）”沒有政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄（被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動但期限屆滿的除外），且在“信用中國(wwwcreditchinagovcn)”網(wǎng)無失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人記錄。由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在響應(yīng)文件提交截財務(wù)管理和審計業(yè)務(wù)競爭性磋商文件2止時間后登錄上述網(wǎng)站查詢，并將查詢結(jié)果交由磋商小組評審。122健全的財務(wù)會計制度：①提供響應(yīng)文件提交截止時間前三個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明（資信證明無需針對本項目或本項目采購人）；②提供2022年～2024年中任意一個年度經(jīng)審計的財務(wù)報告及其報表（報表至少包含：資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。事業(yè)單位可僅提供內(nèi)部財務(wù)報表；新成立企業(yè)，若成立時間至本項目提交響應(yīng)文件截止時間不滿1年的，可僅提供成立至今的財務(wù)報表）。備注：上述兩種證明方式滿足其中一種即可。13供應(yīng)商應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力證明材料或加蓋公章的書面聲明；14供應(yīng)商應(yīng)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：141依法納稅的證明材料：2024年1月至響應(yīng)文件遞交截止時間前任意1個月的依法納稅證明(以稅款所屬時期為準(zhǔn)。成立時間至本項目提交響應(yīng)文件截止時間不滿1年的，可僅提供納稅申請材料或相關(guān)情況說明；依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件；應(yīng)納稅額為零時，證明材料可為稅務(wù)系統(tǒng)打印的申報表)。142依法繳納社會保險資金的證明材料：2024年1月至響應(yīng)文件遞交截止時間前任意1個月的社保繳費證明材料(以費款所屬時期為準(zhǔn)。成立時間至本項目提交響應(yīng)文件截止時間不滿1年的，可僅提供社保申報材料或相關(guān)情況說明；依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件)。15參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供供應(yīng)商參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。16法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件161單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目，否則均視為無效。應(yīng)提供《供應(yīng)商關(guān)聯(lián)企業(yè)情況聲明》。162為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購活動。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目（監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位可以參與，視為小型或微型企業(yè)）；供應(yīng)商應(yīng)按要求提供《中小