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第三章技術、服務及其他要求（注：本章的技術、服務及其他要求中，帶“★”的要求為實質性要求。采購人、代理機構應當根據(jù)項目實際要求合理設定，并在第五章符合性審查中明確響應要求。）31采購內容采購包1：采購包預算金額（元）:5,450,00000采購包最高限價（元）:5,450,00000序號采購品目名稱標的名稱數(shù)量(計量單位)標的金額（元）所屬行業(yè)是否涉及核心產品是否涉及采購進口產品是否涉及強制采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品是否涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品1C19990000其他專業(yè)技術服務西昌市耕地林地園地空間治理“一張圖”建設及永久基本農田核實調整100（項）5,450,00000其他未列明行業(yè)否否否否否報價要求采購包1：序號報價內容數(shù)量（計量單位）最高限價價款形式報價說明1西昌市耕地林地園地空間治理100（項）5,450,00000總價無“一張圖”建設及永久基本農田核實調整★注：采購包涉及采購貨物的，投標人響應產品應當明確品牌和規(guī)格型號并指向唯一產品，不能指向唯一產品的，應通過報價表唯一產品說明欄補充說明。本項目涉及核心產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：涉及核心產品的，具體評審規(guī)定見第五章。本項目涉及采購進口產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注：不涉及采購進口產品時，投標人不得提供進口產品進行響應；涉及采購進口產品時，如國產產品滿足采購需求，也可提供國產產品進行響應。本項目涉及強制采購節(jié)能產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及★注：響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中政府強制采購的產品，投標人應當提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，否則作無效投標處理。具體要求詳見第五章符合性審查表。本項目涉及優(yōu)先采購節(jié)能產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：響應產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》中優(yōu)先采購的產品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。本項目涉及優(yōu)先采購環(huán)境標志產品：采購包1：序號采購品目名稱標的名稱產品名稱不涉及注：響應產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》中的產品，投標人提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的原件掃描件或“全國認證認可信息公共服務平臺”（http://cxcncacn）的認證信息截圖，可以享受優(yōu)先采購政策。具體要求詳見第五章規(guī)定。32技術要求采購包1：標的名稱：西昌市耕地林地園地空間治理“一張圖”建設及永久基本農田核實調整序號符號標識技術要求名稱技術參數(shù)與性能指標1★工作內容及要求（一）資料收集與數(shù)據(jù)分析在服務期內開展西昌市自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、林業(yè)部門相關管理數(shù)據(jù)收集工作，完成管理數(shù)據(jù)整理，參考上級自然資源主管部門下發(fā)的數(shù)據(jù)進行核實比對，形成管理數(shù)據(jù)臺賬。數(shù)據(jù)至少包含：2024年度國土變更調查成果、森林草原濕地荒漠化普查成果及2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像、自然資源部門管理數(shù)據(jù)（至少包含：永久基本農田、已審批建設用地、已備案設施農用地）、生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)（至少包含：飲用水水源一級保護區(qū)）、水利部門管理數(shù)據(jù)（至少包含：河湖(庫)管理范圍、水網(wǎng)規(guī)劃）、農業(yè)農村部門管理數(shù)據(jù)（至少包含：高標準農田、農村土地承包經營權）、林草部門管理數(shù)據(jù)（至少包含：天然林、公益林、國有林、退耕還林、林權、原森林資源“一張圖”），及其他相關數(shù)據(jù)。?全面摸清耕地、林地、園地資源家底及其他農用地利用現(xiàn)狀家底以2024年度國土變更調查成果為基礎，結合2025年05米高分辨率衛(wèi)星遙感影像，整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、林草部門管理數(shù)據(jù)形成工作底圖，通過內業(yè)分析、外業(yè)調查、實地舉證(至少包含互聯(lián)網(wǎng)+舉證、無人機舉證)方式，全面摸清耕地林地園地農用地資源家底。1摸清耕地資源家底全面摸清耕地利用現(xiàn)狀情況（至少包含：間種套種復合利用情況），特別是永久基本農田、土地開發(fā)整理項目范圍內土地利用現(xiàn)狀情況。2摸清林地資源家底全面摸清林地利用現(xiàn)狀情況（至少包含：原森林資源“一張圖”、退耕還林、天然林、公益林、國有林現(xiàn)狀情況）、可按林地管理認定的經果林現(xiàn)狀情況、林權現(xiàn)狀情況、符合政策的退耕還林范圍；摸清可按林地管理認定的經果林現(xiàn)狀情況。3摸清園地資源家底全面摸清園地利用現(xiàn)狀情況，至少包含：間種套種復合利用情況。4摸清其他農用地利用現(xiàn)狀家底結合實際摸清其他農用地利用現(xiàn)狀情況，至少包含：草地、濕地、坑塘水面、溝渠、設施農用地、農村道路。（三）系統(tǒng)分析耕地林地園地管理矛盾沖突在摸清耕地林地園地等資源家底的基礎上，依據(jù)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)、林草部門政策法規(guī)，厘清自然資源部門管理數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)間的矛盾沖突，以及各部門管理數(shù)據(jù)之間的矛盾沖突，分類建立臺賬并落到具體地塊圖斑，深入分析問題成因，研判解決思路，為制定矛盾沖突處理規(guī)則奠定基礎。（四）開展西昌市耕林園管理邊界試劃遵循“宜耕則耕、宜經則經、宜林則林”的工作原則，以統(tǒng)一工作數(shù)據(jù)底板為基礎，按照州級統(tǒng)籌，參照省級管理邊界試劃工作指引，結合西昌市實際，因地制宜、實事求是開展耕地林地園地管理邊界試劃工作，對沖突矛盾地塊逐圖斑核實，按照“因地制宜保留一批”、“實事求是認定一批”、“穩(wěn)妥有序恢復一批”、“優(yōu)化布局置換一批”、“后備資源標注一批”五個一批分類處置，形成耕地林地園地管理邊界試劃成果。同時，在耕地林地園地管理邊界、耕地后備資源外，劃定草地管理邊界；在耕地林地園地草地管理邊界、耕地林地后備資源外，劃定濕地管理邊界。（五）優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果按照國家層面明確的地類認定標準、年度國土變更調查規(guī)則以及耕地林地園地管理矛盾處理規(guī)則，進一步處理管理邊界矛盾沖突，在實事求是、征求農戶意愿和尊重農戶權益前提下，優(yōu)化完善耕地林地園地管理邊界試劃成果。（六）耕地占補平衡和國土綠化（林地后備資源）空間專項規(guī)劃編制在耕地、林地、園地等地類管理邊界劃定基礎上，圍繞穩(wěn)定耕地總量、提升耕地質量、優(yōu)化永久基本農田布局、推動耕地林地園地空間置換、留足留優(yōu)耕地占補平衡后備資源和國土綠化（林地后備資源）空間等目標，編制西昌市耕地占補平衡和國土綠化（林地后備資源）空間專項規(guī)劃，優(yōu)化耕地和林地保護空間。（七）存量建設用地篩查中標人購買05米商業(yè)衛(wèi)星遙感影像，對現(xiàn)狀建設用地和疑似建設用地圖斑套合管制數(shù)據(jù)開展內業(yè)判讀，開展合法性判定，提取疑似違法圖斑，建立西昌市建設用地底圖。衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)來源需合法，投標人需要提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)源運營商授權或采集衛(wèi)星的所有權證明材料（投標時提供衛(wèi)星運營商授權文件或合同或政府部門出具的衛(wèi)星平臺所有權證明）。（八）疑似新增建設用地問題圖斑提取